【正文】 文教育的發(fā)展。 （一）受周邊環(huán)境的影響， 傳統(tǒng)封建保守的教學思想根深蒂固，對語文的認識不足。 慶陽位于甘肅東部，地理位置偏遠，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與陜西、寧夏交界，由于各地的經(jīng)濟、教育發(fā)展不平衡，以及長期以來受到傳統(tǒng)思想觀念等因素的影響，人們對教育的重視程度不夠，導致學生流失嚴重，制約著新課標的順利實施。例如慶陽鎮(zhèn)原縣屬于“國扶縣”，經(jīng)濟比較落后，人民生活水平還比較低，可是臨近的彭陽縣隸屬寧夏，人民生活水平相對較高。相鄰的兩個縣，卻形成鮮明的對比，從家庭來說，貧窮落后的生活現(xiàn)狀使得人們更加注重如何改善生活水平，特別是最近 幾年“打工熱潮”的高漲，許多家長只是為了讓孩子拿到初中畢業(yè)證，能外出打工即可，至于孩子學到了多少文化知識，他們倒不是太關心，這樣，學生又何以用心去學習語文呢？所以，每年春節(jié)過后，大批量的農(nóng)民工外出打工，其中不乏輟學的中小學生；從學校方面，農(nóng)村學校課程設置和教學過程中都不同程度地存在著偏科的現(xiàn)象，不少學校把追求升學率作為奮斗目標，重視理科學科的教育，輕視文科教學，加之隨著“普九”的實現(xiàn)，使受教育對象范圍擴大，學生自身的素質相對降低，對語文的認識不足，許多學生缺乏學習動力；從教師來看，在農(nóng)村中學，比較重視的還是 學生的考試成績，農(nóng)村教育“千軍萬馬過獨木橋”的局面還沒有根本改觀，為了趕上城市語文教學的步伐，農(nóng)村初中語文教學表現(xiàn)出過分追求結果的急功近利現(xiàn)象，在一定程度上忽視了語文教學循序漸進的過程。 ④ 農(nóng)村教育“只為升學服務”的最終結果是使大多數(shù)農(nóng)村學生陷入“升學無望、就業(yè)無門、致富無術”的尷尬境地，在客觀上為“讀書無用論”提供了佐證，挫傷了農(nóng)民投資教育的積極性。 （二）農(nóng)村學校教育經(jīng)費投入不足、辦學條件仍然很差，教育質量不高的狀況尚未得到根本改變是影響農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題 農(nóng)村教育經(jīng)費隨著農(nóng)村稅費改革進一 步的展開將會陷入更大的困境。 2021年 5 月 29日國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》中提出了“實行在國務 4 院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的新的農(nóng)村基礎教育管理體制和財政體制。這一體制的建立，把農(nóng)村基礎教育的實施權由鄉(xiāng)級政府提升到“以縣為主”，有利于縣域農(nóng)村教育的發(fā)展。但從實際的效果看，“以縣為主”的農(nóng)村基礎教育管理體制并不能切實保證農(nóng)村教育的發(fā)展。究其原因，在于縣級財政能力與其所擔負的責任不相稱。 ⑤ 因此，“以縣為主”的新體制雖在一定程度上有利于縣域教育的均衡發(fā)展，但對貧困的慶陽地區(qū)來說，薄弱 的財政能力仍然無力保障教育的投入，無法從根本上改變農(nóng)村教育經(jīng)費投入不足的狀況?，F(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學條件只能勉強滿足學科教學的基本需要，離全面推進素質教育的要求相距甚遠。慶陽好多山區(qū)貧窮落后，學校圖書配備和聲影像設備差，語文教學反饋信息遲緩，文學文本的形象外化程度低，再加上農(nóng)村教師隊伍整體素質偏低、教育資源利用不充分等因素，致使教育的質量遠遠低于城市。根據(jù)對慶陽農(nóng)村地區(qū)的問卷調查顯示，課桌椅殘缺不全的占 .