【正文】 ...... 77 四、因素比較法 ................................................................................. 79 公司治理、公司組織和業(yè)務(wù) 流程從戰(zhàn)略的要求出發(fā)，確定了企業(yè)應(yīng)該干什么和怎么干。但是，這些問題討論是只見“事”，不見“人”，只討論要做什么事和怎么做，而不討論誰去做。崗位設(shè)計(jì)就是要解決由誰做的問題。它將公司治理、公司組織和業(yè)務(wù)流程所確定的事項(xiàng)和程序落實(shí)到崗位。本篇從戰(zhàn)略實(shí)施的角度來討論崗位設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容安排如下： ★崗位設(shè)計(jì)概述及其與戰(zhàn)略的關(guān)系：崗位設(shè)計(jì)概述、崗位設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略的關(guān)系。 ★崗位調(diào)查：崗位調(diào)查的目的和內(nèi)容、崗位調(diào)查的方式和方法。 ★崗位分析：崗位分析的概念和歷史、崗位內(nèi)涵分析、崗位人員素質(zhì)要求分析。 ★崗位設(shè)計(jì)：崗位設(shè)計(jì)的要 求和原則、崗位規(guī)范、工作說明書。 ★崗位評(píng)價(jià)：崗位評(píng)價(jià)的概念和作用、崗位評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、崗位評(píng)價(jià)方法。 第二十六章 崗位設(shè)計(jì)概述及其與戰(zhàn)略的關(guān)系 事是人為之，沒有人，企業(yè)中的事也就是空中樓閣。在企業(yè)內(nèi)部，人總是處于一定的崗位，所以，崗位設(shè)計(jì)也就是研究人在企業(yè)中如何發(fā)揮作用的問題。 組織設(shè)計(jì)要落實(shí)到崗位，流程也要落實(shí)到崗位。所以，崗位是企業(yè)所有事項(xiàng)最終的指向。本章的主題是崗位設(shè)計(jì)概述及其與戰(zhàn)略的關(guān)系，對(duì)崗位設(shè)計(jì)作一個(gè)概括性的介紹，并討論崗位設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略的關(guān)系。主要內(nèi)容如下： ★崗位設(shè)計(jì)概述：對(duì)崗位設(shè)計(jì)的相 關(guān)概念及方法作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。 ★崗位設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略的關(guān)系：討論崗位設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略的關(guān)系。 第一節(jié) 崗位設(shè)計(jì)概述 一、崗位和崗位研究的概念 （一）崗位 崗位是特定的組織中，在一定的時(shí)間內(nèi)，有員工承擔(dān)完成若干項(xiàng)工作任務(wù)，并具有一定的職務(wù)和責(zé)任、權(quán)限，就構(gòu)成一個(gè)崗位。職位一詞，其含義與“崗位”基本相同，專指一定組織中具有一定職責(zé)的員工的工作位置，它與職務(wù)的區(qū)別是：職位強(qiáng)調(diào)承擔(dān)某類工作任務(wù)的人員數(shù)量，以及具體的勞動(dòng)地點(diǎn)（位置）。不過，職位一詞多見于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人事管理中。而在我國(guó)企業(yè)人力資源管理中，更廣泛 使用的是崗位一詞。在一定時(shí)間、空間內(nèi)，崗位是企業(yè)賦予每個(gè)員工所應(yīng)完成的工作任務(wù)、應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)具有的權(quán)限的統(tǒng)一?；蛘哒f，崗位是一定的技術(shù)或行政職務(wù)、工作任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限的統(tǒng)一；崗位是以“事”為中心，將工作任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限分派給每個(gè)員工。 （二）崗位研究 崗位研究是崗位調(diào)查、崗位分析、崗位設(shè)計(jì)和崗位評(píng)價(jià)等活動(dòng)的總稱。更確切的說，它是以企業(yè)各類勞動(dòng)者的崗位為對(duì)象，采用科學(xué)的方法，經(jīng)過系統(tǒng)的崗位調(diào)查和崗位分析和崗位評(píng)價(jià)，制定出崗位規(guī)范等管理文件，并對(duì)崗位做出評(píng)價(jià)，為員工的招聘、考核、培訓(xùn)、晉升、調(diào)配、薪酬和獎(jiǎng)懲 提供客觀依據(jù)的過程。 二、崗位研究的作用 崗位研究是企業(yè)人力資源管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，它同企業(yè)人力資源管理各項(xiàng)工作存在著不可分割的聯(lián)系，從這些聯(lián)系中可以看出崗位研究的必要性和重要性。 （一）崗位研究與員工招聘和選任 企業(yè)員工的招收、選拔和聘任是企業(yè)開發(fā)、利用人力資源的重要措施。