【正文】 測繪師制度的實施與監(jiān)督管理。 貴陽 測繪資格管理 資格取得 考試： 注冊測繪師資格實行全國 統(tǒng)一大綱 、 統(tǒng)一命題 的考試制度，原則上 每年舉行一次 。 一個 考試年度內(nèi)考試科目 全部合格 。 報考條件： 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請參加注冊測繪師資格考試 。詳見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第九條。 考試實施： 見 《 注冊測繪師資格考試實施辦法 》 。 證書管理： 注冊測繪師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家測繪局 共同用印 的 《 中華人民共和國注冊測繪師資格證書 》 ，該證書在 全國范圍有效 。 法律責任： 對以不正當手段取得 《 中華人民共和國注冊測繪師資格證書 》 的， 由發(fā)證機關收回 。自收回該證書之日起，當事人 3年內(nèi) 不得再次參加 注冊測繪師資格考試。 貴陽 測繪資格管理 注冊管理一 執(zhí)業(yè)注冊： 國家對注冊測繪師資格實行 注冊執(zhí)業(yè)管理 ，取得《 中華人民共和國注冊測繪師資格證書 》 的人員， 經(jīng)過注冊后方可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè) 。 注冊、審查機關 ： 國家測繪局 為注冊測繪師資格的注冊審批機構(gòu)。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責注冊測繪師資格的注冊審查工作。 注冊申請： 申請注冊測繪師資格注冊的人員，應 受聘于一個具有測繪資質(zhì)的 單位 ，并 通過聘用單位所在地 （聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊所在地）的測繪行政主管部門， 向 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出注冊 申請 。 證書核發(fā)： 國家測繪局自作出批準決定之日起 10個工作日內(nèi)，將 批準決定 送達經(jīng)批準注冊的申請人，并核發(fā)統(tǒng)一制作的《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章 。 貴陽 測繪資格管理 注冊管理二 有效期與證書效力： 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 每一注冊有效期為 3年。 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊測繪師的 執(zhí)業(yè)憑證 ，由注冊測繪師 本人保管、使用 。 初始注冊： 自取得 《 中華人民共和國注冊測繪師資格證書 》 之日起 1年內(nèi)提出注冊申請。 逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定 繼續(xù)教育要求 。 材料要求見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第十八條，共四項。 延續(xù)注冊： 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在屆滿前 30個工作日內(nèi)，按照 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機構(gòu)應當根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出是否準予延續(xù)注冊的決定； 逾期未作出決定的，視為準予延續(xù) 。 延續(xù)注冊需要提交下列材料，詳見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》第十九條，共三項。 貴陽 測繪資格管理 注冊管理三 變更注冊： 在注冊有效期內(nèi)，注冊測繪師變更執(zhí)業(yè)單位，應與原聘用單位解除勞動關系，并按 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。 變更注冊后 ，其 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章在原注冊 有效期內(nèi)繼續(xù)有效 。 變更注冊需要提交下列材料：詳見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第二十條，共三項。 不予注冊： 注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊： ? （一）不具有完全民事行為能力的； ? （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； ? （三）因在測繪活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 3年的； ? （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 證書失效： 注冊測繪師因 喪失行為能力 、 死亡 或者 被宣告失蹤的 ，其 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章失效。 貴陽 測繪資格管理 注冊管理四 報告義務： 注冊申請人有下列情形之一的，應由注冊測繪師本人或者聘用單位及時向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，由國家測繪局審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》和執(zhí)業(yè)印章。詳見 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第二十二條，共十種情形。 