【正文】 律意識；②強化市場日常巡查力度，力促巡查工作的經(jīng)常性；③強化市場專項整治力度，力促整治活動取得實效，市場得到凈化；④強化商品經(jīng)營進銷臺帳檢查力度，力促商品無暇疵、質(zhì)量有保障；⑤強化學(xué)校周邊環(huán)境整治力度，主動與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，齊抓共管凈化校園周邊環(huán)境，基層分局的“一把手”為整治活動的第一責(zé)任人， 9 月 中旬將在全縣范圍內(nèi)集中開展一次校園周邊環(huán)境整治活動；⑥強化市場商品質(zhì)量安全關(guān)，加強對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小攤點、小餐館監(jiān)督檢查力度，堅持日常檢查與專項檢查相結(jié)合、重點檢查與行業(yè)自律相結(jié)合，大力規(guī)范食品等產(chǎn)品安全經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、違禁使用化學(xué)品加工食品、在食品中使用非食品添加劑、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害食品和不合格食品；⑦強化市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅決取締無照經(jīng)營，嚴(yán)格依照《食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》 法律法規(guī)的規(guī)定，堅持先證后照，把好食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，認(rèn)真執(zhí)行《無照經(jīng)營查處取締辦法》；⑧強化違法經(jīng)營案件查處力度，該處以重罰，決不輕罰，該依法取締，決不放縱違法；⑨強化消費投訴和舉報的聯(lián)系力度，積極拓寬案源渠道，及時發(fā)現(xiàn)案情線索，及時有效地根除各類安全經(jīng)營隱患。（以上均由各分局及相關(guān)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)） 整改效果：①各分局緊密結(jié)合廉政文化建設(shè)進市場活動，開 展了一次法律法規(guī)宣傳，向個私業(yè)主、消費者宣傳消費維權(quán)知識和食品安全知識，共 散發(fā)宣傳資料 1000 余份；② 8 月 29 日，醪橋分局開展校園周邊環(huán)境市場整治活動，重點對某某中學(xué)、某某中學(xué)周邊環(huán)境進行了整治，查繳了一批不合格食品；③ 8 月 21 日，某某工作站就校園周邊整治工作向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，并與學(xué)校、居委會聯(lián)系溝通，爭取各方支持，建立圩鎮(zhèn)學(xué)校周邊環(huán)境長效監(jiān)管機制；④ 8 月 17 日，某某分局開展了一次冷飲市場大檢查，查繳了一批“三無”冰棒和飲料；⑤每個分局都把消費提示牌掛進市場、掛進超市，既提高了經(jīng)營者的責(zé)任意識，又提高了消費者依法維權(quán)的法律意識；⑥基層分局通過典型引路，對多次檢查沒有發(fā)現(xiàn)制假售假 、沒有發(fā)生消費糾紛的食品店授予“農(nóng)村市場安全示范店”牌匾，大力營造守法經(jīng)營氛圍和安全消費環(huán)境；⑦ 8 月 29 日，縣局消保局依法搗毀一家無照制售食品的“黑”窩點，查繳一批不合格食品；⑧ 8 月 22 日，某某分局深入市場宣傳《關(guān)于加強食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；⑨縣局依法對某加油站無證經(jīng)營進行查處，并申請法院采取財物保全措施，確保處罰到位；⑩某某分局根據(jù)市局農(nóng)機消費調(diào)解線索，對某某鎮(zhèn)一農(nóng)機經(jīng)銷商經(jīng)銷不合格農(nóng)機依法查處。 整改計劃：①加大對偽劣商品的打擊、認(rèn)真查處假冒偽劣商品、少數(shù)分局要加強打擊偽劣產(chǎn)品以及假 冒產(chǎn)品，保護人民身心健康、個別分局加強農(nóng)村食品監(jiān)管和查處偽劣產(chǎn)品，確保群眾的生命財產(chǎn)安全的問題，縣局在中秋節(jié)期間，組織一次食品市場大檢查，既有檢查食品質(zhì)量情況，又要檢查食品宣傳情況（各分局負(fù)責(zé)）；②針對個別分局食品安全知識宣傳不夠和商品信息宣傳不夠的問題，縣局在本局網(wǎng)站上不定期公示產(chǎn)品抽檢質(zhì)量信息和消費警示（工商提示）（產(chǎn)品抽檢質(zhì)量信息由公平交易局提供，消費警示由消保局提供，根據(jù)提供的資料，由信息中心負(fù)責(zé)在網(wǎng)站上公示）；③針對加大校園周邊環(huán)境整治力度的問題，我局將在 9 月中旬集中開展一次校園周邊環(huán)境整治活動； ④針對辦案力度不夠、個別分局要加強管理和個別分局要加強監(jiān)管力度的問題，我局 9 月份對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 9 月 10 日之前，企業(yè)注冊局為基層分局提供農(nóng)民專業(yè)合作社及公司辦理注冊登記方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)）； 9 月 20 日之前，市管股提供廣告、商標(biāo)監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由市管股負(fù)責(zé)）； 9 月 30 日之前，消保局提供食品安全監(jiān)管和消費調(diào)解技巧方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由消保局負(fù)責(zé)）。 