【正文】 項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響，得 2 分；論證不充分，有計(jì)劃變更，得 1 分；前期論證材料不全，得 0 分。 3 村級管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 村級組織結(jié)構(gòu)是否健全，領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力，村內(nèi)制度是否完善 ，村務(wù)是否民主，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有較強(qiáng)的積極性。滿足以上所有要求，得 3 分；缺乏一項(xiàng)要求，扣 1 分，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 3 — 18 — 生產(chǎn)建設(shè)條件 實(shí)施項(xiàng)目的區(qū)域位置是否合理（能否發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢），地理?xiàng)l件是否優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境是否適宜，資源是否優(yōu)厚，設(shè)施是否齊全，是否有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)后盾，滿足以上所有條件，得 3 分；卻反一項(xiàng)條件扣 1 分，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 3 管理制度保障 實(shí)施單位的香干管理制度（包括質(zhì)量管理制度、設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、工作程序手冊、安全規(guī)章制度等）是否健全以及落實(shí)到 位。制度健全、落實(shí)到位得 3 分；缺少以上某項(xiàng)制度的，或有制度落實(shí)不到位情況和案例的，每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止。 3 支撐條件保障 實(shí)施項(xiàng)目所在的地理實(shí)施單位的人員、設(shè)備、場地、軟件、環(huán)境等支撐條件是否有保障并滿足工作要求，實(shí)施單位的資質(zhì)是否符合工作要求，支撐保障情況好，完全滿足工作要求，得 3 分；支撐條件有效差的地方，每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止。 3 項(xiàng)目實(shí)施效益（ 26分） 促進(jìn)農(nóng)民增收 通過項(xiàng)目實(shí)施增長收益、帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)、土地租賃等方式，是否實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收。促進(jìn)一個(gè)農(nóng)民增收，得 分；該項(xiàng)分?jǐn)?shù)累加 計(jì)算，滿分為該項(xiàng)分?jǐn)?shù)限額。 4 增加村集體收入 通過項(xiàng)目實(shí)施取得利潤、土地流轉(zhuǎn)租賃等方式，是否實(shí)現(xiàn)增加村集體可觀收入。在增加村集體收入方面，完成預(yù)定目標(biāo) 100%及以上，得 8 分；完成預(yù)定目標(biāo)的 95%100%，得 6+分；完成預(yù)定目標(biāo)的 90%95%，得 4分； 80%90%，得 2 分；完成預(yù)定目標(biāo)的 80%以下，得 0 分。 8 — 19— 增進(jìn)農(nóng)民就業(yè) 通過項(xiàng)目實(shí)施增加勞動(dòng)力，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)等方式，是否實(shí)現(xiàn)增進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)一個(gè)農(nóng)民就業(yè)，得 分；該項(xiàng)分?jǐn)?shù)累加計(jì)算，滿分為該項(xiàng)分?jǐn)?shù)限額 。 4 輻射示范作用 通過項(xiàng)目實(shí)施，是否帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予現(xiàn)金技術(shù)和管理理念借鑒，該項(xiàng)目的實(shí)施能實(shí)現(xiàn)推廣一戶，得 分；該項(xiàng)分?jǐn)?shù)累加計(jì)算，滿分為該項(xiàng)分?jǐn)?shù)限額。 4 農(nóng)戶滿意度調(diào)查 通過問卷調(diào)查，評價(jià)農(nóng)戶對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度，滿意度 95%以上， 6 分；滿意度 85%95%， 4 分，滿意度 65%85%， 2 分，滿意度 65%以下， 0 分。 