努力實(shí)現(xiàn)招收和選拔員工工作的科學(xué)化，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍的組織建設(shè)、提高員工隊(duì)伍的總體素質(zhì)、保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成、推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。而崗位研究是企業(yè)員工招收、選拔、任用的基本前提。崗位研究所形成的人事管理文 件，如工作說明書，對(duì)某類工作的性質(zhì)、特征，以及擔(dān)任此類工作應(yīng)具備的資格、條件，都作了詳盡的說明和規(guī)定，這就是人事管理人員明確了招收的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，在組織人員招收、選拔和聘任的考評(píng)時(shí)，就能夠準(zhǔn)確的選擇科目和考核內(nèi)容，避免盲目性，從而保證“為事?lián)袢?、任人唯賢、專業(yè)對(duì)口、事得其人”。 （二）崗位研究與企業(yè)定編定員 崗位研究與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及勞動(dòng)定員工作有著十分緊密的聯(lián)系。所謂定編，就是按照一定的程序，采用科學(xué)的方法，從企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)組織條件出發(fā)，合理確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、形式和規(guī)模，以及人員配置數(shù)額；所謂定員 ，是在定編的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按編制名額和崗位地質(zhì)量要求，為企業(yè)每個(gè)崗位配備合格的人員。定編定員是企業(yè)重要的基礎(chǔ)工作，只有不斷的加強(qiáng)這項(xiàng)工作，才是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)達(dá)到精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的目的，杜絕人員浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的最佳配置，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前仍有相當(dāng)多的企業(yè)沒有定員標(biāo)準(zhǔn)，普遍存在機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹、效率低下的現(xiàn)象。究其原因，一個(gè)重要的方面就是這些企業(yè)至今還沒有建立起崗位評(píng)價(jià)與分類的制度，機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏真實(shí)可靠的客觀依據(jù)，人員安排和使用沒有統(tǒng)一嚴(yán)格、詳細(xì)具體的質(zhì)量要求。值得欣 慰的是，崗位研究的理論和方法已經(jīng)開始受到企業(yè)的重視。 （三）崗位研究與勞動(dòng)定額 勞動(dòng)定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用多種方法，對(duì)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項(xiàng)工作任務(wù)或勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額。無論是從理論淵源、研究對(duì)象和范圍、研究?jī)?nèi)容和方法，還是從其基本功能來看，崗位分析、崗位評(píng)價(jià)與勞動(dòng)定額之間都存在許多共同點(diǎn)。例如，企業(yè)勞動(dòng)定額定員管理所采用的工作日寫實(shí)、測(cè)時(shí)、工時(shí)抽樣等技術(shù)測(cè)定方法，在崗位分析中也得到了廣泛應(yīng)用，而崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果又是確定工序（或工種）勞動(dòng)定額水平，以及標(biāo)準(zhǔn)工作長(zhǎng)度的重要依據(jù)之一。 （四）崗位研究與崗位職務(wù)培訓(xùn) 企業(yè)崗位職務(wù)培訓(xùn)是指為了滿足崗位的需要，隊(duì)就有一定的文化素質(zhì)的在崗在職人員，進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能的培訓(xùn)。崗位職務(wù)培訓(xùn)作為企業(yè)員工培訓(xùn)的重要組成部分，除具有員工培訓(xùn)的一般特征外，還具有以下特點(diǎn)：（ 1）崗位職務(wù)培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，其根本目的是為了幫助員工獲得崗位必需的專業(yè)知識(shí)和技能，具備上崗任職的資格，不斷提高員工勝任本崗工作的能力。因此，崗位職務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容必須從崗位的特點(diǎn)和要求出發(fā)而加以規(guī)定。（ 2）崗位職務(wù)培訓(xùn)還具有長(zhǎng)期性、全員性和效益性。（ 3）崗位職務(wù)培訓(xùn) 的前提是崗位規(guī)范化。崗位規(guī)范包括崗位任職標(biāo)準(zhǔn)和崗位培訓(xùn)規(guī)范。