整改內(nèi)容七：個體收費方面 整改問題：①工商費應(yīng)公開列單出來（來源：市局“群眾滿意度”調(diào)查問卷）；②少數(shù)分局有時收費過高（來源：縣局 “群眾滿意度”調(diào)查問卷重復(fù)）；③個別分局定費依據(jù)不清楚，感到個體工商管理費定的過高（來源：縣局“群眾滿意度”調(diào)查問卷）；④個別分局執(zhí)照年檢時個體協(xié)會收費不合理，亂收費（來源：縣局“群眾滿意度”調(diào)查問卷）；⑤個別分局對個體收費標(biāo)準(zhǔn)只升不降，應(yīng)予調(diào)整（來源：基層分局述職述廉大會重復(fù)）。 整改措施：抓好五項工作。結(jié)合“政務(wù)四公開”的落實，① 是抓好工商費收費項目、收費范圍、收費依據(jù)公開，增強工商收費透明度（由各分局負(fù)責(zé)）；②抓好工商收費標(biāo)準(zhǔn)公開，特別是對個體管理戶的收費標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)過集體定費、民主評費，才能確定個體戶繳費標(biāo)準(zhǔn)（由各分局負(fù)責(zé)）；③收費結(jié)果公開，按月公示個體戶繳費情況及個體戶享受優(yōu)惠政策情況（由各分局負(fù)責(zé)）；④由縣局設(shè)計、制作政務(wù)公開牌，每個分局都要將“行政處罰、個體收費、優(yōu)惠對象、單位財務(wù)”等情況在公開牌上公示，接受社會各界監(jiān)督（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；⑤對個體收費的定費工作加大透明度、增強公信力，堅持公開定費、集體定費、民主定費 ，禁止隨意定費現(xiàn)象（由各分局負(fù)責(zé)）。⑥對反映的個別分局個協(xié)會費收費不合理及個體收費標(biāo)準(zhǔn)只升不降的情況，要做好調(diào)查工作，一是明確會費執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，二是明確會費收費不得借年檢之機搭車收費、會費必須由個私協(xié)會工作人員參與收取，并耐心做好宣傳解釋工作（由各分局負(fù)責(zé)）。 整改效果：①每個分局都落實了政務(wù)公開制度，將個體、企業(yè)注冊登記程序、條件、收標(biāo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及工商部門所有收費依據(jù)都進行了公開，并制作牌匾，懸掛在分局辦事窗口；②每個分局都落實了政務(wù)“四公開”制度，公開了個體收費標(biāo)準(zhǔn)和收費情況、公開了個體戶享 受優(yōu)惠情況；公開了本單位的行政處罰情況；公開了分局財務(wù)情況，廣泛接受監(jiān)督；③每個分局都推行了個體戶主動繳費制度，增強了個體收費工作透明度；④縣局再一次重申了收支“兩條線”等財務(wù)制度要求，嚴(yán)格分局票據(jù)管理；⑤繼續(xù)完善個體戶集體定費、民主評費工作，合理確定個體戶月繳費金額；⑥經(jīng)調(diào)查，確實少數(shù)分局在個體年檢收取年檢費的同時，向個私業(yè)主收取了會費，但會費收取均是由個協(xié)工作人員（分局指定個協(xié)兼職人員）參與收取，且能按標(biāo)準(zhǔn)足額收取，沒有亂收現(xiàn)象、沒有將會費轉(zhuǎn)移到其他規(guī)費，因此至今還沒有發(fā)現(xiàn)這一方面明顯的違規(guī)行為。 整改計劃 :①針對工商費應(yīng)公開列單出來的問題，我局現(xiàn)已推行政務(wù)“四公開”制度，及時公布個體收費中收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額等情況，已整改到位，今后縣局重點抓好政務(wù)“四公開”的落實及督察工作（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；②針對有時收費過高、個別分局定費依據(jù)不清楚，感到個體工商管理費定的過高和個別分局對個體收費標(biāo)準(zhǔn)只升不降，應(yīng)予調(diào)整的問題，我局現(xiàn)已抓緊對分局個體定費工作的檢查，要求各分局在個體定費中，一定要執(zhí)行定費原則、嚴(yán)格定費內(nèi)容，堅持民主定費、集體評費，確保個體定費工作公開、公正、公平（由各分局負(fù)責(zé)），并列為今后的督察工 作的重點（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；③針對個別分局執(zhí)照年檢時個體協(xié)會收費不合理，亂收費的問題，我局重申會費征繳工作要求，并將在下一次督查中，著重對會費收取是否按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、會費是否存在搭車收費、收取會費是否有個協(xié)工作參與等情況進行督查，嚴(yán)厲查處在收取個協(xié)會費中的違規(guī)行為，并在今后對類似情況的舉報，堅決按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。 