【正文】 。瓦斯與空氣混合達(dá)到一定濃度后，遇火能燃燒或爆炸，對(duì)礦井威脅很大。一般情況下，井下瓦斯?jié)舛仍?5～ 16%時(shí)，遇火能迅速氧化形成爆炸，并產(chǎn)生高溫高壓和大量有毒有害氣體，形成破壞力很強(qiáng)的沖擊波，不僅造成嚴(yán)重的人員傷亡，而且會(huì)嚴(yán)重摧毀礦井巷道或井下設(shè)備，還可能引起煤塵爆炸和井下火災(zāi)。當(dāng)瓦斯 濃度低于 5%或 15%以上時(shí)，遇火會(huì)燃燒。在礦內(nèi)空氣中的瓦斯?jié)舛瘸^ 43%時(shí)能使人窒息死亡。 我礦井 采取有效措施治理瓦斯，但在井下局部（采煤工作面上隅角、頂板冒落的空洞等）地點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)瓦斯積聚。遇到地質(zhì)構(gòu)造帶、采空區(qū)以及周邊煤礦破壞貫通點(diǎn)出現(xiàn)的瓦斯異常情況，均有可能造成瓦斯事故，所以 瓦斯仍為本礦的主要危險(xiǎn)源， 防止瓦斯災(zāi)害（瓦斯窒息、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸）仍然是今后安全工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。 礦井容易發(fā)生瓦斯積聚的場(chǎng)所： 未形成通風(fēng)系統(tǒng)、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)通風(fēng)的工作地點(diǎn)；采掘工作面及回風(fēng)巷，壁式采煤工作面上隅 角、頂板冒落的空洞、盲巷、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、地質(zhì)構(gòu)造帶附近；采空區(qū)以及周邊煤礦破壞貫通點(diǎn)、儲(chǔ)煤倉(cāng)上部空間等。 頂板 根據(jù) 晉城煤田地質(zhì)勘探大隊(duì)編制 的地質(zhì)報(bào)告可知， 我礦井 現(xiàn)開采的 — 10 — 15煤層位于 太原 組，煤層厚度平均厚度 ，含夾矸 1～ 2 層，全區(qū)可采厚度變化小，屬穩(wěn)定可采煤層。 15煤層頂板巖性為 K2灰?guī)r，底板為 泥 巖。 目前，采用綜采 一次采全高 開采方法，煤層頂板穩(wěn)定，煤層厚度變化不大，煤質(zhì)硬，煤層節(jié)理發(fā)育，易引起作業(yè)人員的疏忽大意，在生產(chǎn)過程中，如果管理不善、支護(hù)不及時(shí)、違章作業(yè)將會(huì)造成冒頂或片幫。另外，在 回采工作面或工作面的兩個(gè)安全出口及運(yùn)輸順槽機(jī)頭超前支護(hù)段，移動(dòng)設(shè)備較多，占用空間較大，人員來(lái)往頻繁，如果管理不到位，發(fā)生冒頂事故的幾率更多，相應(yīng)的損失也更大。可見，頂幫管理是礦井預(yù)防安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵。 礦井容易發(fā)生 頂板事故 的場(chǎng)所： 綜 采 工作面； 進(jìn)風(fēng)巷 、 回風(fēng)巷 等 掘進(jìn)工作面 ； 皮帶 運(yùn)輸巷 、軌道巷開拓 工作面、各巷道交岔口和掘進(jìn)地質(zhì)條件變化地點(diǎn)。 大型設(shè)備 傷害 我礦井 主斜井采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸原煤；副斜井 計(jì)劃 采用 防爆膠輪車 運(yùn)送 材料；采用 防爆膠輪車 運(yùn)送人員；井下運(yùn)輸大巷采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸原煤 ； 采 區(qū)運(yùn)輸巷采用 帶式輸送機(jī)運(yùn)輸原煤；回采工作面采用刮板輸送機(jī)運(yùn)輸原煤；回采工作面運(yùn)輸順槽采用刮板輸送機(jī)配合帶式輸送機(jī)運(yùn)輸；材料運(yùn)輸采用 防爆膠輪車 直接運(yùn)送到工作地點(diǎn) ；井上下使用的機(jī)械設(shè)備場(chǎng)所多，如果不加強(qiáng)管理，違章作業(yè)容易導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。 導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的發(fā)生主要是由于機(jī)械設(shè)備缺陷、故障和人的違章指揮、違章操作造成的，其主要危險(xiǎn)因素有： ⑴ 刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾未按要求固定，容易造成拉翻傷人。 ⑵ 防爆膠輪車 在運(yùn) 送 過程中，人員擠傷、碰傷等。 ⑶ 機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置缺乏，損壞或被拆除。 ⑷ 機(jī)械外露傳動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)部位無(wú)防護(hù) 罩，操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入危險(xiǎn)部位。 ⑸ 安全制度管理上存在不足。 ⑹ 檢修機(jī)械設(shè)備時(shí)，未執(zhí)行有關(guān)停送電制度及采取應(yīng)有措施，隨意起動(dòng)設(shè)備，造成人員傷亡。 ⑺ 在不安全的機(jī)械上工作或休息。 — 11 — ⑻ 違章操作、穿戴不符合要求的服裝。 礦井容易發(fā)生機(jī)械傷害的場(chǎng)所： 主、副斜井、運(yùn)輸大巷、 采 區(qū)運(yùn)輸巷、變電所、主水泵房；綜放工作面； 進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷 等 掘進(jìn)工作面 ；皮帶運(yùn)輸巷、軌道巷開拓工作面等安裝使用有機(jī)械設(shè)備的地點(diǎn)。 火工品爆炸 爆破傷害 我礦井 井下采掘過程中，個(gè)別工作面采用爆破作業(yè)。