【正文】 該 項目區(qū)水 源 由自來水網(wǎng)供給 ， 電源由 城市電網(wǎng) 供電 ，項目所在地電壓穩(wěn)定，電力供應(yīng)充足，可滿足整個 項目 用電。 供暖由院內(nèi)現(xiàn)有鍋爐房供給。 二、綠化 綠化：充分利用每寸土地，設(shè)集中綠地、道路綠地等。種植花草，提高品味，營造院內(nèi)環(huán)境。 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 3頁 三 、節(jié)能 本工程 所有 建筑 全部按國家節(jié)能 50％ 的目標控制計算，外墻、屋面等部位均設(shè)保溫層。所 有門窗為中空塑鋼玻璃窗，采用 平開 窗，并滿足氣密性等相關(guān)指標的要求。 投資估算及資金籌措 項目估算總投資 萬元 ， 資金來源為 縣財政撥款 。 研究結(jié)論 該項目 的建設(shè) 符合 國家和省、市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求 ，對 健全和完善 長治縣 醫(yī)療救治體系，全面提高 長治縣 醫(yī)療水平，更好地擔負保護 當?shù)?人民的身體健康具有積極作用 。 項目的建設(shè) 對于健全 婦幼保健院 醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平，改變 當?shù)?農(nóng)民就醫(yī)困難、基本醫(yī)療保健難以保證的現(xiàn)狀有著重要的意義。 綜上所述，符合國家政策和 行業(yè)發(fā)展 要求，建設(shè)條 件已經(jīng)具備，建設(shè)規(guī)劃合理，建筑標準適當，具有較好的 環(huán)境 和社會效益，本項目 工程技術(shù) 方案 可行， 總投資估算科學、合理且 資金 來源 有保障 ，建議應(yīng)盡快開工建設(shè)。 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 4頁 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 拆除 面積 m2 876 北樓 m2 789 西樓 m2 87 2 新建門診綜合樓 m2 3 工程總投資 萬元 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 5頁 第二章 建設(shè) 單位概況及建設(shè) 的必要性 建設(shè)單位概況 長治縣婦 幼保健院位于縣城新韓西路 14 號，始建于 1980 年，占地面積 3016 平方米，建筑面積 1688 平方米，業(yè)務(wù)用房 1288 平方米，是一所集醫(yī)療、保健、教學、科研為一體的縣級醫(yī)療保健機構(gòu)，同時也是全縣愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建、婚前醫(yī)學檢查、出生醫(yī)學證明管理、國家重大公共衛(wèi)生富有項目技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓中心。 長治縣婦幼保健院現(xiàn)有編制職工 40 人，副高級職稱 1 人，中級職稱 10 人，設(shè)置保健、臨床、醫(yī)技、行政科室共 12 個，開放床位15 張，擁有固定資產(chǎn) 萬元，有進口彩超 1 臺，美國便攜式GeB 超和國產(chǎn) B 超機各一臺，數(shù)碼電子陰道鏡 2 臺 ，救護車 2 輛，衛(wèi)生支農(nóng)車 1 輛，紅外線乳腺診斷及治療儀、自動生化分析儀、版自動生化分析儀、生物安全柜、血球分析儀、尿分析儀、進口歐心電圖儀、多參數(shù)心電監(jiān)護儀、產(chǎn)后康復儀、新生兒搶救輻射臺、新生兒黃疸治療儀、進口骨密度儀等大、中型醫(yī)療設(shè)備，年門診量近13500 人次。 多年來婦幼保健院內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，堅持 “以保健為基礎(chǔ)，以臨床促健康 ”的辦院理念，使整體業(yè)務(wù)水平上了一個新的臺階。近年來，保健院通過加強院內(nèi)制度管理，開展三基學習，向外選送醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)療部門進修，學習先進技術(shù)，全面提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分利 用現(xiàn)有設(shè)備，購置必需的醫(yī)療器械，全面提高診 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 6頁 治水平；建立健全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，減少和避免醫(yī)療事故的發(fā)生；保證藥品、試劑及醫(yī)用材料的質(zhì)量，確保病人治療安全有效；改善住院環(huán)境，為病人提供良好的就醫(yī)條件等一系列措施，為廣大婦女、兒童的身心健康提供了方便優(yōu)質(zhì)、溫馨舒適的診療和康復環(huán)境。 通過國全員職工共同努力取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益，收到了社會的一致好評。為確實加強醫(yī)院能力建設(shè)和醫(yī)院管理，進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，更高的為全縣二十余萬婦女兒童提供醫(yī)療保健服務(wù)，按照上級衛(wèi)生主管部門要求，結(jié)合省市 20xx20xx 衛(wèi)生工作會議精神，縣級婦幼保健院全面部署和安排了二級乙等婦幼保健院創(chuàng)等達標工作，力爭在 20xx 年底前完成創(chuàng)等達標任務(wù)。 建設(shè)的必要性 與可行性 符合 國家行業(yè)政策 “十二五” 規(guī)劃要求 當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大等等矛盾突出。其中，農(nóng)民基本醫(yī)療保障問題事關(guān)千家萬戶，研究農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的出路和對策有著重要意義。長期以來，看病難困擾著農(nóng)村居民，農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展滯后已經(jīng)成為實現(xiàn)全面小康社會的一大障礙。因此，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生 保障水平，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)民的呼聲，也是當前急需解決的問題。 我國農(nóng)村衛(wèi)生體系的特點和優(yōu)勢是縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)。作為農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡(luò)的最基層組織，衛(wèi)生院承擔著 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 7頁 衛(wèi)生行政部門賦予的預防保健任務(wù)，為農(nóng)民提供常見病的初級診治，是農(nóng)村疾病控制的第一道防線，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)至關(guān)重要，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的身體健康和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的全面、及時、有效地提供，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 山西省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況 目前，在山西 3400 多萬人口中， 有 2300 多萬人口在農(nóng)村。