【正文】 源監(jiān)控 （ 1）每月由安全礦長、總工程師組織有關部門對爆炸物品儲存庫進行一次隱患排查。 （ 2）對存在的隱患問題落實整改單位和負責人，下發(fā)隱患排查紀要，建立專業(yè)檔案。 （ 3）對存在的隱患問題要制定相應的安全技術措施，進行跟蹤 9 評估，對完成的整改項目實行銷號制度。 （ 4）建立完善的爆炸物品管理相關制度和實施有效的危險源監(jiān)控安全技術手段。 事故預防技術措施 爆炸物品儲存庫必須按國家標準 GB8382021《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》的基本要求進行設計、建設、改建、驗收、評價和管理。爆炸物品儲存庫的容量標準：炸藥儲存不超過 3000kg，電雷管庫儲存不得超過 10000 發(fā)。 （ 1）爆炸物品儲存庫與四鄰建筑、設施以及庫內建筑物之間的安全距離必須符合國家標準相關要求。 （ 2）爆炸物品儲存庫必須采用不燃材料修建，如磚混結構。 （ 3）庫區(qū)內消防設施齊全、可靠，建有消防供水管道和容量不小于 15 立方米消防儲水池，配備沙箱沙包、鐵锨、水桶、滅火器、消防用揚水泵、消防水帶等消防設備器材用具。 （ 4）庫區(qū)內外必須有防洪排水、防垮塌的措施。（ 5）庫區(qū)內必須設臵符合要求的防雷接地裝臵。 （ 6）庫房內必須有防靜電的措施，火藥、雷管 庫房的門前應設臵靜電釋放裝臵；抽取雷管操作臺不得使用金屬支架和非抗靜電材料。 （ 7）庫區(qū)必須使用防爆型設備及防爆照明燈具。 （ 8）庫區(qū)必須按國家標準規(guī)定安裝可視監(jiān)控、報警系統(tǒng)，監(jiān)控設備要有備用電源。 10（ 9）庫區(qū)內及庫區(qū)圍墻外 5m 范圍內不得有雜草樹木及其它堆積物，保證通視條件和道路暢通。 （ 10）在值班室外 與爆炸物品儲存庫之間按照國家標準要求設臵安全防護屏障。 事故預防安全措施 （ 1）明火和表面高溫引起的爆炸與預防。 ①在貯存、運輸民爆物品時，絕對不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。 ②在貯存民爆物品的場所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任意焚燃廢品廢物等。 ③電氣設備，線路應保證正常良好，如電氣開關、電燈、電線、儀器、儀表等電器設備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發(fā)生火花引起火災 。以致擴大燃燒進而引起爆炸，故平時要進行重點與非重點的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，電纜應穿入套管內使用。 (2)摩擦與撞擊引起的爆炸及預防。 由于民爆物品在堅硬的物品間摩擦或撞擊，發(fā)生局部過熱 可達到燃點或爆發(fā)點以上，摩擦撞擊的明火也能引起燃燒或爆炸。為防止摩擦、撞擊，避免金屬間互相撞擊產生火花，要使用軟質材料進行隔離，如橡膠、塑料或有色金屬。 (3)民爆物品自燃的預防。 對于存貯時間較長的民爆物品，應按規(guī)定檢查分析影響貯存性能的有關項目，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施予以處理。 11 作業(yè)區(qū)使用民爆物品事，嚴格防止日光直接照射 (尤其是夏天 )或靠近熱源，以防止由于局部溫度升高，熱量積聚，散熱不好引起自燃著火。 庫房存放的民爆物品，要注意通風、防潮、隔熱，防止堆積密度過大，不易散熱，檢 查不便等。 (4)民爆物品質量問題引起意外爆炸的預防 民爆物品的外觀檢驗由倉管員定期抽樣檢查，對新入庫的民爆物品，應抽樣進行性能檢驗，對超過存儲期、出廠日期不明和質量可疑的民爆物品，應進行行嚴格的檢驗，并由炸藥庫庫管主任或爆破工作責任人根據檢驗結果，確認其能否繼續(xù)保管、使用。杜絕采用過期、變質、劣質及未經批準使用的民爆物品。發(fā)現(xiàn)民爆物品變質，應及時報公安機關有關管理部門批準，不能沿用。在對民爆物品進行質量檢查時，必須使用專門的檢驗儀表。 (5)銷毀民爆物品引發(fā)的爆炸事故預防 銷毀民爆物 品時，應登記造冊并編寫書面報告，報告中應說明被銷毀民爆物品的名稱、數量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點及時間，并報公安機關管理部門批準并協(xié)同參加銷毀工作，不得私自進行銷毀工作。銷毀不應在夜間、雨天、霧天和三級風以上的天氣進行民爆物品銷毀工作。銷毀后應有兩名以上銷毀人員簽名，并建立臺帳。 （ 6）值班室安裝有固定報警電話，重要報警聯(lián)系電話號碼張貼上墻。 （ 7）接觸爆炸物品的人員必須穿棉衣或抗靜電衣服。 12 事故預防管理措施 （ 1）建立爆炸物品管理制度 ①爆炸物品管理崗位責任制； ②爆炸物品儲存、保管、使用審批制度； ③爆炸物品裝卸運輸制度； ④爆炸物品庫房防火警衛(wèi)制度； ⑤雷管領取使用定人定編號制度； ⑥爆炸物品退庫制度； ⑦報廢爆炸物品銷毀處理制度； ⑧爆炸物品管理獎懲制度； ⑨使用爆炸物品操作規(guī)程； ⑩使用爆炸物品安全技術措施。 （ 2）藥庫工作人員必須是經礦政審并經專門培訓合格者擔任，持證上崗，否則不得從事火工品管理工作。 （ 3）煤礦認真做好員工的安全培訓 和安全教育工作，規(guī)范使用爆炸物品員工的操作行為，嚴肅查處違章指揮和違章操作的行為。 （ 4）強化安全宣傳工作，大力宣傳安全法律法規(guī)，普及安全防范知識，提高廣大員工家屬對爆炸物品危害性的認識、自我防范意識及自我防范能力。 （ 5）對各危險源點進行嚴格的日常監(jiān)控和定期與不定期的安全巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患問題，嚴格落實整改責任。 （ 6）根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的有關規(guī) 13 定，切實管好、用好火工品，其要求如下： ①炸藥庫（含臨時發(fā)放點）和接觸火工品的工作人員必 須嚴格落實火工品的領用、清退、裝卸、運輸、導通、儲存、保管及銷毀等各項管理制度。 ②凡接觸雷管、炸藥的人員，嚴禁攜帶火種和帶電物品。加強報廢火工品管理，做到無亂扔亂放，做到統(tǒng)一收存，按規(guī)定的數量銷毀。 ③各級火工品管理領導要經常深入井下和施工現(xiàn)場，調查了解、熟悉掌握現(xiàn)場情況，搞好安全檢查及安全隱患整改工作。每次上崗檢查后，要在“進出登記管理記錄本“上記錄檢查情況，處理意見等并簽名。 ④加強炸藥庫“四防”安全管理措施（人防、物防、技防、犬防），警鈴、電話要隨時保持暢通，保持與單位調度、 保衛(wèi)科、公安等相關部門的聯(lián)系，遇有異常情況要立即報告或報警。 ⑤對無“要害證”的人員，堅決不讓進入庫區(qū)。 ⑥按照規(guī)定設臵雙崗，確保炸藥庫每班都有兩人同時上崗。加強對藥庫內纜線吊掛、電氣設備的檢修，杜絕失爆現(xiàn)象。 ⑦炸藥庫（含臨時發(fā)放點）內消防設備、裝臵必須齊備、完好，發(fā)現(xiàn)火災隱患等問題要及時處理；做到爆炸物品日清、月結，帳、卡、物三相符和有記錄可查，無遺漏，一但發(fā)現(xiàn)火工品有丟失或帳目不清的情況，必須立即查找原因、核實情況，及時報告礦調度及保衛(wèi)科；一但發(fā)生爆炸物品丟失，保衛(wèi)科、安全科必 須迅速展開追查，直到爆炸物品有下落無查錯為止。防止爆炸物品流失到社會，造成嚴重后果。 14(7)配合公安機關，嚴厲打擊涉及爆炸物品的違法犯罪行為，加強內部的治安防范，防止爆炸物品事故和案件發(fā)生。 （二）事故預警行動 爆炸物品儲存庫工作人員發(fā)現(xiàn)炸藥庫內有炸藥、雷管出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象時，根據燃燒情況決定是否進行撲救或隔離，如果通過撲救或隔離可以控制事故的蔓延必須采取進行處理，否則必須立即撤離，并通過電話或其它形式向礦調度室報告。 爆炸物品儲存庫工作人員發(fā)現(xiàn)庫區(qū)建筑物庫房遭到雷擊、洪災、垮塌等險情時，應視其情況采取必要搶險救災措施，以防止事故災害及險情的擴大，當其災情嚴重不能處理時，必須立即通過電話或其它形式向礦調度室報告。 六、信息報告程序 （一）報告與通知程序 報告程序 現(xiàn)場發(fā)生事故不能自行處理時，應立即采用電話方式向調度室、黨政辦公室、安監(jiān)部門報告，由調度室值班人員向單位主要領導、分管領導匯報，主要領導根據事故的情況立即下達啟動相應的事故應急救援命令，組織實施救援。 事 故報告內容 事故發(fā)生時間、事故地點、事故類型、事故性質、事故簡要經過。 （二）信息上報 事故發(fā)生后，礦事故處臵指揮部必須及時將事故情況報告公司， 15 由公司負責根據事故級別，在規(guī)定的時限內向上級有關部門匯報。 事故信息上報的內容包括： ①事故發(fā)生的單位概況； ②事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）； ③事故發(fā)生的地點； ④事故類型； ⑤事故現(xiàn)場總人數、遇險、傷亡人數； ⑥事故簡要情況（事故的經過及事故原因初步分析）； ⑦事故現(xiàn)場搶救的有關情況； ⑧上級要求匯報的其它信息。 