整改內(nèi)容八：提高隊伍素質(zhì)方面 整改問題：①要進一步提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，樹立 工商形象（來源：市局“群眾滿意度”調(diào)查問卷）；②大局意識不強（來 源：本單位自查自糾）；③個別分局服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展力度不夠（來源：基層分局述職述廉大會重復(fù)）；④廉政文化建設(shè)尚需加強（來源：本單位自查自糾）；⑤基層分局當(dāng)時存在政令不通現(xiàn)象，電子公文接收不及時（來源：本單位自查自糾）。 整改措施：采取五項措施。①抓學(xué)習(xí)，加強示范教育、警示 教育、法紀(jì)教育、“奉獻在工商”主題教育活動（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）以及電子公文相關(guān)知識培訓(xùn)；②立制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，認(rèn)真落實“六項禁令”、“八個嚴(yán)禁一個必須”等相關(guān)制度，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；③樹 意識，開展為民服務(wù)理念和廉政文化教育，嚴(yán)守各項服務(wù)制度，做到熱情服務(wù)、高效服務(wù)（各分局負(fù)責(zé)）；④勤督察，縣局督察組每季度開展一次督察，督察情況形成督察通報（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；⑤嚴(yán)查處，對違紀(jì)和影響工商形象的行為不姑息、不護短，嚴(yán)格按照《某某縣工商局工作人員違反紀(jì)律處理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，采取批評警告、限期整改、通報批評、取消評優(yōu)評先資格等有效形式進行紀(jì)律處理（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。 整改效果：① 8 月中旬，針對述職述廉反饋出來的問題，我 局開展了一次督察活動，就基層分局存在的不足之處專門進行檢查，看整改有 沒有動作、有沒有舉措、有沒有改進，通過督察，整改工作正在有條不紊地進行，情況較好；②每個分局都懸掛了“六項禁令”、“八個嚴(yán)禁一個必須”牌匾，做到禁令時刻記心間；③ 8 月 30 日，某某分局組織個私業(yè)主參加工商廉政文化座談會，結(jié)合日常工作，與群眾交流廉政文化認(rèn)識，樹立為民服務(wù)理念；④某某分局組織分局人員學(xué)習(xí)《首辦責(zé)任制》、《首問負(fù)責(zé)制》以及相關(guān)服務(wù)性的制度要求，并制定了相關(guān)違規(guī)處理意見；⑤基層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，即分局與縣局簽訂責(zé)任狀、干部與所屬分局（股室）簽訂責(zé)任狀，層層把好廉政關(guān)；⑥某某分局開展“榮辱觀”教 育，進一步了增強干部職工的大局意識；⑦ 8 月 30 日，某某分局組織個私業(yè)主參加工商廉政文化座談會，結(jié)合日常工作，與群眾交流廉政文化認(rèn)識；⑧ 8 月 29 日 — 30日，縣局組織信息中心人員對各分局信息宣傳的寫作情況及電子公文收取情況進行專門指導(dǎo)；⑨縣局舉辦了一期電子工商新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指定專人負(fù)責(zé)接收公文，確保每個分局都能及時接收上級公文；⑩開展了廉政文化進市場、工商廉政文化進機關(guān)活動，制作了廉政文化工作宣傳欄，局機關(guān)和分局主要辦公場所懸掛了多塊廉政警示牌。 