【正文】 ...........................................................40 施工總布置 ............................................................................................................40 施工進度 ................................................................................................................41 第九章 水土保持及環(huán)境影響 .......................................................................................42 水土保持 方案 ........................................................................................................42 環(huán)境影響評價 .......................................................................................................42 第十章 工程招標(biāo) ...........................................................................................................44 招標(biāo)方式 ..............................................................................................................44 招標(biāo)內(nèi)容 .............................................................................................................44 4 第十一章 投資概算 .....................................................................................................45 編制原則及依據(jù) .................................................................................................45 投資概算與資金籌措 ........................................................................................45 第十二章 經(jīng)濟評價 .....................................................................................................48 效益分析 .............................................................................................................48 國民經(jīng)濟評價 ...................................................................................................50 水價測算 ...........................................................................................................52 第一章 概述 項目概述 寧夏中部干旱帶國土面積占全區(qū)的近二分之一，人口占全區(qū)的四分之一，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位。同時也是全國目前經(jīng)濟最落后、最貧困的幾個地區(qū)之一。 中部干旱帶最大的特征就是 “干旱 ”，十年九旱，甚至是十年十旱，最大的問題就是缺水，發(fā)展的關(guān)鍵在水、 希望在水。自上世紀(jì)七十年代以來，自治區(qū)相繼建成了固海、固海擴灌、紅寺堡、鹽環(huán)定四大揚黃灌溉工程與多處中小型庫井灌區(qū)，已發(fā)展灌溉面積 175 萬畝，灌區(qū)農(nóng)民人均純收入達到 2600 元左右。但灌區(qū)以外更大范圍的雨養(yǎng)旱作區(qū)，由于缺水，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件艱苦，生活貧困，經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)民人均純收入低于 1400 元，不到揚水灌區(qū)的 50％， 5 是中部干旱帶的貧困區(qū)，是寧夏最需要扶持的地區(qū)。加快中部干旱帶發(fā)展，是實現(xiàn)全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是我區(qū)各族人民逐步實現(xiàn)共同富裕的必 然要求。中部干旱帶發(fā)展不上去，就會影響全區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中部干旱帶發(fā)展，不是一個局部問題，而是一個全局性問題，不僅是一個緊迫的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題。 