【正文】 四民主、兩公開(kāi)”為 主要內(nèi)容的“民主法治村”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容。各行政執(zhí)法部門以“執(zhí)政為民，服 務(wù)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，不斷提高執(zhí)法的質(zhì)量和水平。 （五）扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 各級(jí)各部門緊緊圍繞“三減兩好一滿意”、“五個(gè)堅(jiān)決防止和 五個(gè)確?！蹦繕?biāo)，采取有力措施，深入開(kāi)展“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)，建設(shè)平安酉陽(yáng)”活動(dòng)。積極配合公安機(jī)關(guān)繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子的囂張氣焰，全鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)、村調(diào)解組織充分發(fā)揮預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，調(diào)解成功率為 98%，把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)和刑釋解教人員的安置幫教工作。繼續(xù)實(shí)施法律援助“應(yīng)援盡援”民心工程，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)和專項(xiàng)治理，依法妥善處理各種社會(huì)矛盾問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （六）認(rèn)真做好“六五”普法的啟動(dòng)工作。 今年是“五五”普法的啟動(dòng)年，為了搞好六五普法的啟動(dòng)工 作，鄉(xiāng)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了五年普法規(guī)劃，同時(shí)在鄉(xiāng)人民代表大會(huì)上獲得通過(guò)。同時(shí)根據(jù)縣委法建辦、市司法局有關(guān)“六五”普法工作的 要求，鄉(xiāng)黨委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鄉(xiāng)開(kāi)展“六五”普法工作進(jìn)行了安排部署，鄉(xiāng)法建辦按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一安 排，認(rèn)真開(kāi)展自查，并針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施，安排部署全鄉(xiāng)下階段的“六五”普法工作。 二、全鄉(xiāng)法制建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題 （一）極少數(shù)單位對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，死角死 面仍然存在。 （二）全鄉(xiāng)“民主法治村”創(chuàng)建還有差距。 三、下步工作打算 （一）繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地做好 經(jīng)常性的法制宣傳教育工作，在全鄉(xiāng)營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，深入開(kāi)展“民主法治 村”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作深入開(kāi)展。 （三）扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加大矛盾糾紛排查力度，加 大打擊力度，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)和專項(xiàng)治理，凈化社會(huì)環(huán)境，繼續(xù)實(shí)施法律援助“應(yīng)援盡援”民心工程，加大法律服務(wù)力度，整頓規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，加大工作指導(dǎo)督查力度，為建設(shè)“平安楠木、法治楠木、和諧楠木”做出貢獻(xiàn)。 二 O 一一年十二月九日 第三篇：開(kāi)展法制 政府建設(shè)情況的自查報(bào)告 呼和浩特市郵政管理局關(guān)于法制政府建設(shè)情況的自查報(bào)告 市委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（ 2021—2020 年）》精神，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，我局成立了由一把手任組長(zhǎng)的法治郵政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及具體工作職責(zé)，為開(kāi)展法治郵政建設(shè)工作提供機(jī)構(gòu)和人員保障。逐年制定法治郵政建設(shè)工作要點(diǎn)，明確全年法治郵政建設(shè)具體任務(wù)計(jì)劃，在法治郵政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 一、 法治政府建設(shè)工作推進(jìn)總體情況 （一） 依法履行郵政業(yè)監(jiān)管職能 深入落實(shí)“放管服”改革要求。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家郵政局《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案》，按照自治區(qū)郵政管理局關(guān)于許可準(zhǔn)入、許可變更、分支機(jī)構(gòu)備案、報(bào)告、許可注銷等各項(xiàng)工作精減材料、下放權(quán)限、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限的新要求抓好工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，全年處理許可申請(qǐng)和許可變更等事項(xiàng)申請(qǐng) 114件，開(kāi)展實(shí)地核查 86 次，出動(dòng)核查 258 人次。嚴(yán)格執(zhí)行快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案審查制度，采取“先熟悉、后申報(bào)、即辦理”的工作措施，完成末端網(wǎng)點(diǎn)備案 252 個(gè)。 推行權(quán)責(zé)清單制定及動(dòng)態(tài)管理。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和部門“三定”規(guī)定，編制權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單“三張清單”，并結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章變化情況，對(duì)權(quán)責(zé)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 強(qiáng)化郵政市場(chǎng)信用管理。