七、應急處臵 （一）事故級別分為四級 Ⅰ級（特別重大事故），是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經濟損失的事故； Ⅱ級（重大事故），是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故； Ⅲ級（較大事故），是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故； Ⅳ級（一般事故），是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重 16 傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故 （二）應急程序 搶險救災指揮部主要成員要盡快到達事故現(xiàn)場進行救援工作，總指揮根據事故現(xiàn)場需要，及時調集相關應急救援隊伍和設備趕赴現(xiàn)場，下達搶險救災指揮部關于搶險救災的指導方案，各工作組立即開展搶險救災工作。 同時，在 1 小時之內，總指揮要將事故信息分別報送公司，縣（區(qū)）政府，公安、煤炭行業(yè)管理部門。積極響應市、縣（區(qū)）級政府預案和公安、煤炭行業(yè)管理部門應急預案及啟動事故單位預案。 擴大響應 在啟動各相關應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有效控制時，應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。事故處臵過程中，應每隔 4 小時續(xù)報一次。 （三）處臵措施 現(xiàn)場處臵 事故發(fā)生后，迅速組織開展搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應急行動，并及時向公安、煤 炭行業(yè)管理部門報告處臵情況。 統(tǒng)一指揮 （ 1）總指揮接到匯報和到達現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮搶險救援工作。 （ 2）現(xiàn)場各工作組根據總指揮下達的搶險救災指導方案開展救援行動，高效配合合理使用應急資源。 （ 3）總指揮作出保護生命和財產安全以及控制事態(tài)擴大蔓延的 17 各項決定，盡一切力量控制事態(tài)的進一步惡化。 （ 4）總指揮根據事故嚴重程度，作出事故應急范圍、應急啟動程序等相應決定。 （ 5）指揮部要為現(xiàn)場處臵工作組之間建立暢通有序的協(xié)調配合機制。 處臵措 施 （ 1）爆炸材料庫發(fā)生火災和爆炸事故后，事故現(xiàn)場人員要積極組織自救、互救，同時將通向災區(qū)的電源切斷，并立即向調度室進行匯報，由礦報告救護大隊組織人員搶險救災。 （ 2）調度室接到匯報后，必須立即報告礦長和當班值班礦長，調度值班員根據礦長指示，根據事故應急小組成員單位和人員名單表通知相關人員立即趕到指定地點待命。 （ 3）最先到達事故地點的領導要擔負起現(xiàn)場總指揮的職責，首先通知人員撤離危險區(qū)，了解掌握事故現(xiàn)場情況，及時根據事故情況確定搶險救災方案組織事故搶救工作。 （ 4）救護隊到達事故現(xiàn)場后，在保證自身安全的情況下應首先搶救災區(qū)傷害人員，再實施事故搶救其它工作。（ 5）應急施救注意事項： ①進入事故現(xiàn)場，應首先切斷通往事故現(xiàn)場的電源； ②事故現(xiàn)場還存在有高溫明火點時，首先要采取滅火降溫措施，控制高溫消滅火源點； ③施救者在實施求助傷員之前，首先要在判斷遇險者可能遇到的 18 傷害因素和傷害程度的基礎上，實施求助手段； ④如屬于中毒、電擊、垮塌等原因造成的事故，有可能產生二次事故傷害的險情時，應把握“盡可能接近”遇險者的尺度進 行施救，不能盲目接近，應采取繩、套、桿鉤小步接近；有可能發(fā)生再次垮塌的場所部位要首先考慮搶救退路或采取臨時防垮塌措施。 (6)將遇險人員轉移出事發(fā)現(xiàn)場脫離傷害危險后，應就近選擇安全可靠場地及時開展現(xiàn)場急救處理工作。 ①心跳停止后的前４分鐘是求助成敗的關鍵，決不可放棄前期心臟按壓和人工呼吸，但對中毒者的施救慎用“口對口人工呼吸”； ②包扎止血； ③休克處理：解開衣領、腰帶，不墊枕頭平臥、抬高下肢、保暖、吸氧、飲水或糖鹽水； ④傷口包扎；⑤骨折固定；⑥轉送醫(yī)院； (7)垮塌險情應急。 這類險情主要發(fā)生在雨季由于瀑雨、洪災、泥石流的原因。爆炸物品庫附近山體