為了加快寧夏中部干旱帶的脫貧致富步伐， 20xx 年自治區(qū)黨委、政府先后三次召開固原工作會議，兩次召開中部干旱帶會議，提出了貧困地區(qū)加快發(fā)展總的要求、思路目標(biāo)和措施，制定了《寧夏中部干旱帶發(fā)展綱要》，批準(zhǔn)了《寧夏中部干旱帶縣內(nèi)移民規(guī)劃》、《寧夏中部干旱帶農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃》、《寧夏中部干旱帶高效節(jié)水補灌總體規(guī)劃》等規(guī)劃，經(jīng)過 5 年努力，在中部干旱帶 發(fā)展發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 15 萬畝、特色農(nóng)業(yè) 100 萬畝，使中部干旱帶和南部山區(qū)特色、設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到 115 萬畝；將自然條件極差、一方水土養(yǎng)活不了一方人的地區(qū)，實施縣內(nèi)生態(tài)移民，整建制的搬遷到水土資源條件較好的揚黃灌區(qū)，規(guī)劃 20xx～ 20xx 年實施生態(tài)移民 萬人。圍繞 “水源、特色、轉(zhuǎn)移、生態(tài) ”，把揚黃、庫井灌區(qū)建設(shè)成為具有市場競爭力的設(shè)施產(chǎn)業(yè)帶，把旱作雨養(yǎng)區(qū)建設(shè)成為抗旱穩(wěn)產(chǎn)型的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建起抗旱減災(zāi)長效機制，加快推進中部干旱帶發(fā)展。 20xx 年 4 月，胡錦濤總書記在視察我區(qū)時明確指出： “要切實解決好中部 干旱帶的人畜飲水問題，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 ”“要抓好以水利為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，尤其是抓好引黃灌區(qū)節(jié)水措施和中部干旱帶節(jié)水農(nóng)業(yè)。 ” 20xx年 5 月，溫家寶總理在中部干旱帶調(diào)研時指出： “對全區(qū)講，寧夏總體是干旱地區(qū)，除沿黃地區(qū)有水利條件，可引水灌溉，其他地區(qū)靠天吃飯，自然條件、生態(tài)環(huán)境十分惡劣，這也是長期困擾經(jīng)濟發(fā)展的因素。因此，寧夏要考慮加強抗御自然災(zāi)害、尤其是旱災(zāi)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ” 20xx 年 9 月，十屆全國人大常委會副委員長盛華仁在我區(qū)調(diào)研時指出： “在解決中部干旱帶農(nóng)村飲水安全后，要將人飲、 生產(chǎn)用水結(jié)合起來，進一步解決群眾發(fā) 展、走出困境問題。 ” 20xx年 9 月，全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智，十屆全國人大常委會副委員長盛華仁來寧視察時強調(diào)：寧夏中部干旱帶高效節(jié)水補灌工程符合中央全面落實科學(xué)發(fā)展觀、著力解決民生問題、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，是十分必要和可行的。本次編制的《寧夏中部干旱帶同心縣高效節(jié)水實施方案》是根據(jù)《寧夏中部干旱帶發(fā)展綱要》、《寧夏 6 中部干旱帶縣內(nèi)移民規(guī)劃》、《寧夏中部干旱帶農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃》、《寧夏中部干旱帶高效節(jié)水補灌總體規(guī)劃》等規(guī)劃，圍繞灌區(qū)周邊雨養(yǎng)旱作區(qū) 馬鈴薯、同心圓棗、西甜瓜等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展，以固海、固海擴灌、紅寺堡五干渠三大揚水工程為水源依托，延伸拓展供水范圍，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 萬畝、特色農(nóng)業(yè) ，總面積 萬畝，變被動抗旱為主動調(diào)整，變單純解決生存問題為解決生態(tài)、生產(chǎn)、生計相統(tǒng)一，著力解決民生問題。 設(shè)計范圍、依據(jù)及水平年 工程設(shè)計范圍 項目區(qū)位于韋州鎮(zhèn)東南 7km，項目區(qū)范圍位于紅寺堡揚水五干九支，北接陸家澇壩子，西以劉家洼洼子向西 300 米為界，南以海拔高程 1460m 等高線為界，東沿電溝邊至 1470m等高線 為界。土地總面積 25825 畝，可供開發(fā)的 20xx0 畝。 工程設(shè)計依據(jù) (1)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》 (GB/T50363－ 20xx)； (2)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 (SL204－ 98)； (3)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》 (SL 252－ 20xx)； (4)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 50201－ 94)； (5)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》 (GB／ T 50288－ 99)； (6)《泵站設(shè)計規(guī)范》 (GB/T 50265－ 97)； (7)《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 (SDJ 20－ 78)； (8)《寧夏中部干旱帶展規(guī)劃》； (9)《中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民規(guī)劃 (20xx年～ 20xx年 )和 20xx年縣內(nèi)生態(tài)移民》實施方案； (10) 其它有關(guān)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范。 