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正文內(nèi)容

宣漢縣20xx年基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案-文庫吧

2025-04-23 13:55 本頁面


【正文】 稱農(nóng)技站),同時(shí),增掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”牌子。合并后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員總編制 179 個(gè),實(shí)有人員 184 人。其中,高級職稱 3 人、中級職稱 90 人,本科 3 人、大專 47 人。 為便于管理和工作,在全縣設(shè)置 54 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的基礎(chǔ)上,建立東鄉(xiāng)等 15 個(gè)中心農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的代管。明確了八項(xiàng)公益性職能,人員實(shí)行崗位管理,建立完善了系列管理制度。通過建設(shè)與管理,基本形成了“強(qiáng)化縣站,激活鄉(xiāng)站,延伸村站”的新型農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和“縣 局決策和監(jiān)督,縣站技術(shù)指導(dǎo),鄉(xiāng)站具體實(shí)施”的農(nóng)技推廣工作格局。 二、 年度目標(biāo) 按照 川委辦 [20xx]29號、川農(nóng)業(yè) [20xx]157號關(guān)于 加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 體系 改革與建設(shè) 文件精神 , 通過項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步 提升 全縣農(nóng)技體系 服務(wù)水平,滿 4 足農(nóng)民科技需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“三增”,農(nóng)民滿意,讓農(nóng)民得實(shí)惠。 ① 建設(shè)“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站: 依托 基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系 條件 建設(shè)項(xiàng)目 , 整合現(xiàn)有資產(chǎn)、設(shè)施的基礎(chǔ)上,建設(shè)和完善技術(shù)服務(wù)場所,配備必要的服務(wù)設(shè)備和交通工具,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技 推廣機(jī)構(gòu)工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具 的多功能、一體化農(nóng)技 服務(wù)體系。 ② 進(jìn)一步完善管理體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化人員隊(duì)伍、穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)建立起運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),真正發(fā)揮好在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的主導(dǎo)作用 。 ③ 全面提升公共服務(wù)能力,為保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效的技術(shù)服務(wù)支撐。 具體年度目標(biāo): ①健全的推廣體系。 通過項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)我縣構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系; ②規(guī)范的組織管理。 創(chuàng)新人員調(diào)動(dòng)、職稱評聘、競爭上崗、農(nóng)技推 廣責(zé)任制、績效考評制、目標(biāo)考核制、知識更新培訓(xùn)等 基層農(nóng)技人員管理新機(jī)制; ③高效的 示范基地。 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 確立主導(dǎo)品種和主推技術(shù), 建立科技示范基地 3 個(gè)。建立完善“專家 — 農(nóng)技人員 — 科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道,農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新物資、新模式的展示平臺。 ④強(qiáng)力的科技示范。 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶, 主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到 95%以上;培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技示范戶 1000 戶 (不含畜牧、水產(chǎn)) ,提高其自我發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力。計(jì)劃 聘請縣級專家 20 名、 遴選 技術(shù)指導(dǎo)員 100 名,負(fù)責(zé)對科技示范戶的培訓(xùn)、指 導(dǎo)等,并實(shí)行績效考核。建立農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校,開展田間培訓(xùn) 6 期。 ⑤科學(xué)的更新 培訓(xùn)。 計(jì)劃組織 100 名農(nóng)技人員進(jìn)行知識更新培訓(xùn),采取到 省 農(nóng)業(yè)院校、科研院所 集中培訓(xùn),或組織人員到外地 實(shí)地 培訓(xùn) 等方式,對縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員開展 5 天以上集中培訓(xùn)。 ⑥顯著的應(yīng)用推廣。 提高項(xiàng)目的有效實(shí)施,健全規(guī)范高效的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)技干部隊(duì)伍, 造就一批新型農(nóng)民和技術(shù)能人,推進(jìn)新品種新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著 。 三、 實(shí)施內(nèi)容 堅(jiān)持政府齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)。