6 業(yè)務(wù)指標(biāo)得分 70 財(cái) 務(wù) 指 標(biāo) 資金落實(shí)情況（ 5 分） 總資金到位率 資金到位率 100%，得 3 分； 90%≤到位率＜ 100%，得 2 分； 80%≤到位率＜ 90%，得 1 分；到位率＜ 80%， 0 分。 3 資金到位及時(shí)性 資金是否按計(jì)劃要求及時(shí)到位。及時(shí)到位，得 2 分；不及時(shí)到位， 0 分。 2 實(shí)際支出情況（ 10分） 建設(shè)投資增減率 建設(shè)投資增減率≤ 1，得 2 分；建設(shè)投資增減率增加 1%，扣減 分，扣完為止 2 省財(cái)政資金使用率 建設(shè)投資增減率達(dá)到 100%得 2 分； 90%≤使用率＜ 100%得 1 分； 80%≤使用率＜ 90%得 分；使用率＜ 80%得 0 分。 2 省財(cái)政支出的相符性 財(cái)政補(bǔ)助實(shí)際支出與實(shí)施方案是否相符。相符得 0 分 ；基本相符，但有個(gè)別項(xiàng)調(diào)整較大，每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止。 2 — 20 — 省財(cái)政支出的合規(guī)性 實(shí)際支出是否符合國家法規(guī)，規(guī)章及《浙江省農(nóng)業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)經(jīng)費(fèi)文件。完全合規(guī)得 3 分；每個(gè)不合規(guī)項(xiàng)扣1 分，扣完為止；嚴(yán)重不合規(guī)，挪用或移用的，本項(xiàng)目評價(jià)為不合格。 4 財(cái)務(wù)管理狀況（ 5 分） 制度的健全性 承擔(dān)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、核算制度是否健全。健全，得 2 分；制度全，但內(nèi)容簡單，得 1 分；制度不全，得 分；沒有相關(guān)制度， 0分。 2 管理的有效性 項(xiàng)目的開支 是否符合上項(xiàng)制度，支付是否有完整的審批程序和手續(xù)，是否按制度執(zhí)行，有效執(zhí)行，得 3 分；有不按規(guī)定執(zhí)行的情況每項(xiàng)扣 1分，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止；沒有制度， 0 分。 3 資產(chǎn)管理情況（ 5 分） 集體資產(chǎn)利用率 評價(jià)集體資產(chǎn)是否得到充分利用，是否存在閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象。集體資產(chǎn)利用率 95%以上，得 3 分；集體資產(chǎn)利用率每降低 1%，扣除 分，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 3 制度的健全及有效性 評價(jià)集體資產(chǎn)管理支付是否健全 ，管理是否有效、規(guī)范。集體資產(chǎn)管理制度健全并且得到有效執(zhí)行，得 2 分；集體資產(chǎn)管理制度健全，執(zhí)行力度一 般，得 1 分；集體資產(chǎn)管理制度內(nèi)容簡單，得 分；沒有集體資產(chǎn)管理制度， 0 分。 2 會計(jì)信總質(zhì)量（ 5 分） 信息的真實(shí)性 通過查證會計(jì)信息（報(bào)告、報(bào)表、賬本、 憑證 ），準(zhǔn)確反映項(xiàng)目情況，并且真實(shí)可靠，得 3 分；有提供不實(shí)數(shù)據(jù)的情況每項(xiàng)扣 1 分，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 3 — 21 — 信息的完 整性 通過查證會計(jì)信息（報(bào)告、報(bào)表、賬本、憑證），項(xiàng)目資金投入及支出會計(jì)核算完整，得 2 分；有提供不了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表、憑證的情況每項(xiàng)扣 1 分，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止 2 財(cái)務(wù)指標(biāo)得分 30 附加指標(biāo) 創(chuàng) 新性（ 5 分） 村級集體經(jīng)濟(jì)增加收入方式、模式的創(chuàng)新性 通過項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐、探索，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入的方式，模式是否有創(chuàng)新。根據(jù)提供的村級集體經(jīng)濟(jì)增加收入方式、模式創(chuàng)新說明敘述及證明材料，酌情打分。 