炸藥在運(yùn)輸途中、裝藥和放炮 過程 中、未爆炸或爆炸不完全的炸藥都有發(fā)生爆炸的可能性；炸藥爆炸可以直接造成人體的傷害和財(cái)物的損失。 地面火災(zāi) 我礦井 分生產(chǎn)、生活兩大區(qū)域，消防重點(diǎn)多，主要有 公寓樓、木料廠、倉(cāng)庫(kù)、變電站 、火藥庫(kù)等。各地點(diǎn)因其建筑結(jié)構(gòu)及耐火等級(jí)不同而形成不同的火災(zāi)特點(diǎn)，易造成人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。 鍋爐、壓力容器 鍋爐、壓力容器事故是指受壓部件變形、滲漏、爐管破裂、爐膛爆炸、爐墻倒塌等。事故容易造成人員傷亡、建筑物倒塌和環(huán)境污染等事故災(zāi)害。 突發(fā)公共衛(wèi)生事故 人群聚集場(chǎng)所或集會(huì)是因自然災(zāi)害、人為過 失、其他突發(fā)事件可能引發(fā)人群慌亂、擁擠，造成多人傷亡事故。 環(huán)境事故是指煤泥水泄漏、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、矸山自燃、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等，可能造成水污染、大氣污染等環(huán)境污染事故。 鑒于以上分析， 根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求， 我礦井 對(duì)水災(zāi)事故、頂板事故、火災(zāi)事故、瓦斯事故、鍋爐爆炸事故、大型設(shè)備事故、火工品爆炸事故、 矸山滑坡 事故 、 供電系統(tǒng)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、突發(fā)公共事故 、 地震事故 等重大危險(xiǎn)源納入目標(biāo)、指標(biāo)管理方案進(jìn)行重點(diǎn)控制，并制定了專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，其余危險(xiǎn)源采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理、控制。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) — 12 — 蓋州 煤業(yè)有限公司礦井 應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu)、功能部門、救援隊(duì)伍四方面內(nèi)容。 1）應(yīng)急指揮是指 蓋州煤業(yè)礦井 組建的應(yīng)急救援總指揮部； 2）管理機(jī)構(gòu)主要是 安全生產(chǎn)指揮中心、 調(diào)度 值班 室和各單位值班室，為應(yīng)急救援的常設(shè)機(jī)構(gòu)； 3）功能部門主要是指與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各業(yè)務(wù)科室、保衛(wèi)科、醫(yī)院等； 4）救護(hù)隊(duì)伍主要是指高平市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)、 蓋州煤業(yè)礦井 礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院急救小組等。 應(yīng)急 救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 總 指 揮： 礦長(zhǎng) 副總指揮： 黨委書記 、 總工程師 、 安全生產(chǎn)指揮 中心主任（生產(chǎn)礦長(zhǎng)兼）、 生產(chǎn) 礦長(zhǎng) 、 安全 礦長(zhǎng) 、 機(jī)電 礦長(zhǎng) 、 紀(jì)檢 委 書記 、 工會(huì)主席 、 經(jīng)營(yíng) 礦長(zhǎng) 、 后勤 礦長(zhǎng) 、 銷售 礦長(zhǎng) 成 員： 安全生產(chǎn)指揮中心、 調(diào)度室 、 安全科 、 生產(chǎn)科 、 機(jī)電科 、通風(fēng)科 、 監(jiān)控 中心 、 生活科 、 總工辦 、 安標(biāo)辦 、 保衛(wèi)科 、 財(cái)務(wù)科 、 礦 醫(yī)院 、 行政科 、 環(huán)?？?、 供應(yīng)科 、 宣教科 、 銷售科 、 礦辦 等科（室）負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)連隊(duì)第一責(zé)任人。 總指揮職責(zé)： （ 1）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別； （ 2）決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)； （ 3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶 救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案（或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案）； （ 4）報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況 ； （ 5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助； （ 6）監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)組織的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員 — 13 — 的安全； （ 7）決定職工、家屬、救援人員從事故區(qū)域撤離，決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾事故受影響區(qū)域撤離； （ 8）批準(zhǔn)新聞發(fā)布； （ 9）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束 。 