【正文】 測(cè)繪師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。 貴陽 測(cè)繪資格管理 資格取得 考試： 注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行全國 統(tǒng)一大綱 、 統(tǒng)一命題 的考試制度，原則上 每年舉行一次 。 一個(gè) 考試年度內(nèi)考試科目 全部合格 。 報(bào)考條件： 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試 。詳見 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第九條。 考試實(shí)施： 見 《 注冊(cè)測(cè)繪師資格考試實(shí)施辦法 》 。 證書管理： 注冊(cè)測(cè)繪師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家測(cè)繪局 共同用印 的 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書 》 ，該證書在 全國范圍有效 。 法律責(zé)任： 對(duì)以不正當(dāng)手段取得 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書 》 的， 由發(fā)證機(jī)關(guān)收回 。自收回該證書之日起，當(dāng)事人 3年內(nèi) 不得再次參加 注冊(cè)測(cè)繪師資格考試。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)管理一 執(zhí)業(yè)注冊(cè)： 國家對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行 注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理 ，取得《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書 》 的人員， 經(jīng)過注冊(cè)后方可以注冊(cè)測(cè)繪師的名義執(zhí)業(yè) 。 注冊(cè)、審查機(jī)關(guān) ： 國家測(cè)繪局 為注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師資格的注冊(cè)審查工作。 注冊(cè)申請(qǐng)： 申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪師資格注冊(cè)的人員，應(yīng) 受聘于一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的 單位 ，并 通過聘用單位所在地 （聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊(cè)所在地）的測(cè)繪行政主管部門， 向 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出注冊(cè) 申請(qǐng) 。 證書核發(fā)： 國家測(cè)繪局自作出批準(zhǔn)決定之日起 10個(gè)工作日內(nèi)，將 批準(zhǔn)決定 送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，并核發(fā)統(tǒng)一制作的《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》 和執(zhí)業(yè)印章 。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)管理二 有效期與證書效力： 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》 每一注冊(cè)有效期為 3年。 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》 和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊(cè)測(cè)繪師的 執(zhí)業(yè)憑證 ，由注冊(cè)測(cè)繪師 本人保管、使用 。 初始注冊(cè)： 自取得 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書 》 之日起 1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。 逾期未申請(qǐng)者，在申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，須符合本規(guī)定 繼續(xù)教育要求 。 材料要求見 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第十八條，共四項(xiàng)。 延續(xù)注冊(cè)： 注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前 30個(gè)工作日內(nèi)，按照 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定； 逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù) 。 延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料，詳見 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》第十九條，共三項(xiàng)。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)管理三 變更注冊(cè)： 在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)測(cè)繪師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。 變更注冊(cè)后 ，其 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》 和執(zhí)業(yè)印章在原注冊(cè) 有效期內(nèi)繼續(xù)有效 。 變更注冊(cè)需要提交下列材料：詳見 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第二十條，共三項(xiàng)。 不予注冊(cè)： 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)： ? （一）不具有完全民事行為能力的； ? （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； ? （三）因在測(cè)繪活動(dòng)中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 3年的； ? （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。 證書失效： 注冊(cè)測(cè)繪師因 喪失行為能力 、 死亡 或者 被宣告失蹤的 ，其 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》 和執(zhí)業(yè)印章失效。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)管理四 報(bào)告義務(wù)： 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的，應(yīng)由注冊(cè)測(cè)繪師本人或者聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，由國家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)后，辦理注銷手續(xù)，收回 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》和執(zhí)業(yè)印章。詳見 《 注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定 》 第二十二條，共十種情形。 法律責(zé)任： 注冊(cè)申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤消 ，并由國家測(cè)繪局依法給予 行政處罰 ；當(dāng)事人在 3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 繼續(xù)教育：繼續(xù)教育是 注冊(cè)測(cè)繪師 延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè) 的 必備條件 。