行政法的基本原則(11)-文庫(kù)吧
2025-04-20 10:26 本頁(yè)面
【正文】 ； （十）必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事 項(xiàng)。 ? 第九條 本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定，授權(quán) 國(guó)務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng)除外。 我國(guó)依法行政原則的主要要求 （ 1）依法行政的 “ 法 ” ，包括憲法、法律、法 規(guī)、規(guī)章。 （ 2）依法行政要求政府依法的明文規(guī)定行政。 （ 3）依法行政要求政府依法律規(guī)定行政，而 依法律規(guī)定行政又首先要求依行政管理 法的規(guī)定行政。 （ 4）依法行政要求政府對(duì)行政相對(duì)人依法實(shí) 施管理。 二、尊重和保障人權(quán)原則 尊重和保障人權(quán)原則是指作為一個(gè)法治政府，應(yīng)該尊重和保障人權(quán)，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，使之不受侵犯，而不能以自己的行為侵犯公民的人權(quán)，損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。 （ 1）行政主體及其工作人員在實(shí)施行政行為時(shí)，應(yīng)充分尊重行政相對(duì)人的人格。 （ 2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職權(quán)，切實(shí)保障公民的各項(xiàng)基本自由。 （ 3）行政主體及其工作人員在實(shí)施行政行為時(shí)不得侵犯公民的各項(xiàng)政治權(quán)利。 （ 4）行政主體及其工作人員應(yīng)注重保護(hù)相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。 尊重和保障人權(quán)的行政法原則要求 三、越權(quán)無(wú)效原則 越權(quán)無(wú)效原則是指 行政機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)行為，一切超越法定權(quán)限的行為無(wú)效，不具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。 各國(guó)對(duì) “ 越權(quán) ” 的具體解釋和具體適 用范圍有廣有窄，英國(guó)韋德認(rèn)為該 原則是行政法的核心原則。 我國(guó)行政法關(guān)于越權(quán)的類型 ?（ 1）無(wú)權(quán)限（錯(cuò)位） ?（ 2）級(jí)別越權(quán)（越位） ?（ 3）事務(wù)越權(quán)（越位或錯(cuò)位） ?（ 4）地域越權(quán)（越位） 案例：河南鄧州骨傷醫(yī)院訴工商局案 ? 一、骨傷醫(yī)院禍從天降 2021年 7月 30日上午 12時(shí)許，一伙人突然闖入鄧州市骨傷醫(yī)院，在未向值班人員出示任何證件的情況下，采取砸鎖撬門等手段，強(qiáng)行摘走墻上 “ 制劑許可證 ” ，拆掉室內(nèi)空調(diào)，拉走庫(kù)存藥品以及其他生產(chǎn)設(shè)備 600余件，價(jià)值 3萬(wàn)余元，而后封門換鎖。 事后，骨傷醫(yī)院得知：這伙人原來(lái)是鄧州市工商局執(zhí)法人員在進(jìn)行 “ 打假保健康紅盾行動(dòng) ” 。 緊接著，當(dāng)?shù)匾恍侣劽襟w便報(bào)
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