法律責任： 注冊申請人以不正當手段取得注冊的，應當予以撤消 ，并由國家測繪局依法給予 行政處罰 ；當事人在 3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 繼續(xù)教育：繼續(xù)教育是 注冊測繪師 延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊 的 必備條件 。在每個注冊期內(nèi)，注冊測繪師應按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。 注冊測繪師繼續(xù)教育，分 必修課和選修課 ，在一個注冊期內(nèi)必修課和選修課均為 60學時。 貴陽 測繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理一 執(zhí)業(yè)要求： 注冊測繪師應在 一個 具有測繪資質(zhì)的單位，開展 與該單位測繪資質(zhì)等級和業(yè)務許可范圍相應 的測繪 執(zhí)業(yè) 活動。 執(zhí)業(yè)范圍： (一 )測繪項目技術(shù)設計； (二 )測繪項目技術(shù)咨詢和技術(shù)評估； (三 )測繪項目技術(shù)管理、指導與監(jiān)督； (四 )測繪成果質(zhì)量檢驗、審查、鑒定； (五 )國務院有關部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務。 執(zhí)業(yè)能力 ： (一 )熟悉并掌握國家測繪及相關法律、法規(guī)和規(guī)章 。 (二 )了解國際、國內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展狀況，具有較豐富的專業(yè)知識和技術(shù)工作經(jīng)驗，能夠處理較復雜的技術(shù)問題； (三 )熟練運用測繪相關標準、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測繪項目技術(shù)設計、咨詢、評估及測繪成果質(zhì)量檢驗管理； (四 )具有組織實施測繪項目的能力。 貴陽 測繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理二 執(zhí)業(yè)效力： 在測繪活動中形成的 技術(shù)設計 和 測繪成果質(zhì)量文件 ，必須由注冊測繪師 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效 。 測繪文件修改 ：修改經(jīng)注冊測繪師簽字蓋章的測繪文件，應由該注冊測繪師 本人 進行；因特殊情況，該注冊測繪師 不能進行修改 的， 應由其他注冊測繪師修改 ，并簽字、加蓋印章，同時 對修改部分承擔責任 。 執(zhí)業(yè)收費： 注冊測繪師從事執(zhí)業(yè)活動，由其 所在單位接受委托并統(tǒng)一收費 。 質(zhì)量責任：因測繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失， 接受委托的單位應承擔賠償責任 。接受委托的單位依法向承擔測繪業(yè)務的注冊測繪師 追償 。 貴陽 測繪資格管理 注冊測繪師權(quán)利 ? (一 )使用注冊測繪師稱謂； ? (二 )保管和使用本人的 《 中華人民共和國注冊測繪師注冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章； ? (三 )在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪執(zhí)業(yè)活動； ? (四 )接受繼續(xù)教育； ? (五 )對違反法律、法規(guī)和有關技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告，并向上級測繪行政主管部門報告； ? (六 )獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬； ? (七 )對侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進行申訴。 貴陽 測繪資格管理 注冊測繪師義務 ? (一 )遵守法律、行政法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； ? (二 )執(zhí)行測繪技術(shù)標準和規(guī)范； ? (三 )履行崗位職責，保證執(zhí)業(yè)活動成果質(zhì)量，并承擔相應責任； ? (四 )保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密； ? (五 )只受聘于一個有測繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； ? (六 )不準他人以本人名義執(zhí)業(yè)； ? (七 )更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技術(shù)水平； ? (八 )完成注冊管理機構(gòu)交辦的相關工作。 貴陽 測繪項目承發(fā)包 項目發(fā)包 發(fā)包方義務： 測繪項目實行承發(fā)包的，測繪項目的發(fā)包單位 不得向不具有相應測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包 或者 迫使測繪單位以低于測繪成本承包 。 發(fā)包方法律責任：責令改正 ，可以 處 測繪約定報酬二倍以下的 罰款 。發(fā)包單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責任 ；尚不夠刑事處罰的，依法給予 行政處分 。 注意： 《 測繪合同文本 》 對發(fā)包、承包方的約束。 貴陽 測繪項目承發(fā)包 項目承包 測繪單位義務一： 測繪單位 不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動 或者 以其他測繪單位的名義從事測繪活動 ， 并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動 。 