【正文】 就業(yè)人員，應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。 ? 國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。 Page 14 特點十二、征收機構(gòu)可從欠費單位銀行賬戶劃撥社保費 ? 第六十三條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責令其限期繳納或者補足。 ? 用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可以向銀行和其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定， 書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)劃撥社會保險費。 用人單位賬戶余額少于應(yīng)當繳納的社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可以要求該用人單位提供擔保，簽訂延期繳費協(xié)議。 ? 用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費征收機構(gòu) 可以申請人民法院扣押、查封、拍賣 其價值相當于應(yīng)當繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。 ? 第九十條 社會保險費征收機構(gòu)擅自更改社會保險費繳費基數(shù)、費率， 導致少收或者多收社會保險費的，由有關(guān)行政部門責令其追繳應(yīng)當繳納的社會保險費或者退還不應(yīng)當繳納的社會保險費；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 Page 15 特點十三、社保經(jīng)辦機構(gòu)成為行政復議行政訴訟主體 ? 第七十三條 …… 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按時足額支付社會保險待遇。 ? 第七十四條 …… 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時為用人單位建立檔案，完整、準確地記錄參加社會保險的人員、繳費等社會保險數(shù)據(jù)，妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結(jié)算的會計憑證。 ? 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時、完整、準確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄，定期將個人權(quán)益記錄單免費寄送本人。 ? 用人單位和個人可以免費向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄，要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。 ? 第八十三條 …… 用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 Page 16 特點十四、國家對社會保險工作的監(jiān)督力度進一步加大 ? 第七十六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會 聽取和審議本級人民政府對社會保險基金的收支、管理、投資運營以及監(jiān)督檢查情況的專項工作報告，組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權(quán)。 ? 第七十七條 縣級以上人民政府社會保險行政部門應(yīng)當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。 ? 社會保險行政部門實施監(jiān)督檢查時，被檢查的用人單位和個人應(yīng)當如實提供與社會保險有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。 ? 第八十條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會， 掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督。 ? 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期向社會保險監(jiān)督委員會匯報社會保險基金的收支、管理和投資運營情況。社會保險監(jiān)督委員會可以聘請會計師事務(wù)所對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計。審計結(jié)果應(yīng)當向社會公開。 Page 17 特點十五、對拒不整改單位處欠費數(shù)額 1到 3倍的罰款 ? 第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位 處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款 。 Page 18 目錄 《 社會保險法 》 的主要特點 目 錄 Contents 對用人單位產(chǎn)生的影響 相關(guān)對策與建議 《 社會保險法 》 及 《 實施規(guī)定 》 主要內(nèi)容 Page 19 一、 《 社會保險法 》 頒布實施的重要意義 ? 第一， 《 社會保險法 》 的頒布實施，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。 ? 第二， 《 社會保險法 》 的頒布實施，使我國社會保險制度發(fā)展全面進入法制化軌道。 ? 第三， 《 社會保險法 》 的頒布實施，為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展提供了進一步的法制保障。 Page 20 二、 《 社會保險法 》 的立法原則 ? 一是貫徹落實黨中央的重大決策部署。 ? 二是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 ? 三是公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。 ? 四是確立框架，循序漸進。 Page 21 三、 《 社會保險法 》 確立了我國社會保險體系的基本框架 ? 《 社會保險法 》 規(guī)定，國家建立基本 養(yǎng)老保險 、基本 醫(yī)療保險 、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 ? 第一，基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。 ? 第二，基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。 ? 第三，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度經(jīng)過十多年的實踐，已經(jīng)比較成熟。 Page 22 四、 《 社會保險法 》 明確了各項社會保險制度的覆蓋范圍 ? 《 社會保險法 》 將我國境內(nèi)所有用人單位和個人都納入了社會保險制度的覆蓋范圍，具體是 : ? 第一，基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民。 ? 第二，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度覆蓋了所有用人單位及其職工。 ? 第三，被征地農(nóng)民按照國務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險制度。 ? 第四，在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，也應(yīng)當參照本法規(guī)定參加我國的社會保險（具體辦法見 《 在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社保險暫行辦法 》 （征求意見稿）。 Page 23 五、 《 社會保險法 》 規(guī)定了社會保險制度的籌資渠道 ? 國家多渠道籌集社會保險資金。 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險制度的籌資渠道，明確了用人單位、個人和政府在社會保險籌資中的責任。具體是： ? 第一，城鎮(zhèn)職工社會保險基金的主要來源是社會保險繳費。 ? 第二，居民社會保險基金主要由社會保險繳費和政府補貼構(gòu)成。 ? 第三，明確了政府在社會保險籌資中的責任。 Page 24 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件 ? （一）基本 養(yǎng)老保險 待遇 ? 第一，參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。 ? 第二，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，符合國家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇 ? 第三，參加基本 養(yǎng)老保險 的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。 ? 第四， 2021年 7月 1日起，全國 60%地區(qū)啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作， 2021年基本實現(xiàn)全覆蓋。 ? 第五，大連市城鎮(zhèn)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障新政策解讀 Page 25 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件 ? （一）基本 養(yǎng)老保險 待遇 ? 《 社會保險法 》 第十六條第二款規(guī)定： “ 參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，