副總指揮職責(zé)： 協(xié)助總指揮制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施 ， 協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作 ， 按照營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方 案和措施，負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)營(yíng)救事故的專用許可證。 成員職責(zé)： 安全生產(chǎn)指揮中心： 按照指揮部的命令，負(fù)責(zé) 應(yīng)急救援的各項(xiàng)日常工作。 礦山救護(hù)隊(duì)：對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救、調(diào)查取證，協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故處置。 調(diào)度室職責(zé)：按照指揮部的命令，組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的人員調(diào)配。 安全科職責(zé)：對(duì)重特大事故現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行保護(hù) 、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 勘察、調(diào)查取證，協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。 生產(chǎn)科職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備 必要的圖紙 和資料，并根據(jù)指揮部命 令，完成測(cè)量等其它任務(wù)。 機(jī)電科職責(zé)： 負(fù)責(zé)調(diào)整主扇的運(yùn)行方式 ， 并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)； 負(fù)責(zé)礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶 修 或安裝機(jī)電設(shè)備；完成其它有關(guān)任務(wù)。 通風(fēng)科職責(zé)：按照指揮部的命令，負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)和參加必要的搶險(xiǎn)、搶修工作，保證救援工作順利進(jìn)行。 供應(yīng)科 職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)備好必要的救援器材，并按照指揮部的命令，由救護(hù)隊(duì)迅速發(fā)往救援地點(diǎn)。 監(jiān)控 中心 職責(zé)：負(fù)責(zé)保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行和井上、井下電話暢 — 14 — 通無(wú)阻。 銷售科 職責(zé) ： 負(fù)責(zé)在事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)聯(lián)系 相關(guān)部門 請(qǐng)求救援。 醫(yī)院職責(zé)： 值班醫(yī)生、救護(hù)車司機(jī)接到指揮部命令后，必須迅速按規(guī)定趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)（或指定地點(diǎn)）。 保衛(wèi)科職責(zé)：負(fù)責(zé)制定治安管制和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制（必要時(shí)搶救人員配戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 財(cái)務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急 救 援資金的使用。 行政科職責(zé)：出現(xiàn)鍋爐和壓力容器泄漏爆炸事故后協(xié)助指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。 環(huán)?？坡氊?zé)：出現(xiàn)重特大環(huán)保事故后協(xié)助指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。 宣教 科職責(zé)：采集事故搶救進(jìn)展情況，對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)，必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布 。 礦辦 職責(zé) ：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。 ，辦公室設(shè)在 安全生產(chǎn)指揮中心 。 辦公室主任： 生產(chǎn)礦長(zhǎng) （兼） 辦公室副主任：調(diào)度 室 值班主任或相關(guān)科室副科長(zhǎng) 辦公室成員：相關(guān)科隊(duì) 負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 2）負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急救援辦公室集合； 3） 及時(shí) 傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)； 4）在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、 — 15 — 各成員單 位的搶險(xiǎn)救援工作； 5）組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)； 6）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。 