5 業(yè)務(wù)指標(biāo)得分 +財(cái)務(wù)指標(biāo)得分 +附加指標(biāo)得分 105 □優(yōu)秀 □良好 □合格 □不合格 優(yōu)秀（ S≥ 95）、良好（ 95＞ S≥ 85）、合格（ 85＞）、不合格（ S≥ 60） — 22 — 原文已完。下文為附加論文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 轟 燃對建筑室內(nèi)火災(zāi)滅火救援的影響 【摘 要】：在室內(nèi)轟燃研究理論基礎(chǔ)上，簡要介紹了轟燃的定義和轟燃判據(jù)，并結(jié)合建筑火災(zāi)實(shí)際情況，分析了因轟燃引起的室內(nèi)火災(zāi)中滅火救援難點(diǎn)問題，根據(jù)轟燃的特點(diǎn)，提出了應(yīng)對此類火災(zāi)的滅火救援對策，為消防部隊(duì)處置室內(nèi)轟燃火災(zāi)提供參考。 【關(guān)鍵詞】：消防； 建筑火災(zāi)； 轟燃； 滅火救援 一、引 言 轟燃是室內(nèi)火災(zāi)發(fā)展過程中的一種特殊燃燒現(xiàn)象。室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后，若具備合適的燃料和通風(fēng)條件，就可能發(fā)生轟燃。轟燃一旦發(fā)生，室內(nèi)所有可燃物會在極短時(shí)間內(nèi)同時(shí)全面著火， 室內(nèi)整個(gè)空間都充滿火焰，可燃物燃燒速率和室內(nèi)溫度急劇上升，并且室內(nèi)會產(chǎn)生大量有毒煙氣，氧氣濃度也隨之急劇下降。這些都會使室內(nèi)人員受到嚴(yán)重威脅，也給消防滅火救援帶來極大困難。國內(nèi)外發(fā)生的很多建筑火災(zāi)事故中，轟燃就是造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的元兇，如新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)、洛陽東都商廈火災(zāi)、吉林中百商廈火災(zāi)、英國布拉德福市足球場火災(zāi)和皇家十字地鐵車站火災(zāi)。因此，結(jié)合轟燃的特點(diǎn)和危害性，分析轟燃對建筑火災(zāi)中滅火救援工作造成的難點(diǎn)問題，有針 對性的加強(qiáng)對室內(nèi)火災(zāi)的控制，對于提高消防部隊(duì)滅火救援工作效率具有重要意義。 二、轟燃及相關(guān)研究 （一）轟燃定義 NFPA 921 中轟燃定義為：室內(nèi)火災(zāi)發(fā)展的一個(gè)過渡階段，熱輻射作用下的所有可燃物在轟燃時(shí)幾乎同時(shí)著火，火焰迅速在室內(nèi)所有物體傳播蔓延，室內(nèi)形成一片火海。轟燃的發(fā)生是火災(zāi)失控發(fā)展的危險(xiǎn)信號，產(chǎn)生的高溫?zé)煔鈺ㄖY(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響，強(qiáng)大的破壞力往往造成惡性死傷事故和巨大財(cái)產(chǎn)損失，極易造成群死群傷事故與巨額財(cái)產(chǎn)損失，也是火災(zāi)即將向臨近區(qū)域蔓延的重要標(biāo)志。 目前對轟燃還沒有統(tǒng)一的定義，比較常用的三種：（ 1）室內(nèi)火災(zāi)由局部火向大火的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變完成后，室內(nèi)所有 可燃物表面都開始燃燒；（ 2）室內(nèi)燃燒由燃料控制向通風(fēng)控制的轉(zhuǎn)變；（ 3）在室內(nèi)頂棚下方積聚的未燃?xì)怏w或蒸氣突然著火而造成火焰迅速擴(kuò)展。 （二）轟燃判據(jù)及預(yù)測 室內(nèi)火災(zāi)是一種受限空間內(nèi)的燃燒，是建筑火災(zāi)的主要形式，將發(fā)生轟燃的條件量化為可以測量或計(jì)算的物理量是一件極為困難的事情。現(xiàn)在應(yīng)用最多的三個(gè)轟燃判據(jù)為：（ 1）室內(nèi)接近頂棚熱煙氣溫度超過 600℃ ；（ 2）室內(nèi)地板平面輻射熱通量超過 20 kW/m2；（ 3）通風(fēng)口有火焰噴出。以上判據(jù)都源于火災(zāi)實(shí)驗(yàn)觀察結(jié)果，雖然具有一定局限性，但可以作為判定轟燃的參考標(biāo)準(zhǔn)。 對轟燃的預(yù)測方法，不同的研究者提出了不同的溫度和熱通量判據(jù)。 、 McCaffrey、 Quintiere、 Harkleroad、 Thomas 等分別提出了基于熱釋放速率預(yù)測轟燃的經(jīng)驗(yàn)公式。此外，武警學(xué)院陳愛平教授將內(nèi)襯材料的熱慣性因素引入考慮，基于 McCaffrey 的方法提出了轟燃綜合預(yù)測法； 等建議采用臨界轟燃燃燒速率預(yù)測轟燃； . Quintiere 等提出采用臨界轟燃燃料面積預(yù)測轟燃； 根據(jù)經(jīng)典熱爆炸和非線性熱動(dòng)力學(xué)理論溫度微分方程特征值預(yù)測 轟燃等。這些預(yù)測方法的實(shí)用性和精確性還有待改進(jìn)。 