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，增進農(nóng)村居民健康，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。要維護好、實現(xiàn)好農(nóng)民 的根本利益，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，就必須加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，認真解決好農(nóng)民就醫(yī)防病的問題。 目前山西省農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的問題是： 農(nóng)村公共衛(wèi)生投入嚴重不足 相對于全社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進步，在全省財政支出中，用于農(nóng)村公共衛(wèi)生支出的增長緩慢。目前，山西省不同區(qū)域的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件差距很大。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施條件比較完備，功能比較齊全 ；但貧困縣區(qū)的農(nóng)村大多缺乏基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室病危房很多，醫(yī)療設(shè)備條件差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。 農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì)低，人才匱乏； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)管理缺位。 因此，衛(wèi)生廳提出，要實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)，一 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 8頁 般大病不出縣，疑難重癥才外出”規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村、縣、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)目標，保障農(nóng)民群眾就近方便地得到優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 項目建設(shè)的意義及必要性 人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標， 是 人民生活質(zhì)量改善的重要 標志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的需要。當前，落實黨中央、國務(wù)院新增中央投資等擴大內(nèi)需工作是經(jīng)濟工作的重中之重，實施農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。 是國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求。 有效解決縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院門診、住院用房不足問題。 方便群眾就醫(yī)看病。近年來，由于基層衛(wèi)生院用房不足，制約了衛(wèi)生院的全面發(fā)展，影響了一些醫(yī)療設(shè)施的配置，同時醫(yī)院的住院條件也比較落后，缺少必要的病床，群眾就醫(yī)、治 病、住院顯得十分擁擠，不便于群眾就醫(yī)。 有效提升基層衛(wèi)生院門診治療水平的需要。建設(shè)基層衛(wèi)生院后，將切實增加門診用房和住院病房等業(yè)務(wù)用房，同時還可以更新、增添必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，改善衛(wèi)生院的治療條件，提升整體醫(yī)療水平。 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 9頁 因此加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于保護人民群眾身體健康和生命安全、全面建設(shè)小康社會具有重要意義。 綜上所述， 本項目的 建設(shè) 符合國家政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，因此，本項目是 可行的 。 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 10頁 第三章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模的依據(jù) 《 長治縣 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十二個五年規(guī)劃 》 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準 》 建標 [20xx]142 號 長治縣 婦幼保健院 總平面布置圖 建設(shè)標準 根據(jù) 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準》 建標 [20xx]142 號， 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )衛(wèi)生院規(guī)模，應(yīng)根據(jù)服務(wù)的人口數(shù)量及密度、經(jīng)濟、地理、交通和服務(wù)半徑等影響居民衛(wèi)生服務(wù)需求的主要因素及鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )衛(wèi)生院的功能、基本任務(wù)確定。 人 口床位、人員指標 表 農(nóng)民人均年純收入 (元 ) 每千人口床位數(shù) (張 ) 每千人口人員數(shù) (人 ) 1000 以上 ～ ～ 500～ 1000 ～ ～ 200～ 500 ～ ～ 200 以下 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建筑面積指標 分項 規(guī) 模 類 型 無床 1～ 19(床 ) 20～ 49(床 ) 50～ 99(床 ) 核定方式 基本面積 (㎡ /院 ) 每床增加面積(㎡ /床 ) 按床位核定 (㎡ /床 ) 按床位核定 (㎡ /床 ) 建筑面積 ㎡ 400 21～ 27 48～ 52 44～ 48 注： 1. 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人口少于一萬人的衛(wèi)生院，基本面積應(yīng)相應(yīng)減少，但最少不得少于 200。 2. 計算 l～ 19 床衛(wèi)生院面積 ，應(yīng)在無床的基本面積基礎(chǔ)上加每床增加面積。 3. 20～ 49 床、 50～ 99 床規(guī)模類型直接用床位指標計算，不再加無床的基本面積。 長治縣婦幼保健院新建門診綜合樓 建設(shè) 項 目 第 11頁 4. 上下限取值：規(guī)模偏小者取偏上限，反之取偏下限，中間值可內(nèi)差獲得。 5. 外墻厚度超過 240mm 時，可相應(yīng)增加建筑面積。 建設(shè)規(guī)模的確定 根據(jù)衛(wèi)生院實際情況 及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準，本項目規(guī)模確定保健院 規(guī)模類型為 2049 張（床） 。 建設(shè)內(nèi)容如下： 將原有 二層 北樓 及 部分西 樓 拆除， 拆除面積 876 ㎡， 并在原址上 新建一棟五層雙面樓，建筑面積 ㎡， 東西長 ，南北寬 。 新增床位 40 張， 滿足國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準中 4852㎡ /床的要求。