中國(guó)近年來(lái)的財(cái)政政策探究-文庫(kù)吧
2025-04-17 19:14 本頁(yè)面
【正文】 配政策，改善居民消費(fèi)心理預(yù)期。四是規(guī)范收費(fèi)制度，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)。五是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 積極作用 積極的財(cái)政政策實(shí)施近七年的時(shí)間里．在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)節(jié)供求關(guān)系和克服通貨滯脹方面取得了明顯的成效。 （ 1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。大規(guī)模的國(guó)債投資不僅有效遏制了經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面，而且抑制了通貨緊縮。 1998－ 2021 年間，國(guó)債建設(shè)資金年均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為 1． 5 個(gè)百分點(diǎn)－ 2 個(gè)百分點(diǎn)， GDP年均增長(zhǎng) ％，物價(jià)水平總體穩(wěn)定。 （ 2）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極財(cái)政政策著眼于短期需求管理和長(zhǎng)期供給管理有機(jī)的結(jié)合，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí) ，通過(guò)國(guó)債資金DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 的直接投入、稅收政策等措施，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持一些符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 （ 3）增加就業(yè)。七年來(lái)，國(guó)債資金支持的一大批新項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目的建設(shè)共增加就業(yè)崗位 700 萬(wàn)－ 1000 萬(wàn)個(gè)，對(duì)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的刺激作用。 （ 4）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。通過(guò)對(duì)中西部地區(qū)進(jìn)行傾斜性財(cái)政資金安排，進(jìn)行了諸如西電東送、青藏鐵路、退耕還林還草工程、六小工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 和生態(tài)建設(shè)，改善了這些地區(qū)的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加快了中西部地區(qū)的發(fā)展步伐，使東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡格局得到一定程度的改善。 總之，作為一項(xiàng)反周期宏觀政策，積極財(cái)政政策基本上是恰當(dāng)?shù)?，它?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)平衡發(fā)展起到了不可低估的作用。 負(fù)面效應(yīng) 但積極財(cái)政政策畢竟是宏觀“反周期”操作，是適用于經(jīng)濟(jì)低迷階段的一種政策。從 2021 年下半年起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐步走出通貨緊縮的陰影，呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 2021 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)終于DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 走過(guò) 由相對(duì)低迷向穩(wěn)定高漲的拐點(diǎn)， GDP 增長(zhǎng)速度躍為 9％以上。此時(shí)積極財(cái)政政策的實(shí)施帶來(lái)一定的負(fù)面效應(yīng)，出現(xiàn)了一些值得注意的問(wèn)題，主要是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的傾向有所加劇，貨幣信貸增長(zhǎng)偏快，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約越來(lái)越明顯，并帶來(lái)煤、電、油、運(yùn)和原材料的供應(yīng)緊張局面。 二、穩(wěn)健財(cái)政政策 實(shí)施背景 2021 年下半年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走出通貨緊縮的陰影，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新一輪周期的上升階段。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近潛在水平。2021 年 GDP 增長(zhǎng) ％， 2021 年增長(zhǎng) ％，部分行業(yè)瓶頸約束或資源約束的出現(xiàn)，表明 GDP 增幅已接近潛在產(chǎn)出水平。二是物價(jià)趨于上升。 2021 年居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格指數(shù)分別上漲 ％
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