【正文】 源監(jiān)控 （ 1）每月由安全礦長(zhǎng)、總工程師組織有關(guān)部門對(duì)爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行一次隱患排查。 （ 2）對(duì)存在的隱患問題落實(shí)整改單位和負(fù)責(zé)人，下發(fā)隱患排查紀(jì)要，建立專業(yè)檔案。 （ 3）對(duì)存在的隱患問題要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，進(jìn)行跟蹤 9 評(píng)估，對(duì)完成的整改項(xiàng)目實(shí)行銷號(hào)制度。 （ 4）建立完善的爆炸物品管理相關(guān)制度和實(shí)施有效的危險(xiǎn)源監(jiān)控安全技術(shù)手段。 事故預(yù)防技術(shù)措施 爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB8382021《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范》的基本要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、改建、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和管理。爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的容量標(biāo)準(zhǔn)：炸藥儲(chǔ)存不超過 3000kg，電雷管庫(kù)儲(chǔ)存不得超過 10000 發(fā)。 （ 1）爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)與四鄰建筑、設(shè)施以及庫(kù)內(nèi)建筑物之間的安全距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。 （ 2）爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)必須采用不燃材料修建，如磚混結(jié)構(gòu)。 （ 3）庫(kù)區(qū)內(nèi)消防設(shè)施齊全、可靠，建有消防供水管道和容量不小于 15 立方米消防儲(chǔ)水池，配備沙箱沙包、鐵锨、水桶、滅火器、消防用揚(yáng)水泵、消防水帶等消防設(shè)備器材用具。 （ 4）庫(kù)區(qū)內(nèi)外必須有防洪排水、防垮塌的措施。（ 5）庫(kù)區(qū)內(nèi)必須設(shè)臵符合要求的防雷接地裝臵。 （ 6）庫(kù)房?jī)?nèi)必須有防靜電的措施，火藥、雷管 庫(kù)房的門前應(yīng)設(shè)臵靜電釋放裝臵；抽取雷管操作臺(tái)不得使用金屬支架和非抗靜電材料。 （ 7）庫(kù)區(qū)必須使用防爆型設(shè)備及防爆照明燈具。 （ 8）庫(kù)區(qū)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝可視監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)，監(jiān)控設(shè)備要有備用電源。 10（ 9）庫(kù)區(qū)內(nèi)及庫(kù)區(qū)圍墻外 5m 范圍內(nèi)不得有雜草樹木及其它堆積物，保證通視條件和道路暢通。 （ 10）在值班室外 與爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)之間按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)臵安全防護(hù)屏障。 事故預(yù)防安全措施 （ 1）明火和表面高溫引起的爆炸與預(yù)防。 ①在貯存、運(yùn)輸民爆物品時(shí)，絕對(duì)不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。 ②在貯存民爆物品的場(chǎng)所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任意焚燃廢品廢物等。 ③電氣設(shè)備，線路應(yīng)保證正常良好，如電氣開關(guān)、電燈、電線、儀器、儀表等電器設(shè)備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發(fā)生火花引起火災(zāi) 。以致擴(kuò)大燃燒進(jìn)而引起爆炸，故平時(shí)要進(jìn)行重點(diǎn)與非重點(diǎn)的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，電纜應(yīng)穿入套管內(nèi)使用。 (2)摩擦與撞擊引起的爆炸及預(yù)防。 由于民爆物品在堅(jiān)硬的物品間摩擦或撞擊，發(fā)生局部過熱 可達(dá)到燃點(diǎn)或爆發(fā)點(diǎn)以上，摩擦撞擊的明火也能引起燃燒或爆炸。為防止摩擦、撞擊，避免金屬間互相撞擊產(chǎn)生火花，要使用軟質(zhì)材料進(jìn)行隔離，如橡膠、塑料或有色金屬。 (3)民爆物品自燃的預(yù)防。 對(duì)于存貯時(shí)間較長(zhǎng)的民爆物品，應(yīng)按規(guī)定檢查分析影響貯存性能的有關(guān)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施予以處理。 11 作業(yè)區(qū)使用民爆物品事，嚴(yán)格防止日光直接照射 (尤其是夏天 )或靠近熱源，以防止由于局部溫度升高，熱量積聚，散熱不好引起自燃著火。 庫(kù)房存放的民爆物品，要注意通風(fēng)、防潮、隔熱，防止堆積密度過大，不易散熱，檢 查不便等。 (4)民爆物品質(zhì)量問題引起意外爆炸的預(yù)防 民爆物品的外觀檢驗(yàn)由倉(cāng)管員定期抽樣檢查，對(duì)新入庫(kù)的民爆物品，應(yīng)抽樣進(jìn)行性能檢驗(yàn)，對(duì)超過存儲(chǔ)期、出廠日期不明和質(zhì)量可疑的民爆物品，應(yīng)進(jìn)行行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，并由炸藥庫(kù)庫(kù)管主任或爆破工作責(zé)任人根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)其能否繼續(xù)保管、使用。杜絕采用過期、變質(zhì)、劣質(zhì)及未經(jīng)批準(zhǔn)使用的民爆物品。發(fā)現(xiàn)民爆物品變質(zhì)，應(yīng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，不能沿用。在對(duì)民爆物品進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)，必須使用專門的檢驗(yàn)儀表。 (5)銷毀民爆物品引發(fā)的爆炸事故預(yù)防 銷毀民爆物 品時(shí)，應(yīng)登記造冊(cè)并編寫書面報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)說明被銷毀民爆物品的名稱、數(shù)量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點(diǎn)及時(shí)間，并報(bào)公安機(jī)關(guān)管理部門批準(zhǔn)并協(xié)同參加銷毀工作，不得私自進(jìn)行銷毀工作。銷毀不應(yīng)在夜間、雨天、霧天和三級(jí)風(fēng)以上的天氣進(jìn)行民爆物品銷毀工作。銷毀后應(yīng)有兩名以上銷毀人員簽名，并建立臺(tái)帳。 （ 6）值班室安裝有固定報(bào)警電話，重要報(bào)警聯(lián)系電話號(hào)碼張貼上墻。 （ 7）接觸爆炸物品的人員必須穿棉衣或抗靜電衣服。 12 事故預(yù)防管理措施 （ 1）建立爆炸物品管理制度 ①爆炸物品管理崗位責(zé)任制； ②爆炸物品儲(chǔ)存、保管、使用審批制度； ③爆炸物品裝卸運(yùn)輸制度； ④爆炸物品庫(kù)房防火警衛(wèi)制度； ⑤雷管領(lǐng)取使用定人定編號(hào)制度； ⑥爆炸物品退庫(kù)制度； ⑦報(bào)廢爆炸物品銷毀處理制度； ⑧爆炸物品管理獎(jiǎng)懲制度； ⑨使用爆炸物品操作規(guī)程； ⑩使用爆炸物品安全技術(shù)措施。 （ 2）藥庫(kù)工作人員必須是經(jīng)礦政審并經(jīng)專門培訓(xùn)合格者擔(dān)任，持證上崗，否則不得從事火工品管理工作。 （ 3）煤礦認(rèn)真做好員工的安全培訓(xùn) 和安全教育工作，規(guī)范使用爆炸物品員工的操作行為，嚴(yán)肅查處違章指揮和違章操作的行為。 （ 4）強(qiáng)化安全宣傳工作，大力宣傳安全法律法規(guī)，普及安全防范知識(shí)，提高廣大員工家屬對(duì)爆炸物品危害性的認(rèn)識(shí)、自我防范意識(shí)及自我防范能力。 （ 5）對(duì)各危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的日常監(jiān)控和定期與不定期的安全巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問題，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。 （ 6）根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī) 13 定，切實(shí)管好、用好火工品，其要求如下： ①炸藥庫(kù)（含臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)）和接觸火工品的工作人員必 須嚴(yán)格落實(shí)火工品的領(lǐng)用、清退、裝卸、運(yùn)輸、導(dǎo)通、儲(chǔ)存、保管及銷毀等各項(xiàng)管理制度。 ②凡接觸雷管、炸藥的人員，嚴(yán)禁攜帶火種和帶電物品。加強(qiáng)報(bào)廢火工品管理，做到無亂扔亂放，做到統(tǒng)一收存，按規(guī)定的數(shù)量銷毀。 ③各級(jí)火工品管理領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入井下和施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解、熟悉掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，搞好安全檢查及安全隱患整改工作。每次上崗檢查后，要在“進(jìn)出登記管理記錄本“上記錄檢查情況，處理意見等并簽名。 ④加強(qiáng)炸藥庫(kù)“四防”安全管理措施（人防、物防、技防、犬防），警鈴、電話要隨時(shí)保持暢通，保持與單位調(diào)度、 保衛(wèi)科、公安等相關(guān)部門的聯(lián)系，遇有異常情況要立即報(bào)告或報(bào)警。 ⑤對(duì)無“要害證”的人員，堅(jiān)決不讓進(jìn)入庫(kù)區(qū)。 ⑥按照規(guī)定設(shè)臵雙崗，確保炸藥庫(kù)每班都有兩人同時(shí)上崗。加強(qiáng)對(duì)藥庫(kù)內(nèi)纜線吊掛、電氣設(shè)備的檢修，杜絕失爆現(xiàn)象。 ⑦炸藥庫(kù)（含臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)）內(nèi)消防設(shè)備、裝臵必須齊備、完好，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患等問題要及時(shí)處理；做到爆炸物品日清、月結(jié)，帳、卡、物三相符和有記錄可查，無遺漏，一但發(fā)現(xiàn)火工品有丟失或帳目不清的情況，必須立即查找原因、核實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度及保衛(wèi)科；一但發(fā)生爆炸物品丟失，保衛(wèi)科、安全科必 須迅速展開追查，直到爆炸物品有下落無查錯(cuò)為止。