工程設(shè)計水平年 現(xiàn)狀年為 20xx 年，設(shè)計水平年為 2022 年。 項目建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 項目建設(shè)的任務(wù)：通過該項目的實施，可解決同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈移民新村 2 7 萬畝高效農(nóng)業(yè)的灌溉用水問題。 根據(jù)項目區(qū)的規(guī)劃布置，該工程主要建設(shè)內(nèi)容如下： (1)興建泵站 1 座； (2)鋪設(shè)壓力管道 (揚水 )，輸水管道 (自流 )； (3)配套建筑物共 3339 座，其中蓄水池 1 座，閥井 90 座，給水栓防護井 3228座，管道穿路跨渠防護 20 座。 水資源資源平衡 項目區(qū)以種植棗署間作和拱棚為主，灌溉方式為管道輸水加田間穴灌方式。 管道輸水渠系水利用系數(shù)采用 ，調(diào)蓄設(shè)施蒸發(fā)滲漏損失取調(diào)蓄水量的 5%，計算本項目以固海擴灌揚水六干渠為起點的灌溉水利用系數(shù)采用 。 作物灌水時間及灌水次數(shù)主要根據(jù)項目區(qū)的氣候特點，結(jié)合作物生長對水的敏感性確定，在作物需水的敏感期灌關(guān)鍵水。 棗署間作按 5 次設(shè)計， 4 月上旬開始， 6 月下旬結(jié)束，每灌水 10～ 15 天，日平均灌水時間 12 小時；設(shè)施農(nóng)業(yè)（拱棚）自 2 月上下旬至 6 月底，灌水間隔為 5天左右，灌水次數(shù)按 13 次計算，日灌水時間采用 22 小時。 馬鈴薯種植灌溉定額采用 35m3/畝，棗薯間作灌溉定額分別采用 40m3/畝，設(shè)施農(nóng)業(yè) 120m3/畝，年凈用水量為 萬 m3，綜合凈灌溉定額 ，年毛用水量為 萬 m3，毛灌溉定額 。 同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項目區(qū)高效節(jié)水補灌工程選擇紅寺堡五干渠為水源，在考慮周邊已建項目的灌溉和人飲需水量后 ,尚有 萬 m3,的富余水量 ,而閻家圈項目區(qū)總的灌溉需水量為 ,所以水源水量充足。 工程布置及建筑物 規(guī)劃項目區(qū)開發(fā)利用土地面積 2 萬畝，灌溉面積 2 萬畝 ,本次規(guī)劃該項目為高效節(jié)水補灌工程，工程興建泵站 1 座，以紅寺堡五干渠渠水為水源，項目區(qū)通過引水渠 ——渡槽 泵站揚水 —— m3調(diào)蓄水池 ——管道輸水 ——給水栓 ——接軟管灌溉的運行方式 ——給水栓 ——接軟管灌溉的運行方式。 工程規(guī)劃自紅寺堡五干渠末端處開口引水，新建引水渠 750m至跨溝渡槽，經(jīng) 8 渡槽至泵站進水前池，通過泵站揚水至 萬 m3高位蓄水池，然后由高位蓄水池自壓向 整個供水系統(tǒng)供水。泵站為引水式正吸程布置，泵站主要由進水建筑物、前池、泵房和管理房組成。 引水渠開口處五干渠渠底高程 m，設(shè)計水位 。泵站進水前池設(shè)計水位 ，出水高程 ，凈揚程 ，設(shè)計流量 。布置泵房 1 間，面積 ，安裝 1 臺機組；管理房 2 間，面積 。 項目區(qū)共布設(shè)壓力管道為 1 條長度為 ， 管道直徑為 φ450mm壓力管道垂直于等高線； 從蓄水池處鋪設(shè)兩條支管： 1支管道向北，長 ，直徑為φ125mm～ φ450mm,控制面積 15000 畝； 2管道向西鋪設(shè)，長 ，直徑為φ90mm～ φ250mm， 控制面積 5000 畝； 垂直于支管道接分支管道，平行于等高線，分支管道間距為 100m，共計 114 條，總長 ，；分支管道每隔 50m 接一給水栓，向田間配水，給水栓共計 3228 座。 工程管理 為加強同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項目區(qū)高效節(jié)水補灌工程的管理，保證工程建設(shè)的順利實施，成立項目建設(shè)單位，同心縣水利局揚黃辦作為項目法人，為項目實施單位。在項目建設(shè)階段，對項目建設(shè)全面負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)前期準(zhǔn)備、申報、建 設(shè)項目安排、配套資金籌集以及項目實施組織，資金管理，工程驗收，資產(chǎn)核定，交付等全過程管理。 根據(jù)同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項目高效節(jié)水補灌工程的實際情況，并結(jié)合目前韋州鎮(zhèn)水管所的管理現(xiàn)狀，工程建成后不需新增設(shè)專門的管理機構(gòu)對工程進行管護。建議由同心縣水利局韋州水管所全面負(fù)責(zé)該項目的管理和維護。 施工組織設(shè)計 本工程計劃 20xx 年開工， 20xx 年完工。 投資概算 本項目工程投資概算按水利部水總 [20xx]116 號文設(shè)計概（估）算編制辦法、費用及計算標(biāo)準(zhǔn)進行編制，并結(jié)合工程建設(shè)的實際情況調(diào)整。材料及設(shè)備 價格執(zhí) 9 行 20xx年第二季度的市場綜合價，總投資 ，其中工程部分投資 萬元（骨干工程投資 萬元，田間配套工程投資 萬元） ,建筑工程投資 萬元，機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)投資 萬元，獨立費用為 萬元，基本預(yù)備費