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi)，注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。 注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育，分 必修課和選修課 ，在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)必修課和選修課均為 60學(xué)時(shí)。 貴陽 測(cè)繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理一 執(zhí)業(yè)要求： 注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)在 一個(gè) 具有測(cè)繪資質(zhì)的單位，開展 與該單位測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)許可范圍相應(yīng) 的測(cè)繪 執(zhí)業(yè) 活動(dòng)。 執(zhí)業(yè)范圍： (一 )測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)； (二 )測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)咨詢和技術(shù)評(píng)估； (三 )測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督； (四 )測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查、鑒定； (五 )國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他測(cè)繪業(yè)務(wù)。 執(zhí)業(yè)能力 ： (一 )熟悉并掌握國家測(cè)繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 。 (二 )了解國際、國內(nèi)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題； (三 )熟練運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估及測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理； (四 )具有組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目的能力。 貴陽 測(cè)繪資格管理 執(zhí)業(yè)管理二 執(zhí)業(yè)效力： 在測(cè)繪活動(dòng)中形成的 技術(shù)設(shè)計(jì) 和 測(cè)繪成果質(zhì)量文件 ，必須由注冊(cè)測(cè)繪師 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效 。 測(cè)繪文件修改 ：修改經(jīng)注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的測(cè)繪文件，應(yīng)由該注冊(cè)測(cè)繪師 本人 進(jìn)行；因特殊情況，該注冊(cè)測(cè)繪師 不能進(jìn)行修改 的， 應(yīng)由其他注冊(cè)測(cè)繪師修改 ，并簽字、加蓋印章，同時(shí) 對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任 。 執(zhí)業(yè)收費(fèi)： 注冊(cè)測(cè)繪師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，由其 所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi) 。 質(zhì)量責(zé)任：因測(cè)繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失， 接受委托的單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 。接受委托的單位依法向承擔(dān)測(cè)繪業(yè)務(wù)的注冊(cè)測(cè)繪師 追償 。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)測(cè)繪師權(quán)利 ? (一 )使用注冊(cè)測(cè)繪師稱謂； ? (二 )保管和使用本人的 《 中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證 》 和執(zhí)業(yè)印章； ? (三 )在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪執(zhí)業(yè)活動(dòng)； ? (四 )接受繼續(xù)教育； ? (五 )對(duì)違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告，并向上級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)告； ? (六 )獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬； ? (七 )對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。 貴陽 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)測(cè)繪師義務(wù) ? (一 )遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； ? (二 )執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； ? (三 )履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； ? (四 )保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密； ? (五 )只受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； ? (六 )不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè)； ? (七 )更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平； ? (八 )完成注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。 貴陽 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目發(fā)包 發(fā)包方義務(wù)： 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位 不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包 或者 迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包 。 發(fā)包方法律責(zé)任：責(zé)令改正 ，可以 處 測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的 罰款 。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任 ；尚不夠刑事處罰的，依法給予 行政處分 。 注意： 《 測(cè)繪合同文本 》 對(duì)發(fā)包、承包方的約束。 貴陽 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目承包 測(cè)繪單位義務(wù)一： 測(cè)繪單位 不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng) 或者 以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) ， 并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) 。 法律責(zé)任 ： 責(zé)令停止違法行為 ， 沒收違法所得和測(cè)繪成果 ， 處 測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的 罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí) ；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書 。 