三、轟燃對室內(nèi)火災(zāi)滅火救援的影響 （一）轟燃時(shí)間預(yù)測困難，影響滅火救援決策 消防部隊(duì)在轟燃前到達(dá)現(xiàn)場，如果未及時(shí)預(yù)測和偵察到轟燃，急劇升高的溫度和噴出火焰會對消防隊(duì)員造成傷害。消防官兵到火場后，沒有人能夠準(zhǔn)確預(yù)測是否會發(fā)生轟燃和什么時(shí)候發(fā)生轟燃。有些火災(zāi)，消防員內(nèi)攻進(jìn)入室內(nèi)的瞬間就可能被卷入火海中，而有些火災(zāi)，在滅火救援進(jìn)行過程中突然轟燃，也有的至滅火戰(zhàn)斗結(jié)束也不發(fā)生轟燃。如何在火場快速判斷轟燃發(fā)生的可能性及時(shí)間，仍是一線消防指揮員的一個(gè)難題。而 目前對轟燃的預(yù)測研究多限于學(xué)術(shù)理論方面，并沒有便于在滅火救援現(xiàn)場操作的轟燃預(yù)測儀器或技術(shù)手段。指揮員只能依靠個(gè)人積累的滅火經(jīng)驗(yàn)，對轟燃的感官印象及火情偵查情況進(jìn)行初略判斷，容易導(dǎo)致現(xiàn)場決策低效率、低質(zhì)量，甚至做出錯(cuò)誤的決策，造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （二）火場溫度高，滅火進(jìn)攻困難 室內(nèi)發(fā)生轟燃后，火勢突然猛漲，進(jìn)入全面燃燒階段，產(chǎn)生的高溫能達(dá)到 1000℃ 左右。有關(guān)研究表明，對于沒有任何保護(hù)的皮膚，只要暴露在 137160℃ 的環(huán)境中就會造成嚴(yán)重傷害。撲救建筑火災(zāi)最有效的滅火措施是內(nèi)攻，而轟燃產(chǎn) 生如此的高溫會對消防員產(chǎn)生強(qiáng)烈的烘烤，加上可能從門窗噴出的火焰和高溫?zé)煔?，消防?duì)員很難近距離滅火，內(nèi)攻更加危險(xiǎn)、艱難。如滅火中水槍掩護(hù)不充分，個(gè)人防護(hù)不周全，還會危及消防員人身安全。同時(shí)由于轟燃中可燃物不完全燃燒會產(chǎn)生大量有毒濃煙和氣體，降低了火場能見度，更加難以發(fā)現(xiàn)較隱蔽的火勢威脅，影響了滅火效率。 （三）室內(nèi)充滿煙氣，搜索救援難度大 轟燃發(fā)生前，大量積聚的濃煙和高溫會迫使消防員將身子放低，彎腰或匍匐前進(jìn)，在搜索被困人員時(shí)行動(dòng)不便，效率低下。此外，室內(nèi)積聚的濃煙具有較強(qiáng)的減光性，室內(nèi)能見度很低，對 偵查和搜救非常不利，受困人員也無法自行安全疏散，消防員也有誤入危險(xiǎn)區(qū)域和迷路的危險(xiǎn)。轟燃后轉(zhuǎn)為全面燃燒，燃燒更為猛烈，無法深入開展室內(nèi)救援，而由于燃燒速率急劇增長，因燃料不充分燃燒會產(chǎn)生大量有毒氣體如： CO、 H2S、 HCL、 SO2 等，導(dǎo)致被困人員中毒、窒息，消防滅火救援時(shí)間更加緊迫，人員疏散更加困難。 （四）建筑受高溫烘烤，結(jié)構(gòu)有倒塌危險(xiǎn) 室內(nèi)轟燃發(fā)生后，釋熱速率急劇增大，溫度急劇升高，達(dá)到 500℃600℃ 的高溫，最高可達(dá) 1000℃ 左右，建筑構(gòu)件的強(qiáng)度在高溫、強(qiáng)烈熱輻射作用下會下降?；炷猎诟哂?300℃ 溫度作用下抗壓強(qiáng)度線性 下降，超過 600℃ 時(shí)抗拉強(qiáng)度基本喪失，在 900℃ 左右時(shí)抗壓強(qiáng)度下降到常溫時(shí)的 10%；鋼結(jié)構(gòu)雖不燃燒，但在火災(zāi)高溫中強(qiáng)度會迅速下降， 500℃ 左右時(shí)全負(fù)荷鋼結(jié)構(gòu)就會失去靜態(tài)平衡穩(wěn)定性， 600℃ 其強(qiáng)度下降 2/3，進(jìn)而結(jié)構(gòu)發(fā)生變形引發(fā)倒塌。因此轟燃撲救過程中，建筑結(jié)構(gòu)很容易發(fā)生局部倒塌甚至整體坍塌，使室內(nèi)人員受到威脅，影響消防救援工作。 （五）火焰易竄出蔓延，控制火勢難度大 室內(nèi)具備轟燃條件時(shí)，可能在著火 310 min 后就會發(fā)生轟燃，消防隊(duì)趕赴火場后可能已經(jīng)發(fā)生轟燃，火災(zāi)發(fā)展至 猛烈燃燒階段，第一出動(dòng)力量如對火災(zāi)形勢估計(jì)不足，到達(dá)火場后往往控制不住逐漸增長蔓延的火勢。此外，轟燃后伴隨著噴出火焰和飛火，能沖出著火房間，造成火勢蔓延。而且轟燃產(chǎn)生的強(qiáng)烈輻射熱也對臨近可燃物形成威脅，強(qiáng)輻射熱也是火勢向上層和四周擴(kuò)散蔓延的主要原因。 四、預(yù)防和控制轟燃的滅火救援對策 （一）全面?zhèn)刹榛鹎椋⒁廪Z燃征兆 在處置建筑室內(nèi)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)全面?zhèn)刹榛鹎椋焖僬莆掌鸹鸱块g位置、火勢大小、人員被困情況、室內(nèi)可燃物數(shù)量與類別、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、周圍毗鄰建筑情況