大力推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)， 著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定了《呼和浩特市快遞業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》（試行），成立了由市郵政管理局、綜治、公安及主要品牌快遞企業(yè)為成員的呼和浩特市快遞業(yè)信用評(píng)定小組，強(qiáng)化對(duì)快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的信用考核評(píng)定工作，研究建立失信黑名單。 與社會(huì)信用管理、工商等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，納入信用管理信息系統(tǒng)企業(yè) 407 家。我局在“ ”、世界郵政日等重要活動(dòng)期間，積極開(kāi)展“誠(chéng)信快遞你我同行”等系列主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。 強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，保障寄遞渠道安全。強(qiáng)化郵政普遍服務(wù)監(jiān)督，全年出動(dòng)普遍服務(wù)監(jiān)督檢查 350 人次，檢查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 124 個(gè)。對(duì) 4 名社會(huì)監(jiān)督員調(diào)整，出動(dòng)社會(huì)監(jiān)督 106 人次，監(jiān)督檢查郵政網(wǎng)點(diǎn) 106 處。強(qiáng)化郵票銷售及仿印郵票圖案監(jiān)督管理，開(kāi)展重點(diǎn)紀(jì)念郵票發(fā)行銷售專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，全年累計(jì)出動(dòng)檢查人員 2197人次，檢查分揀中心、企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn) 715家，下達(dá)限期整改通知書 88 份，立案 31 起。年內(nèi)與煙草、公安、交通部門建立了物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)寄遞渠道涉煙違法犯罪行為的查處力度。與工商、發(fā)改等 9 個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng) 營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)實(shí)施“放心消費(fèi)”工程的聯(lián)合督導(dǎo)。全面開(kāi)展從嚴(yán)治理“不著地、不拋件、不擺地?cái)偂笨爝f服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，全行業(yè)積極推廣使用離地設(shè)施，累計(jì)使用籠車 1114 臺(tái)、籠筐 2031 個(gè)、托盤 4231 個(gè)、貨架 1422 個(gè)。持續(xù)加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。實(shí)行寄遞渠道安全綜合治理，開(kāi)展聯(lián)合檢查、聯(lián)防聯(lián)控和綜治考評(píng)。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合寄遞渠道專項(xiàng)整治和重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作開(kāi)展“三項(xiàng)制度”檢查。全年綜合實(shí)名收寄率穩(wěn)定在 99%以上，分撥中心配備安檢機(jī)達(dá) 38 臺(tái)。深入開(kāi)展寄遞渠道涉槍涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、“掃黃打非”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促企業(yè)守好“紅線”、“底線”，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)口。榮獲掃黃打非先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人表彰，綜治工作獲市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)肯定評(píng)價(jià)。全力保障國(guó)慶七十周年慶?；顒?dòng)、全國(guó)“兩會(huì)”、 “上合組織青島峰會(huì)”、“中非合作論壇北京峰會(huì)”等重大活動(dòng)及全年重要節(jié)假日期間寄遞渠道安全。積極推進(jìn)企業(yè)安全防控體系建設(shè)，依托第三方對(duì)寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)估，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。強(qiáng)化郵政機(jī)要通信監(jiān)督管理，組織企業(yè)開(kāi)展機(jī)要通信保密安全自查，開(kāi)展兩次機(jī)要通信安全專項(xiàng)檢查，對(duì)機(jī)要生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)以及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和處理場(chǎng)地進(jìn)行了兩個(gè)百分百全覆蓋檢查，督促企業(yè)提高機(jī)要通信保密安全能力和服務(wù)保障水平。 （二） 規(guī)范落實(shí)依法行政制度 全面開(kāi)展《呼和浩特市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中期評(píng)估，逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)估要求及規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行自查和總結(jié)，為下一階段落實(shí)規(guī)劃任務(wù)、積極爭(zhēng)取規(guī)劃配套措施提供方向和依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局規(guī)范性文件管理辦法》，制定了我局《規(guī)范性文件制定和備案管理制度》《規(guī)范性文件集體討論制度》《規(guī)范性文件公開(kāi)公布制度》。按照規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和即時(shí)清理相結(jié)合的原則要求，開(kāi)展規(guī)范性文件審查清理工作，開(kāi)展清理排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作，嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。 （三） 推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，依 據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局 2021 年 12 月新修訂的