7）負(fù)責(zé)組織安排我 分公司 各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)，以及演習(xí)后的總結(jié) 評(píng)估 工作。 （ 1）井下事故 組 長(zhǎng)： 總工程師（負(fù)責(zé)井下火災(zāi)、井下水災(zāi)、瓦斯事故及相關(guān)事故）；或 生產(chǎn) 礦長(zhǎng) （負(fù)責(zé)頂板事故及相關(guān)事故）；或機(jī)電 礦長(zhǎng) （負(fù)責(zé)井下運(yùn)輸、大型固定設(shè)備、停電及相關(guān)機(jī)電事故） 副組長(zhǎng)：調(diào)度室主任 成 員： 調(diào)度室、 安全科、生產(chǎn)科、機(jī) 電科、通風(fēng)科、總工辦、 救護(hù)隊(duì) 、監(jiān)控中心、醫(yī)院及事故連隊(duì) 負(fù)責(zé)人 （ 2）地面火災(zāi)、火工品爆炸 組 長(zhǎng)：黨委書記 副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科長(zhǎng) 成 員：安全科、通風(fēng)科、 救護(hù)隊(duì)、 通風(fēng)隊(duì) 、工會(huì)、環(huán)?？?、行政科、醫(yī)院及事故單位負(fù)責(zé)人 （ 3）鍋爐和壓力容器泄漏爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏 組 長(zhǎng)：后勤 礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：行政科長(zhǎng) 成 員：安全科、機(jī)電科、 救護(hù)隊(duì)、 保衛(wèi)科、醫(yī)院負(fù)責(zé)人 （４）突發(fā)性公共事故 組 長(zhǎng)：后勤 礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：醫(yī)院院長(zhǎng) 成 員：環(huán)?？?、質(zhì)檢科、保衛(wèi)科、生活科、醫(yī)院、安全科、工會(huì)、 — 16 — 黨辦、行政科、車隊(duì)及事故單位負(fù)責(zé)人 （ ５）其它事故 組 長(zhǎng)：分管 礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：事故單位負(fù)責(zé)人 成 員：相關(guān)業(yè)務(wù)科室（單位）負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案 ； 2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救； 3）控制事故現(xiàn)場(chǎng)的 事態(tài)發(fā)展 ，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍； 4）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全； 5）協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。 組 長(zhǎng)：總工程師 成 員：相關(guān)副 礦長(zhǎng) 、安全科 、 生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、基建科、總工辦、質(zhì)檢科、保衛(wèi)科、監(jiān)控中心及事故 單位負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）協(xié)同 現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施； 2）對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案； 3）協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。 組 長(zhǎng)： 機(jī)電 礦長(zhǎng) 成 員：機(jī)電科 、監(jiān)控中心 、信息中心負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電； 2）負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通； 3）按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。 — 17 — 組 長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng) 礦長(zhǎng) 成 員：機(jī)電科 、財(cái)務(wù)科、企管科 負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位； 2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金計(jì)劃的編制。 3）保證搶救資金及時(shí)到位。 組 長(zhǎng)：后勤 礦長(zhǎng) 成 員：礦醫(yī)院、行政科、環(huán)?？?、生活科 負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治 和轉(zhuǎn)院治療 工作； 2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援； 3）負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作； 4）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。 組 長(zhǎng)：礦辦主任 成 員：車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 職 責(zé)： 1）負(fù)責(zé)組織搶 救時(shí)的車輛調(diào)配工作； 2）負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。 組 長(zhǎng)： 黨委書記 成 員：保衛(wèi) 科長(zhǎng)、黨辦主任 職 責(zé)： 1）負(fù)責(zé)事