以進(jìn)一步深化改革和建設(shè)為核心,以激 活運(yùn)行機(jī)制為主線,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè),提升隊(duì)伍能力,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提升農(nóng)民科學(xué)種 5 田水平 ,提高服務(wù)效果。 (一)深化基層公益性農(nóng)技推廣體系改革 一是 進(jìn)一步強(qiáng)化公益性職能定位。 在明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等 8 大 公益性職能的基礎(chǔ)上,將公益性職能細(xì)化成工作職責(zé),落實(shí)到機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員,實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。 二是 進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。 在 整合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu) 基礎(chǔ)上 ,全面加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站 牌子。進(jìn)一步探索完善 15 個(gè)中心站代管 54 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 站 管理的 新辦法。 三是 理順管理體制。 全面推行“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理 在縣、雙重管理、以縣為主”的管理體制,強(qiáng)化縣級主管部門管理職能 。 今年重點(diǎn)是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就農(nóng)技站原有的資產(chǎn)及債務(wù)分割、權(quán)責(zé)承擔(dān)等。 四是 全面落實(shí)人員崗位。 按照農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于 80%的總體要求,在核定的崗位總量內(nèi)全面落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)機(jī)管理與技術(shù)推廣等崗位設(shè)置。五是 全面推行 資格準(zhǔn)入 。 按照川農(nóng)業(yè)( 20xx) 98 號 省農(nóng)業(yè)、人社廳的有關(guān)規(guī)定, 實(shí)行 農(nóng)技推廣崗位 準(zhǔn)入制度 。 對 在職不在崗的專業(yè)技術(shù)人員, 進(jìn)行清理歸隊(duì) 。 對現(xiàn)已在崗人員,實(shí)行崗位證書管理 。 六是探索村級服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。 在條件較好的村采取民辦公助、技物結(jié)合、開放運(yùn)行的方式,探索建立村級服務(wù)站點(diǎn),使之成為銜接基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)民的紐帶。 七 是 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣條件建設(shè)。20xx20xx 年已完成 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件建設(shè)外,采取“依托項(xiàng)目、整合資源、多方聚財(cái)、各級支持”等 辦法,按照有條件的先啟動(dòng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先建設(shè)的步驟,今 明 年力爭 完成 30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦公條件建設(shè)。 (二)完善農(nóng)技推廣工作機(jī)制 按照“定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、 定任務(wù)、定方法、定獎(jiǎng)懲”的原則,建立規(guī)范嚴(yán)明的農(nóng)技推廣工作責(zé)任機(jī)制,以制度管人,以制度管事,切實(shí)規(guī)范農(nóng)技人員行為,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 一是建立健全運(yùn)行管理制度。 制定和完善了《宣漢縣基層農(nóng)技站管理辦法》,建立健全崗位管理制度、目標(biāo)考核制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、考勤制度、值班制度等。特別是 建立了規(guī)范透明的財(cái)經(jīng)管理制度,試行工作經(jīng)費(fèi)年初預(yù)撥制,協(xié)調(diào)各站建立銀行專戶,錢從帳上走; 二是建立健全工作責(zé)任制度。 將農(nóng)業(yè)公共服務(wù)職能,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作細(xì)化為目標(biāo)任務(wù),下達(dá)給中心農(nóng)技站,由中心站按照崗位設(shè)置和工作分工,細(xì) 化到職工,量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到人,考核到人。 三是建立健全績效考評制度。 堅(jiān)持客觀、公正、重在激勵(lì)的原則,對基層農(nóng)技人員履職情況進(jìn)行客觀公正評價(jià)。實(shí)行縣農(nóng)業(yè)局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對象按照 5: 2: 3 的比例三方共同考核。把考核結(jié)果與績效工資掛鉤,作為職稱評審、崗位等級晉升、續(xù)簽聘用合同、評先評優(yōu)的主要依據(jù) 。四 是 6 建立健全多元推廣制度。 依托公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,以及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防、機(jī)修、農(nóng)資配送等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織,為農(nóng)民提供良種統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防、生產(chǎn)資料統(tǒng)一配 送、耕種收機(jī)械統(tǒng)一作業(yè)等服務(wù)。 (三)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè) 按照 (川農(nóng)業(yè) [20xx]98 號) 文件規(guī)定 ,建立精干隊(duì)伍。 一是 加強(qiáng)基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。 建立能力提升培訓(xùn)機(jī)制, 有計(jì)劃組織
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