測(cè)繪單位義務(wù)二： 測(cè)繪單位 不得 將承包的測(cè)繪項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包 。 法律責(zé)任 ： 責(zé)令改正 ， 沒收違法所得 ， 處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓 或者降低資質(zhì)等級(jí) ；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書 。 貴陽 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 ? 涉及 《 合同法 》 、 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 、 《 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》 及相關(guān)的法律法規(guī)。 ? 屬市場(chǎng)的通用規(guī)則 ? 結(jié)合測(cè)繪法律法規(guī)的有關(guān)特殊規(guī)定深入理解。如房產(chǎn)測(cè)繪會(huì)同必須是書面合同等 貴陽 二、測(cè)繪作業(yè)權(quán)利維護(hù) （一）法律依據(jù) （二）作業(yè)證申領(lǐng) （三）作業(yè)證使用 （四）法律責(zé)任 貴陽 測(cè)繪作業(yè)證管理 法律依據(jù) 法律： 《 測(cè)繪法 》 第二十六條“ 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件 ”。 國家測(cè)繪局印發(fā)的規(guī)范性文件： 《 測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定 》 。 立法目的：為使 測(cè)繪工作順利進(jìn)行 ， 保障測(cè)繪外業(yè)人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)的基本權(quán)利 。 貴陽 測(cè)繪作業(yè)證管理 作業(yè)證申領(lǐng) 發(fā)放范圍： 測(cè)繪 外業(yè) 作業(yè)人員和需要持測(cè)繪作業(yè)證的 其他 人員（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪人員）應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證。進(jìn)行 外業(yè) 測(cè)繪活動(dòng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)持有 測(cè)繪作業(yè)證。 管理職責(zé)： 國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪作業(yè)證的 審核、發(fā)放和監(jiān)督 管理工作 。 作業(yè)證適用范圍： 測(cè)繪作業(yè)證在 全國范圍內(nèi)通用 。 申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證： 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向 單位所在地 的 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門或者其委托的市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門 提出辦證申請(qǐng)，并需填寫 《 測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)表 》 和 《 測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)匯總表 》 。 省局應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請(qǐng)，并確認(rèn)各種報(bào)表及各項(xiàng)手續(xù)完備之日起 30日內(nèi)，完成 《 測(cè)繪作業(yè)證 》 的審核發(fā)證工作。 測(cè)繪單位領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng) 交納證件工本費(fèi) 。測(cè)繪作業(yè)證工本費(fèi)收費(fèi)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 申領(lǐng)單位義務(wù)： 領(lǐng)證單位必須 如實(shí) 反映領(lǐng)證人員情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得 弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，并 對(duì)領(lǐng)證人員的真實(shí)情況負(fù)責(zé) 。 貴陽 測(cè)繪作業(yè)證管理 作業(yè)證使用 主動(dòng)出示測(cè)繪作業(yè)證： （一）進(jìn)入機(jī)關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其它地塊進(jìn)行測(cè)繪時(shí)； （二）使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)； （三）接受測(cè)繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)； （四）辦理與所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的其它事項(xiàng)時(shí)。 特殊要求： 進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 持證人員義務(wù)： 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 遵守 國家法律法規(guī)，保守國家秘密， 遵守職業(yè)道德，不得損毀國家、集體和他人的財(cái)產(chǎn)。 測(cè)繪人員必須依法使用測(cè)繪作業(yè)證， 不得利用測(cè)繪作業(yè)證從事與其測(cè)繪工作身份無關(guān)的活動(dòng) 。 測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪作業(yè)證應(yīng)當(dāng)妥善保存， 防止 遺失，不得損毀， 不得涂改。測(cè)繪作業(yè)證 只限 持證人本人使用， 不得轉(zhuǎn)借 他人。 測(cè)繪人員 遺失 測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)立即向本單位 報(bào)告 并說明情況。 所在單位 應(yīng)當(dāng) 及時(shí) 向發(fā)證機(jī)關(guān)書面 報(bào)告 情況。 上交與換領(lǐng)： 測(cè)繪人員 離 (退 )休 或 調(diào)離工作單位的 ，必須由 原所在測(cè)繪單位收回 測(cè)繪作業(yè)證，并及時(shí) 上交 發(fā)證機(jī)關(guān)。 測(cè)繪人員調(diào)往其他測(cè)繪單位的，由 新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證 。 貴陽 測(cè)繪作業(yè)證管理 法律責(zé)任 法律責(zé)任一： 測(cè)繪人員有下列行為之一的，由 所在單位收回其測(cè)繪作業(yè)證并及時(shí)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任 ： （一）將測(cè)繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的； （二）擅自涂改測(cè)繪作業(yè)證的； （三）利用測(cè)繪作業(yè)證嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的； （四）利用測(cè)繪作業(yè)證進(jìn)行欺詐及其他違法活動(dòng)的。 法律責(zé)任二： 測(cè)繪單位申報(bào)材料不真實(shí)，虛報(bào)冒領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門收回 冒領(lǐng)的證件，并根據(jù)其情節(jié)給予 通報(bào)批評(píng) 。 貴陽 三、外國人來華測(cè)繪管理 （一）法律依據(jù) （二）外國人來華測(cè)繪審批 （三）外國人來華測(cè)繪監(jiān)督 （四）法律責(zé)任 貴陽 外國人來華測(cè)繪