法律責任 ： 責令停止違法行為 ， 沒收違法所得和測繪成果 ， 處 測繪約定報酬一倍以上二倍以下的 罰款 ，并可以 責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級 ；情節(jié)嚴重的， 吊銷測繪資質(zhì)證書 。 測繪單位義務二： 測繪單位 不得 將承包的測繪項目 轉(zhuǎn)包 。 法律責任 ： 責令改正 ， 沒收違法所得 ， 處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款 ，并可以 責令停業(yè)整頓 或者降低資質(zhì)等級 ；情節(jié)嚴重的， 吊銷測繪資質(zhì)證書 。 貴陽 測繪項目承發(fā)包 有關法律法規(guī)的規(guī)定 ? 涉及 《 合同法 》 、 《 招標投標法 》 、 《 反不正當競爭法 》 及相關的法律法規(guī)。 ? 屬市場的通用規(guī)則 ? 結(jié)合測繪法律法規(guī)的有關特殊規(guī)定深入理解。如房產(chǎn)測繪會同必須是書面合同等 貴陽 二、測繪作業(yè)權(quán)利維護 （一）法律依據(jù) （二）作業(yè)證申領 （三）作業(yè)證使用 （四）法律責任 貴陽 測繪作業(yè)證管理 法律依據(jù) 法律： 《 測繪法 》 第二十六條“ 測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業(yè)證件 ”。 國家測繪局印發(fā)的規(guī)范性文件： 《 測繪作業(yè)證管理規(guī)定 》 。 立法目的：為使 測繪工作順利進行 ， 保障測繪外業(yè)人員進行測繪活動時的基本權(quán)利 。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 作業(yè)證申領 發(fā)放范圍： 測繪 外業(yè) 作業(yè)人員和需要持測繪作業(yè)證的 其他 人員（以下簡稱測繪人員）應當領取測繪作業(yè)證。進行 外業(yè) 測繪活動時 應當持有 測繪作業(yè)證。 管理職責： 國家測繪局負責測繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪作業(yè)證的 審核、發(fā)放和監(jiān)督 管理工作 。 作業(yè)證適用范圍： 測繪作業(yè)證在 全國范圍內(nèi)通用 。 申領測繪作業(yè)證： 測繪單位應當向 單位所在地 的 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門或者其委托的市（地）級人民政府測繪行政主管部門 提出辦證申請，并需填寫 《 測繪作業(yè)證申請表 》 和 《 測繪作業(yè)證申請匯總表 》 。 省局應當自收到辦證申請，并確認各種報表及各項手續(xù)完備之日起 30日內(nèi)，完成 《 測繪作業(yè)證 》 的審核發(fā)證工作。 測繪單位領取測繪作業(yè)證，應當 交納證件工本費 。測繪作業(yè)證工本費收費依照國務院有關主管部門核定的標準執(zhí)行。 申領單位義務： 領證單位必須 如實 反映領證人員情況，嚴格執(zhí)行領證規(guī)定，不得 弄虛作假、虛報冒領，并 對領證人員的真實情況負責 。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 作業(yè)證使用 主動出示測繪作業(yè)證： （一）進入機關、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其它地塊進行測繪時； （二）使用測量標志時； （三）接受測繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時； （四）辦理與所進行的測繪活動相關的其它事項時。 特殊要求： 進入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進行測繪活動時，還應當按照規(guī)定持有關部門的批準文件。 持證人員義務： 測繪人員進行測繪活動時，應當 遵守 國家法律法規(guī)，保守國家秘密， 遵守職業(yè)道德，不得損毀國家、集體和他人的財產(chǎn)。 測繪人員必須依法使用測繪作業(yè)證， 不得利用測繪作業(yè)證從事與其測繪工作身份無關的活動 。 測繪人員對測繪作業(yè)證應當妥善保存， 防止 遺失，不得損毀， 不得涂改。測繪作業(yè)證 只限 持證人本人使用， 不得轉(zhuǎn)借 他人。 測繪人員 遺失 測繪作業(yè)證，應當立即向本單位 報告 并說明情況。 所在單位 應當 及時 向發(fā)證機關書面 報告 情況。 上交與換領： 測繪人員 離 (退 )休 或 調(diào)離工作單位的 ，必須由 原所在測繪單位收回 測繪作業(yè)證，并及時 上交 發(fā)證機關。 測繪人員調(diào)往其他測繪單位的，由 新調(diào)入單位重新申領測繪作業(yè)證 。 貴陽 測繪作業(yè)證管理 法律責任 法律責任一： 測繪人員有下列行為之一的，由 所在單位收回其測繪作業(yè)證并及時交回發(fā)證機關，對情節(jié)嚴重者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責任 ： （一）將測繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的； （二）擅自涂改測繪作業(yè)證的； （三）利用測繪作業(yè)證嚴重違反工作紀律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的； （四）利用測繪作業(yè)證進行欺詐及其他違法活動的。 法律責任二： 測繪單位申報材料不真實，虛報冒領測繪作業(yè)證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門收回 冒領的證件，并根據(jù)其情節(jié)給予 通報批評 。 貴陽 三、外國人來華測繪管理 （一）法律依據(jù) （二）外國人來華測繪審批 （三）外國人來華測繪監(jiān)督 （四）法律責任 貴陽 外國人來華測繪