整改計劃：①針對要進一步提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)， 樹立工商形象的問題，我局加強業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)，力促業(yè)務(wù)素質(zhì)大提高， 9 月 10 日之前，企業(yè)注冊局為基層分局提供農(nóng)民專業(yè)合作社及公司辦理注冊登記方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)）； 9 月 20 日之前，市管股提供廣告、商標(biāo)監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由市管股負(fù)責(zé)）；9 月 30 日之前，消保局提供食品安全監(jiān)管和消費調(diào)解技巧方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由消保局負(fù)責(zé)）；②針對大局意識不強的問題，我局從抓好學(xué)習(xí)教育入手，下一步主要利用班前半小時的局機關(guān)集中學(xué)習(xí)（由辦公室負(fù)責(zé)）、分局學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)（由分局負(fù)責(zé)）等途徑，重點學(xué)習(xí)政治理論知識、革命英雄 故事、工商系統(tǒng)先進事跡等方面的內(nèi)容，進一步提高全體干部職工的大局意識、團隊精神和集體榮譽感；③個別分局服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展力度不夠的問題，我局從抓好學(xué)習(xí)教育入手，下一步主要利用班前半小時的局機關(guān)集中學(xué)習(xí)（由辦公室負(fù)責(zé)）、分局學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)（由分局負(fù)責(zé)）等途徑，重點學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、國家、省、市、縣工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展諸項措施等方面的內(nèi)容，不斷提高全體干部職工的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識，結(jié)合某某實際夯實服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展措施，對有礙經(jīng)濟發(fā)展的人和事，堅持嚴(yán)肅處理（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；④針對廉政文化建設(shè)尚需加強的問題，我局在開展廉政文 化進市場、廉政文化進機關(guān)等活動的基礎(chǔ)上，進一步加強廉政文化宣傳，從 9 月份開始，每月辦一期廉政文化建設(shè)宣傳墻報或簡報（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；⑤針對基層分局存在政令不通現(xiàn)象，電子公文接收不及時的問題，我局已組織了整改，取得了整改效果，在今后的督查中加強檢查，并納入單位年終工作綜合考評范圍（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。 整改內(nèi)容九：與黨委政府加強聯(lián)系方面 整改問題：①加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，共同協(xié)調(diào)對個體工商 戶的管理（來源：市局“群眾滿意度”調(diào)查問卷）；②希望進一步加強與地方政府的服務(wù)意識（來源：縣局“ 群眾滿意度”調(diào)查問卷）；③某某農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差（來源：縣局“群眾滿意度”調(diào)查問卷）。 整改措施：保持兩個不放松。①保持向地方黨委政府請示 匯報工作不放松，爭取地方黨委政府理解和支持；②保持與地方黨委政府協(xié)調(diào)配合不放松，凡是地方黨委政府有些工作需要工商部門參與的，積極地進行協(xié)調(diào)和配合。（以上均由各分局負(fù)責(zé)） 整改效果：①某某農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生工作歸地方政府管理，某某工作站及時與政府領(lǐng)導(dǎo)匯報此事，目前該市場的衛(wèi)生情況有所好轉(zhuǎn)；工作站同志還向市場內(nèi)的個體戶倡導(dǎo)衛(wèi)生責(zé)任意識， 8 月 26 日還組織工作站全體干部到市場上義務(wù)清掃垃圾；② 8 月 13 日，某某分局配合縣公安局、某某鎮(zhèn)政府對京九鐵路沿線的廢舊金屬收購行業(yè)進行了整頓；③某某分局根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，對某某第 一、第二農(nóng)貿(mào)市場拆遷經(jīng)營戶的安置進行規(guī)劃，確保市場秩序井然；④某某分局主動與鎮(zhèn)政府匯報市場管理工作，對市場秩序進行了一次整頓，根治了以路為市的現(xiàn)狀；⑤某某分局主動與鎮(zhèn)政府配合，堅持值早班，管理鎮(zhèn)政府承建的某某新農(nóng)貿(mào)市場秩序；⑥ 8 月 21 日，某某工作站就校園周邊整治工作向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，并與學(xué)校、居委會聯(lián)系溝通，爭取到各方大力支持；⑦ 7 月 17 日至 7 月 24 日，我局組織基層干部述職述廉，邀請了 18 位副科級以上的地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場測評。