防止爆炸物品流失到社會(huì)，造成嚴(yán)重后果。 14(7)配合公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊涉及爆炸物品的違法犯罪行為，加強(qiáng)內(nèi)部的治安防范，防止爆炸物品事故和案件發(fā)生。 （二）事故預(yù)警行動(dòng) 爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)工作人員發(fā)現(xiàn)炸藥庫(kù)內(nèi)有炸藥、雷管出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象時(shí)，根據(jù)燃燒情況決定是否進(jìn)行撲救或隔離，如果通過撲救或隔離可以控制事故的蔓延必須采取進(jìn)行處理，否則必須立即撤離，并通過電話或其它形式向礦調(diào)度室報(bào)告。 爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)工作人員發(fā)現(xiàn)庫(kù)區(qū)建筑物庫(kù)房遭到雷擊、洪災(zāi)、垮塌等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)視其情況采取必要搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，以防止事故災(zāi)害及險(xiǎn)情的擴(kuò)大，當(dāng)其災(zāi)情嚴(yán)重不能處理時(shí)，必須立即通過電話或其它形式向礦調(diào)度室報(bào)告。 六、信息報(bào)告程序 （一）報(bào)告與通知程序 報(bào)告程序 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故不能自行處理時(shí)，應(yīng)立即采用電話方式向調(diào)度室、黨政辦公室、安監(jiān)部門報(bào)告，由調(diào)度室值班人員向單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況立即下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急救援命令，組織實(shí)施救援。 事 故報(bào)告內(nèi)容 事故發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故類型、事故性質(zhì)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。 （二）信息上報(bào) 事故發(fā)生后，礦事故處臵指揮部必須及時(shí)將事故情況報(bào)告公司， 15 由公司負(fù)責(zé)根據(jù)事故級(jí)別，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。 事故信息上報(bào)的內(nèi)容包括： ①事故發(fā)生的單位概況； ②事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）； ③事故發(fā)生的地點(diǎn)； ④事故類型； ⑤事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)、遇險(xiǎn)、傷亡人數(shù)； ⑥事故簡(jiǎn)要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）； ⑦事故現(xiàn)場(chǎng)搶救的有關(guān)情況； ⑧上級(jí)要求匯報(bào)的其它信息。 七、應(yīng)急處臵 （一）事故級(jí)別分為四級(jí) Ⅰ級(jí)（特別重大事故），是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； Ⅱ級(jí)（重大事故），是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； Ⅲ級(jí)（較大事故），是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； Ⅳ級(jí)（一般事故），是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重 16 傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 （二）應(yīng)急程序 搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部主要成員要盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作，總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，及時(shí)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)的指導(dǎo)方案，各工作組立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 同時(shí)，在 1 小時(shí)之內(nèi)，總指揮要將事故信息分別報(bào)送公司，縣（區(qū)）政府，公安、煤炭行業(yè)管理部門。積極響應(yīng)市、縣（區(qū)）級(jí)政府預(yù)案和公安、煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)急預(yù)案及啟動(dòng)事故單位預(yù)案。 