【正文】 機遇中擴大，優(yōu)勢將在搶抓機遇中形成。只有增強機遇意識，善于在發(fā)展變化中捕捉機遇，善于在解放思想中創(chuàng)造機遇，才能充分利用一切可以利用的條件，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，以三步并作兩步走的效率，贏得爭先進位、加快發(fā)展的 主動權(quán)。 五、要始終堅持開拓創(chuàng)新，不斷增強事業(yè)發(fā)展的動力。我們要保持和發(fā)揚創(chuàng)新的勇氣和精神，不斷增強黨員干部的創(chuàng)新能力。主動適應形勢任務的發(fā)展和變化對工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創(chuàng)新力，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，大膽探索，攻堅克難。 六、要樹立勇于擔當意識，提升砥礪奮進能力。沒有壓力就不會產(chǎn)生動力。當前政府體制改革是服務型政府，來自不同方面壓力和新情況、新問題接踵而來。當前，我們要樹立勇于擔當意識，在勇于擔當過程中體現(xiàn)責任、體現(xiàn)本領，在科學發(fā)展的改革大潮中敢為人先，相互勉勵、互相激勵， 不斷推進奮進發(fā)展的能力。 不敢為 +不會為 +不想為存在的問題及整改措施篇三： 總書記指出 ,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督 ,把權(quán)力關進制度的籠子里 ,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力，才能制約黨員領導干部 不能為、不敢為、不想為 。不能為。通過制約權(quán)力和懲治濫用權(quán)力行為來保證權(quán)力的正確運行，是監(jiān)督和紀律的最主要功效。執(zhí)紀監(jiān)督的過程，就是規(guī)范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側(cè)重從加強事前、事中監(jiān)督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干 部的從政行為加以限制和規(guī)范，通過嚴格制度規(guī)范約束讓其 不能為 。不敢為。執(zhí)行紀律，案件查處要嚴， 老虎 、 蒼蠅 一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其 不敢為 。 不想為。 物必自腐，而后蟲生 。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個 絕不允許為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線 ，才能保證領導干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監(jiān)督意識和紀律觀念，通過增強自身 免疫力 促其 不想為 。 十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化 不能為 的制度建設、 不敢為 的懲戒警示和 不想為 的素質(zhì)教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續(xù)深入，取得實效，確保實現(xiàn)干部清廉，政府清正、政治清明。 隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前 為官不為 問題主要表現(xiàn)在三個方面 —— 不想為、不會為、不敢為 —— 有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。 一是 不想為 。有些干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化 。有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少 。特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。 二是 不會為 。有些干部一方面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從 。另一方面在 擦邊球 、 闖紅燈 、搞規(guī)避 變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。 三是 不敢為 。主要表現(xiàn)為 三怕 ：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把 不出事 作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監(jiān)督下推進工作。 追根溯源，深入剖析 為官不為 問題的成因 為官不為 是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是 四風 的綜合反映。認真分析產(chǎn)生 為官不為 的深層次原因，主要有以下四個方面： 理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種 為官不為 ，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個 總開關 出了問題。 三觀 改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好 為了誰、依靠誰、我是誰 的問題。 責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、束縛 多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想，想當 老好人 太平官 ，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規(guī)，導致一些工作沒有實質(zhì)性突破。 能力水平欠缺，沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在 能力恐慌 本領恐慌 ，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發(fā)展觀樹得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，采用市場經(jīng)濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的 排斥 媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。 對新形勢、新要求不適應，把 改作風 和 敢擔當 、 把 干凈 與 干事 人為對立起來。面對當前反腐高壓態(tài)勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳， 規(guī)矩多了、什么也干不了 。其實，轉(zhuǎn)變作風、提倡 干凈 ，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地 干事 ，不能拿大膽 干事 替 不干凈 找理由，更不能以 干凈 為 不干事 找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。 對癥下藥，有針對性地解決干部 為官不為 針對教育實踐活動中查擺出的 為官不為 問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持 以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調(diào)動和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把開展活動形成的優(yōu)良作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。 端正思想，引導為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個 總開關 問題放在首位，切實解決干部思想上 貧血 、精神上 缺鈣 、行動上 乏力 的問題，筑牢 為官有為 的思想基礎。我們把學習貫徹總書記系列重要講話作為一項重要政治任務來抓 ，省委舉辦 6 期省管主要領導干部集中輪訓班，確定 10 個專題、開展討論活動 2700 多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終 。同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展 狠抓落實年 活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實 。深入開展大討論活動，推動干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風、抓落實的實際成效。 打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深 入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除 為官不易 的認識誤區(qū)，切實向干部講清楚，現(xiàn)在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的，現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服 怕 字，核心是要按規(guī)矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權(quán)，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質(zhì)，體現(xiàn)干部的黨性覺悟，引導干 部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。 樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部 為官有為 的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，全力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展 五大發(fā)展 的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們?nèi)媛鋵嵖倳浱岢龅男聲r期好干部標準，提出突出選用 四種類型 干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當?shù)母刹?、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干 。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調(diào)整，減少發(fā)展速度和規(guī)模指標的權(quán)重，增加質(zhì)量和效益指標的權(quán)重。 提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產(chǎn)培訓黨政干部 萬人次，使他們不僅 為官有為 ，而且 為官善為 ，著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務群眾和推動振興發(fā)展的本領。 嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要 問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監(jiān)察機關查處違反中央八項規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問題 495 起、處理 600 人 。通過開展行政監(jiān)察查辦案件 106 件，給予黨紀政紀處分 123 人，追究違紀資金 萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產(chǎn)事故中的責任人，對 89 名干部作出黨紀政紀處分，對 52 人追究了刑事責任。 強化整改，糾正錯誤行為。解決 為官不為 ，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分 4 個批次確定 71 個問題清單，開展了 15項專項治理 。第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決 7 個方面重點問題、 6 個關注度高的共性問題，同時開展 11 個專項整治，以 釘釘子 精神抓好 為官不為 突出問題的整改落實。 完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等 7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動 為官有為 的長效機制。 營造氛圍 ，倡導奮發(fā)有為。一個風清氣正的干事氛圍，對 有為 者是激勵，對 不為 者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成 清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習 六種風氣，并下發(fā)了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》，從 10 個方面對弘揚新風正氣提出了 32 條具體要求。為建設良好政治生態(tài)，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。 第二篇： 不敢為 +不會為 +不想為存在的問題及整改措施 不敢為 +不會為 +不想為存在的問題及整改措施 隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前 為官不為 問題主要表現(xiàn)在三個方面 —— 不想為、不會為、不敢為 —— 有的在一個方面突出一些，有的三個