【正文】 能動性，立足 1 自身查找問題、解決問題，打主動仗。工作中，要不遮丑、不護短，真正解決存在問題，著力加強組織建設(shè)。 以落實制度為根本。以省局開展的“監(jiān)管安全倒計時”活動及此次活動為契機，對照監(jiān)獄有關(guān)規(guī)章制度，深入查找制度流于形式的深層次原因，見人見事地解決制度落實中的“梗阻”問題，維護制度的嚴肅性。同時，進一步研究產(chǎn)生紀律作風問題的癥結(jié)和特點，有針對性地整章建制，形成加強作風建設(shè)的長效機制，防止出現(xiàn)“一陣風”現(xiàn)象。 以群眾滿意為標準。積極發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主，采取各種方式，廣泛征求群眾、廣 大干警工的意見建議，把作風整頓的監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)交給群眾，推動問題的解決，促進作風的轉(zhuǎn)變，以群眾滿意度檢驗紀律作風整頓的成效，防止出現(xiàn)閉門整風、自我評價、應(yīng)付差事的現(xiàn)象。 四、目標任務(wù) 通過深入開展干警紀律作風教育整頓活動，力求實現(xiàn)以下目標： 一是思想作風進一步端正。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警政治敏銳性和大局意識、服務(wù)意識、責任意識明顯增強；思想更加解放，視野更加開闊，思路更加優(yōu)化，對己要求嚴格，生活情趣健康，精神追求高尚，儀容儀表莊重大方，言談舉止文明得體，工作熱情高漲，精神狀態(tài)振奮，群 眾滿意度明顯提高。 二是工作作風更加務(wù)實。主動抓落實、全力促發(fā)展的意識進一步增強，措施更加有力；深入實際，真抓實干，講實話、辦實事、求實效的氛圍更加濃厚；發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的水平和工作效率進一步提高；消極應(yīng)付、推諉扯皮、敷衍塞責的現(xiàn)象明顯改變；服務(wù)群眾的意識明顯增強，形式主義、官僚主義等突出問題得到有效解決。 三是領(lǐng)導(dǎo)作風明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干警貫徹落實上級決策的態(tài)度更加堅決，行動更加迅速，措施更加有力。 模范帶頭作用發(fā)揮得更加充分，率先垂范、身先士卒、靠前指揮、親 歷親為。領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)和諧，堅強有力，成員之間互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持，凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。 四是工作紀律更加嚴明。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干警模范遵守黨紀黨規(guī)，堅持依法辦案，政令暢通，令行禁止。干警學習、考勤考核、外來進出車輛管理等內(nèi)部管理制度進一步完善，干警廉潔自律教育和八小時以外“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督得到加強，廉潔從檢各項規(guī)定嚴格執(zhí)行，黨風廉政建設(shè)責任制落實到位。 五是工作機制更加健全。求真務(wù)實、雷厲風行、快捷高效的工作作風得到大力弘揚；獎優(yōu)罰劣機制作用明顯，干警 工作主動性和責任性進一步增強。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動整改落實階段建章立制工作，調(diào)查研究、檢務(wù)政務(wù)公開等方面的制度進一步健全和完善。 五、整頓重點 這次干警紀律作風教育整頓活動，要密切結(jié)合我監(jiān)區(qū)管教工作實際，重點解決一下問題。 精神狀態(tài)不佳的問題。著力解決精神萎靡不振，盯崗坐班不到位，缺乏事業(yè)心和責任感，不想事，不謀事，不干事，庸庸碌碌，得過且過；缺乏創(chuàng)新意識和工作動力，“穿新鞋走老路”，不落實“首問首辦責任制”，遇到困難繞著走、碰到矛盾往外推等問題。 制度落實不到位的問題。制度落實好不好，主要是執(zhí)行力的問題，因此要著力解決干警執(zhí)行力差的問題，解決敷衍塞責的消極執(zhí)行，重點解決個別干警落實制度推脫應(yīng)付和落實制度慢騰騰，今天推明天、明天推后天的問題；解決不著實際的形式執(zhí)行，重點解決工作部署時雷聲大，落實起來雨點小的和行動在嘴上，停留在會上，落實在紙上的問題；解決事倍功半 的低效執(zhí)行，重點解決個別干警業(yè)務(wù)不熟悉，管理方法不得當，辦法不多的問題；解決態(tài)度不端的走樣執(zhí)行，重點解決個別干警責任心不強，事不關(guān)己，高高掛起，于己有關(guān)，推諉扯皮的現(xiàn)象。 有令不行、有禁不止的問題。著力解決組織紀律性差，自由散漫，違反“雙六條禁令”、“十個嚴禁”，違反黨紀政紀和規(guī)章制度；對干警管理標準不高、要求不嚴的問題。 警容風紀不整的問題。著力解決對干警的警容風紀疏于監(jiān)督和管理；干警行為失范，形象不端，儀容不整，舉止不雅等問題。針對我監(jiān)區(qū)實際情況，主要是個別干警著執(zhí)勤服、便 服，值班坐崗抽煙的問題，部分業(yè)務(wù)員組織紀律性散漫的問題。 六、方法步驟 集中整頓活動安排兩個月時間， 11 月 9 日開始， 12 月 25 日結(jié)束，分三個階段進行。 第一階段，學習教育階段（ 11 月 9 日至 11 月 19 日）。主要任務(wù)是以加強理想信念、警察職業(yè)道德、紀律作風和執(zhí)法為民教育為重點緊緊圍繞黨的十七屆五中全會精神，省委“十個嚴禁”、司法部“雙六條禁令”、《公務(wù)員法》、省廳關(guān)于加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)的 6 個文件，以及加強監(jiān)獄人民警察紀律作風建設(shè)的規(guī)章制度。一是搞好動員部署。召開監(jiān)區(qū)教育整頓活動動員大會、傳達黨委的決策部署，對活動進行動員召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議專門研究本單位活動開展工作，結(jié)合監(jiān)區(qū)實際，明確目標任務(wù)，提出具體措施。教育引導(dǎo)廣大干警把思想統(tǒng)一到監(jiān)獄黨委的決策部 署上來。二是組織集中學習。采取集中學習于個人自學相結(jié)合的方式，利用 11 月 9 日、 10 日兩天時間，作為集體學習討論時間，其他為自學時間。確保學習時間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實”。通過學習，使廣大干警進一步提高對加強干部隊伍作風建設(shè)迫切性、必要性、重要性的認識。真正將紀律作風觀念根植于心靈，見諸于行動，切 實增強干警遵紀守規(guī)的主動性和自覺性。三是開展討論活動。每名干警都要認真撰寫 1 篇心得體會，在會上進行發(fā)言交流，切實增強學習教育的效果。 第二階段，評查階段（ 11 月 20 日至 12 月 15 日）。監(jiān)區(qū)要緊 緊圍繞目標任務(wù)總著力解決的四個方面問題，查思想、查制度、查執(zhí)行、查責任、深入的查，徹底的查。一是搞好自查，每名干警特別是中層干警要開展自我剖析，寫出自查報告，提出改進措施，監(jiān)區(qū)會議審核把關(guān)。二是搞好互查，召開支部大會和民主生活會，開展批評與自我批評，幫助找準和解決問題。三是搞好評查，開展黨員評班子、群眾評班子和民主評議，廣