擴(kuò)大響應(yīng) 在啟動(dòng)各相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)救過程中仍確定事故未能有效控制時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府部門提出啟動(dòng)上級(jí)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故處臵過程中，應(yīng)每隔 4 小時(shí)續(xù)報(bào)一次。 （三）處臵措施 現(xiàn)場(chǎng)處臵 事故發(fā)生后，迅速組織開展搶險(xiǎn)施救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大等應(yīng)急行動(dòng)，并及時(shí)向公安、煤 炭行業(yè)管理部門報(bào)告處臵情況。 統(tǒng)一指揮 （ 1）總指揮接到匯報(bào)和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)各工作組根據(jù)總指揮下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指導(dǎo)方案開展救援行動(dòng)，高效配合合理使用應(yīng)急資源。 （ 3）總指揮作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全以及控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延的 17 各項(xiàng)決定，盡一切力量控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。 （ 4）總指揮根據(jù)事故嚴(yán)重程度，作出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程序等相應(yīng)決定。 （ 5）指揮部要為現(xiàn)場(chǎng)處臵工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 處臵措 施 （ 1）爆炸材料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要積極組織自救、互救，同時(shí)將通向?yàn)?zāi)區(qū)的電源切斷，并立即向調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，由礦報(bào)告救護(hù)大隊(duì)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。 （ 2）調(diào)度室接到匯報(bào)后，必須立即報(bào)告礦長(zhǎng)和當(dāng)班值班礦長(zhǎng)，調(diào)度值班員根據(jù)礦長(zhǎng)指示，根據(jù)事故應(yīng)急小組成員單位和人員名單表通知相關(guān)人員立即趕到指定地點(diǎn)待命。 （ 3）最先到達(dá)事故地點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職責(zé)，首先通知人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，了解掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)根據(jù)事故情況確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案組織事故搶救工作。 （ 4）救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，在保證自身安全的情況下應(yīng)首先搶救災(zāi)區(qū)傷害人員，再實(shí)施事故搶救其它工作。（ 5）應(yīng)急施救注意事項(xiàng)： ①進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)首先切斷通往事故現(xiàn)場(chǎng)的電源； ②事故現(xiàn)場(chǎng)還存在有高溫明火點(diǎn)時(shí)，首先要采取滅火降溫措施，控制高溫消滅火源點(diǎn)； ③施救者在實(shí)施求助傷員之前，首先要在判斷遇險(xiǎn)者可能遇到的 18 傷害因素和傷害程度的基礎(chǔ)上，實(shí)施求助手段； ④如屬于中毒、電擊、垮塌等原因造成的事故，有可能產(chǎn)生二次事故傷害的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)把握“盡可能接近”遇險(xiǎn)者的尺度進(jìn) 行施救，不能盲目接近，應(yīng)采取繩、套、桿鉤小步接近；有可能發(fā)生再次垮塌的場(chǎng)所部位要首先考慮搶救退路或采取臨時(shí)防垮塌措施。 (6)將遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移出事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)脫離傷害危險(xiǎn)后，應(yīng)就近選擇安全可靠場(chǎng)地及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)急救處理工作。 ①心跳停止后的前４分鐘是求助成敗的關(guān)鍵，決不可放棄前期心臟按壓和人工呼吸，但對(duì)中毒者的施救慎用“口對(duì)口人工呼吸”； ②包扎止血； ③休克處理：解開衣領(lǐng)、腰帶，不墊枕頭平臥、抬高下肢、保暖、吸氧、飲水或糖鹽水； ④傷口包扎；⑤骨折固定；⑥轉(zhuǎn)送醫(yī)院； (7)垮塌險(xiǎn)情應(yīng)急。 這類險(xiǎn)情主要發(fā)生在雨季由于瀑雨、洪災(zāi)、泥石流的原因。爆炸物品庫(kù)附近山體