％；實驗教學儀器不全的占 ％；教室或辦公室有危房的占 ％；教學用具不足的占到 ％ 。在 2021 年申報的科研資助項目《新課程標準在慶陽農(nóng)村中學的現(xiàn)狀》中，我們對慶陽環(huán)縣的部分中學現(xiàn)代教育技術的應用現(xiàn)狀進行了調查，主要采用問卷調查，并結合實地訪談，集中調查了現(xiàn)代教育技術軟件、硬件環(huán)境及支持服務情況；教師掌握和運用現(xiàn)代教育技術情況以及教師電教技能的熟練程度；制約中小學現(xiàn)代教育技術開展的主要因素等方面的內容。問題包括封閉式和開放式兩種題型，抽取慶陽市環(huán)縣、華池縣各類初級中學共計 30 所，發(fā)放 800 份，實際收回 720 份，有效問卷720 份，回收率為 90%，有效率為 90%，調查結果顯示，一半以上的學校普 遍擁有電視機，錄音機，投影儀，幻燈機，計算機和錄象機等單媒體，但是各種媒體的數(shù)量較少，在實際抽查中，我們只發(fā)現(xiàn)了一所學校的教室配有投影儀，大部分學校都只有一臺設備，輪流使用，而且還得專人負責操作。還有一部分學校軟件的使用率比較低，僅有的教學軟件因為沒有條件使用或者沒有專人操作只能被永久地擱置起來。好在絕大多數(shù)學校領導對開展教育技術給予支持，正說明領導的觀念也在變化。 普及和發(fā)展現(xiàn)代教育技術的關鍵是要有一支具備現(xiàn)代教育技術能力的教師隊伍，教師對現(xiàn)代教育技術的認識和態(tài)度，教師運用現(xiàn)代技術的能力都直接影響著教育事 業(yè)的發(fā)展。 （三）農(nóng)村教育結構不合理，各類教育資源整合協(xié)調不夠，農(nóng)村教師隊伍的建設和管理亟待加強 近年來，我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)生了一系列重大的變化，農(nóng)村面臨產(chǎn)業(yè)結構的略性調整和增長方式的轉變，大量富余的勞動力需要轉移，這些都對農(nóng)村教育提出了前所未有的新要求和新挑戰(zhàn)。慶陽農(nóng)村教育在辦學模式和培訓內容等方面未能加快改革。從某種意義上說，農(nóng)村教育的發(fā)展取決于農(nóng)村教師隊伍整體素質的提 5 高。然而，慶陽農(nóng)村中小學教師學歷層次偏低，知識陳舊，教育教學觀念落后，教師的整體數(shù)量和結構也不盡合理，農(nóng)村教師流失嚴重，代課教師還普遍存在 ；有些教師長期在一線教學，天天接觸的只是課本和教參，知識得不到更新，長此以往，就會使原本是知識豐富、生動活潑、趣味無窮的語文課變得索然無味。農(nóng)村教師工資待遇比較低，而且拖欠教師工資的現(xiàn)象屢禁不止。我們在市教育局了解到，截止 2021 年底，慶陽各地累計拖欠中小學教職工國家規(guī)定標準工資共 116萬元； 2021 年 1 月，有 11 個縣新欠農(nóng)村教職工工資 28 萬元。去年簽約到環(huán)縣的“特崗”計劃，由國家直接補貼的 15000 元工資到年終才發(fā)放到位，原來承諾的由地方財政補貼的那部分還沒有兌現(xiàn)。他們的教學任務繁重，工作環(huán)境條件差，其生 存現(xiàn)狀和精神狀態(tài)令人堪憂。教師的培訓工作也有待進一步加強，與城市教師相比，農(nóng)村中小學教師的進修學習和培訓機會缺乏，致使部分教師本身就對新課程教學的理念沒有吃透。慶陽農(nóng)村教師隊伍目前的狀況，遠沒有達到農(nóng)村教育發(fā)展和新課程改革的要求，必須進一步加強建設和管理。 （四）傳統(tǒng)的教學模式，缺乏大量閱讀，忽略了語文教學的本質 新課標強調學生是學習的主人，把課堂還給學生，扭轉教師獨霸課堂的局面。尤其在閱讀教學中，新課標認為“閱讀是學生的個性化行為，不應以教師的分析來代替學生的閱讀實踐”?？墒钱斍暗恼Z文教學往往忽略了閱讀的 本質，分析教