崗位職務(wù)培訓(xùn)的上述三個(gè)特點(diǎn)說明：崗位研究的結(jié)果，如崗位規(guī)范等項(xiàng)文件，是崗位職務(wù)培訓(xùn)必不可少的客觀依據(jù)。 （五）崗位研究與業(yè)績(jī)考核 員工的業(yè)績(jī)考核是按照一定標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)員工的心理品質(zhì)、職業(yè)道德、工作能力、勞動(dòng)態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面所進(jìn)行的全面考察、評(píng)定和審查。業(yè)績(jī)考核與崗位研究的對(duì)象和目的有所不同、崗位研究是以崗位為中心，分析和評(píng)價(jià)各個(gè)崗位的功能和要求，明確每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限，以及承擔(dān)該崗位職責(zé)的人員所必備的資格和條件，以便為事權(quán)人； 而績(jī)效考核是以員工為對(duì)象，通過對(duì)員工的德、能、勤、績(jī)等方面的綜合評(píng)價(jià)，來判斷他們是否稱職，并以此作為任免、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、薪酬的依據(jù)，促進(jìn)人適其位。雖然崗位研究與人事考核有許多不同點(diǎn)，但就其實(shí)質(zhì)而言，這兩項(xiàng)活動(dòng)體現(xiàn)了人力資源管理“因事?lián)袢?，適才適所”的要求。從人力資源管理工作程序上看，崗位研究是員工業(yè)績(jī)考核的前提，它要為員工業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容和指標(biāo)體系，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，提供客觀的依據(jù)。 （六）崗位研究與勞動(dòng)報(bào)酬 崗位研究為企業(yè)貫徹按勞分配原則及公平合理地支付工資提供了可靠的保證。企業(yè)員工勞動(dòng)報(bào)酬的高低主要取決于 其工作的性質(zhì)、技術(shù)的繁簡(jiǎn)及難易程度、工作負(fù)荷、責(zé)任大小和勞動(dòng)條件等，而崗位研究正是從這些基本因素出發(fā)，建立了一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)崗位的相對(duì)價(jià)值進(jìn)行衡量之后，完成崗位分級(jí)等工作的。這就有效地保證了崗位和擔(dān)當(dāng)本崗位的勞動(dòng)者與勞動(dòng)報(bào) 酬之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，使企業(yè)員工得到公平合理的工資。實(shí)際上，許多歐美工業(yè)化國(guó)家的企業(yè)普遍實(shí)行崗位評(píng)價(jià)制度，其最根本最直接的目的，正是為了使企業(yè)工資制度更確切地反映崗位與勞動(dòng)報(bào)酬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 （七）崗位研究與勞動(dòng)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)核算 崗位研究所形成的人事文件為企業(yè)準(zhǔn)確地編 制勞動(dòng)計(jì)劃、核算成本提供了前提。崗位研究完成以后，企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)生產(chǎn)單位、職能部門的工作任務(wù)總量，以及人力資源的安排和使用，有了較為精確的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量，從而為企業(yè)勞動(dòng)計(jì)劃的編制、產(chǎn)品成本的核算提供了可靠的依據(jù)，大大提高了計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可行性。 （八）崗位研究與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 在調(diào)動(dòng)企業(yè)員工生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)效率方面，崗位研究具有重要的推動(dòng)作用。由于崗位研究能夠從根本上保證同工同酬，使員工明確自己的職責(zé)以及今后努力的方向，他們必然會(huì)在生產(chǎn)中明確目標(biāo)，服從領(lǐng)導(dǎo)指派，積極努力工作，不斷 開拓進(jìn)取，其最終結(jié)果將是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。 （九）崗位研究與企業(yè)勞動(dòng)組織 崗位研究的重要作用還在于，通過崗位測(cè)定和分析，不斷對(duì)崗位進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改進(jìn)，推動(dòng)各崗位在勞動(dòng)組織中合理配置，促進(jìn)勞動(dòng)組織的科學(xué)化，保證生產(chǎn)過程盡可能均衡、協(xié)調(diào)地進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)要素配置的合理化、科學(xué)化；還有利于節(jié)約生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 （十）崗位研究與現(xiàn)代企業(yè)制度 現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一種新型的企業(yè)制度，它除了具有“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)”等傳統(tǒng)企業(yè)所不具備的一些特點(diǎn)外，還是由相互 聯(lián)系、相互制約的一系列制度所組成的一個(gè)完整的體系。