山東省20xx年中央財政花生良種補(bǔ)貼項目實施方案-文庫吧
2025-04-23 13:00 本頁面
【正文】 具有高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)特性、品質(zhì)優(yōu)良、綜合抗 性好、種源充足、市場認(rèn)可的花生品種，通過各種渠道向社會公開發(fā)布和推介（詳見《關(guān)于公布山東省 20xx年中央財政花生良種補(bǔ)貼項目推介品種的通知》魯農(nóng)種植字[20xx]18 號）。各地農(nóng)業(yè)部門在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先和訂單需求，積極引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用省級公開 4 推介的品種，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。 四、省級 采購 確定 供種企業(yè)和價格 (一 )全省統(tǒng)一采購確定供種企業(yè)。 省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳按照公平、公正、公開、有效的原則，采用競爭性談判方式對全省花生良種補(bǔ)貼所需原種及相關(guān)服務(wù)實行全省統(tǒng)一采購。采購機(jī)構(gòu)根據(jù) 相關(guān)程序和具體要求，及時擬定采購文件，在媒體上發(fā)布。參加談判的企業(yè)不受地域和所有制限制，確保所有符合條件的企業(yè)都能公平參與競爭。 （二）嚴(yán)格設(shè)定企業(yè)準(zhǔn)入條件。 談判企業(yè)須為具有相應(yīng)資質(zhì)的獨立法人，證照齊全，守法經(jīng)營，信譽(yù)良好，設(shè)施完備，技術(shù)力量強(qiáng)；具有合法種子來源，所提供品種不屬自主知識產(chǎn)權(quán)的，須具有植物新品種權(quán)單位的授權(quán)委托證明（為鼓勵充分競爭，建議植物新品種權(quán)單位品種生產(chǎn)和經(jīng)營授權(quán)以設(shè)區(qū)市為最小區(qū)域）；種子數(shù)量充足；種子質(zhì)量達(dá)到國標(biāo)原種標(biāo)準(zhǔn)，近兩年未發(fā)生重大種子質(zhì)量事故；具備實施大面積統(tǒng)一供種和培訓(xùn)指導(dǎo)良 種繁育的能力。引入淘汰機(jī)制，實行種子質(zhì)量事故、補(bǔ)貼項目過失一票否決，投標(biāo)企業(yè)必須在以往承擔(dān)良種推廣補(bǔ)貼供種任務(wù)的過程中無違反供種合同的行為。 （三）規(guī)范談判程序。 采購機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取談判專家，組成專家組，對競標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、有效種源、原種數(shù)量、原種質(zhì)量、經(jīng)營信譽(yù)、配套服務(wù)、最終報價等進(jìn)行嚴(yán)格審核和綜合評判，最終確定成交供種企業(yè)。邀請監(jiān)察、公證等單位對開標(biāo)、談判全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保采購到信譽(yù) 5 最高、服務(wù)最好的供種企業(yè)及質(zhì)量最優(yōu)、價格最合理的補(bǔ)貼所需原種和相關(guān)服務(wù)。供種企業(yè)一旦確定，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓。 （四） 統(tǒng)一簽訂供種合同。 成交結(jié)果公示無異議后，由省農(nóng)業(yè)廳、項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財政部門與成交供種企業(yè)簽訂《山東省 20xx 年中央財政花生良種補(bǔ)貼項目政府采購合同》，載明供種企業(yè)、供應(yīng)品種、供種數(shù)量、供種面積、標(biāo)準(zhǔn)播量、原種質(zhì)量、供種價格、供種方式、售后服務(wù)等事項，從法律上明確各級農(nóng)業(yè)、財政部門及供種企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)。 五、 扎實做好供種工作 （一）合理確定采購區(qū)域、科學(xué)分包。 為確保政府采購成功組織和統(tǒng)一供種順利進(jìn)行， 花生良種政府采購原則上以每一縣（市、區(qū)）域作為一個采購區(qū)域，每縣（市、區(qū)）作為一個采購包。 （二）依 據(jù)農(nóng)民意愿確定采購品種。 原則上 經(jīng)過省級以上農(nóng)作物品種審定委員會審定命名 適宜當(dāng)?shù)貐^(qū)域種植的花生品種，各縣（市、區(qū)）均可向省級推薦。省級確定推介 品種后， 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植意愿，從省里確定的推介品種中合理選擇采購品種，原則上每個項目縣補(bǔ)貼品種不超過 5 個。市、縣級農(nóng)業(yè)部門在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用 省級統(tǒng)一政府采購的品種。充分尊重農(nóng)民選擇推介品種以外良種的權(quán)利，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。加強(qiáng)政策宣傳和正面引導(dǎo)，避免農(nóng)民選擇未經(jīng)審定、過期淘汰、存在明顯缺 6 陷以及不 適宜本地種植的品種，并 從 促進(jìn)花生生產(chǎn)的 區(qū)域化布局 、 規(guī)?；?種植、標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn) 和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營出發(fā)，避免種植品種過多過亂。 （三）科學(xué)確定供種數(shù)量和價格。 省里結(jié)合 生產(chǎn)實際 ，組織有關(guān) 專家充分論證 ， 確定花生原種（花生果）基準(zhǔn)供種量區(qū)間為 2025 公斤 /畝。各項目縣（市、區(qū)）參考省里確定的基準(zhǔn)供種量區(qū)間，根據(jù)品種特性和當(dāng)?shù)貙嶋H，在區(qū)間內(nèi)分品種合理確定當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)播量，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用種。 成交供種企業(yè) 嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一采購成交價格，堅決杜絕層層加價行為，確保補(bǔ)貼后的 原種 價格明顯低于當(dāng)?shù)?
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