這些制度包括：企業(yè)的法人制度、有限責(zé)任制度、企業(yè)的組織制度、企業(yè)的管理制度等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)的管理制度覆蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方方面面，包括經(jīng)營(yíng)管理的組織模式、崗位責(zé)任制、民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、勞動(dòng)工資管理制度、企業(yè)文化建設(shè)等內(nèi)容。從廣義上看，除財(cái)務(wù)制度外，上述的其他制度都屬于人力資源開發(fā)與管理的范疇。但為了便于分析研究問題，進(jìn)行專門化管理，往往從人力資源 管理中將它們分離出來。具體地說，人力資源管理制度主要包括兩大部門：一是人力資源配置的制度，二是員工技能開發(fā)的制 度。而崗位研究的一切最后結(jié)果，都與實(shí)現(xiàn)人力資源的有效配置和員工的技能開發(fā)有著不可分割的密切聯(lián)系。因此，崗位研究是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要前提和基礎(chǔ)。 三、崗位研究方法 （一）調(diào)查研究的方法 運(yùn)用科學(xué)的方法，有步驟地去考察某一現(xiàn)象總體，收集必要的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行整理、匯總、分析，研究各種因素及相關(guān)關(guān)系，以掌握現(xiàn)象的性質(zhì)、特征以及運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性。它是社會(huì)科學(xué)研究的基本方法之一。調(diào)查研究方法的適應(yīng)范圍很廣泛，調(diào)查方法多種多樣，如普查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和個(gè)案調(diào)查等等。一般常用的調(diào)查方法有：參與法、觀測(cè)法、 問卷法、訪談法、通信法等等。 （二）數(shù)量分析的方法 它是運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等數(shù)量方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)量分析，從而判定經(jīng)濟(jì)過程和各種因素屬性的數(shù)值（或數(shù)量）關(guān)系的一種方法。在崗位分析評(píng)價(jià)的過程中，需要采用模糊數(shù)學(xué)、概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)崗位進(jìn)行數(shù)理分析。不過，應(yīng)當(dāng)指出，任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一，只有對(duì)事物的質(zhì)做出準(zhǔn)確的定位，才能進(jìn)行量的精確分析。質(zhì)的分析是要判定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和過程所具有的各種因素、屬性。采用數(shù)量分析的方法，并不排斥質(zhì)的分析方法，量的分析是質(zhì)的分析的延伸，只有在質(zhì)的分析的基礎(chǔ) 上進(jìn)行量的分析，才能加深對(duì)質(zhì)的認(rèn)識(shí)。 （三）心理學(xué)的方法 由于崗位研究與工業(yè)心理及其分支人力資源心理學(xué)存在著密切的聯(lián)系，所以運(yùn)用心理學(xué)的一些基本原理對(duì)崗位進(jìn)行分析評(píng)定時(shí)，也需要采用心理學(xué)的一些方法。 ★測(cè)驗(yàn)法。它是通過測(cè)驗(yàn)（考試、測(cè)試）來測(cè)量受試者的智力水平以及個(gè)性特征差異的方法。心理測(cè)試包括能力測(cè)驗(yàn)、成績(jī)測(cè)量、品格測(cè)驗(yàn)等類別。主要采用兩種方式：一種是使用器械、實(shí)物，另一種是使用文字和圖形等。 ★觀察法。它包括直接觀察法和間接觀察法。它是有計(jì)劃、有目的地用感官來考察心理現(xiàn)象，掌握情況，進(jìn)行分析，找出規(guī)律的方 法。有效地觀察，除需要有正確的理論指導(dǎo)外，還需要有明確具體的觀察目的，有被觀察對(duì)象的知識(shí)，有對(duì)客觀事務(wù)分析判斷、綜合的能力，以及記錄、整理材料的正確方法。 （四）評(píng)定量表法 評(píng)定量表法即采用不同的量表方式進(jìn)行心理測(cè)量、評(píng)定的方法。具體有四種量表方式： ★稱名量表，亦稱類別量表，以測(cè)量類別記分。 ★順序量表。這種量表既沒有相等單位，也沒有絕對(duì)零，只要求在若干項(xiàng)目中按一定標(biāo)準(zhǔn)排列出等級(jí)次序。 ★等距量表。該表測(cè)量水平高，采用相等單位但沒有絕對(duì)零。它以