現(xiàn)代企業(yè)制度下公司理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展-文庫(kù)吧
2025-04-04 04:36 本頁(yè)面
【正文】 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)；從微觀看是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)改革的關(guān)鍵?？梢哉f(shuō)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作包括財(cái)會(huì)工作都有重大的影響。 關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)改革；企業(yè)制度；理財(cái)；會(huì)計(jì) 現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度，適合國(guó)有企業(yè)及股份有限公司等所有權(quán)人分散、眾多的企業(yè)采行。我國(guó)自中共四十大召開后，現(xiàn)代企業(yè)制度在國(guó)有企業(yè)廣泛建立，民營(yíng)企業(yè)雖采用率不高，但也在不斷擴(kuò)大。那么其如何建立，效果如何，存在什么問(wèn)題，又如何進(jìn)一步完善，如何據(jù)其理財(cái)，等等，便是迫切需要弄清的問(wèn)題。現(xiàn)對(duì)這些問(wèn)題試作探索，以期能為改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)效益、增加國(guó)家財(cái)政收入略盡綿薄之力。 1. 現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)建立的過(guò)程及效果 現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)的建立 自 1978 年改革開放以來(lái)，我國(guó)的企業(yè)改革逐步推進(jìn)，企業(yè)制度發(fā)生了重大變化。 1978 年試行 “擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán) ”， 1983 年開始 “利改稅 ”， 1987 年推行 “承包制 ”。這是首先進(jìn)行了 “放權(quán)讓利，探索兩權(quán)分離 ”的改革，在既有產(chǎn)權(quán)制度的框架下，探索各種形式的靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在 1992 年鄧小平南巡、中共四十大召開后，逐步進(jìn)行了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的探索，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以公司制企業(yè)制度為方向，全面構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)微觀產(chǎn)權(quán)制度、 經(jīng)營(yíng)體制、管理體制。1997 年開始的以 “債轉(zhuǎn)股 ”為主要方式的國(guó)有企業(yè)脫困，以公司制改制為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)等，就是重要措施。目前，現(xiàn)代企業(yè)制度在形式上已在國(guó)有企業(yè)廣泛建立；民營(yíng)企業(yè)雖采用率不高，但也在不斷擴(kuò)大。其主要表現(xiàn)就是 首先，到 2021 年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)中的 2524 家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，已有 1331 家改制為股權(quán)多元化的股份制企業(yè)，占總企業(yè)數(shù)的52． 7％。而國(guó)有中小企業(yè)改制的比率已經(jīng)達(dá)到 80％以上。 其次，作為國(guó)有企業(yè)主干的中央企業(yè)，已有 l9 家企業(yè)按照《公司法》轉(zhuǎn)制，開展董事會(huì)試 點(diǎn)，共選派 66 名外部董事，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策層與執(zhí)行層分開，改善了公司治理結(jié)構(gòu)。 再次，中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)的股份公司制企業(yè)數(shù)量，已由 2021 年底的30． 4％提高到 2021 年的 64． 2％。 最后，股權(quán)分置改革基本完成。截至 2021 年底，全國(guó)除國(guó)有金融機(jī)構(gòu)控股的上市公司外， 801 家國(guó)有控股上市公司已有 785 家完成或啟動(dòng)股改程序，占全部企業(yè)的 98％。目前中央企業(yè)普遍加大了勞動(dòng)、人事、分配制度改革力度，通過(guò)市場(chǎng)化方式選用的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才約占總數(shù)的 30％ ，一批企業(yè)建立了比較完善的面向社會(huì)公開招聘和全體員工競(jìng)爭(zhēng)上崗、 量化考核、薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤的機(jī)制。 現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)實(shí)行的效果 建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得了良好效果，扭轉(zhuǎn)了 20 世紀(jì) 90 年代末之前國(guó)有企業(yè)普遍虧損的局面。 20 世紀(jì) 90 年代，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益總體上呈下滑趨勢(shì)。產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品大量積壓，資產(chǎn)負(fù)債率高，不良債務(wù)嚴(yán)重，三角債成為當(dāng)時(shí)的老大難問(wèn)題，出現(xiàn)了普遍虧損的局面。 1990 年，國(guó)有企業(yè)虧損面和虧損率分別為 ％和 ％；到 1998 年，虧損面和虧損率上升到 ％和 ％。在 40個(gè)大類行業(yè)中， 1990 年凈虧損行業(yè)只有煤炭、石油和天然氣開采、 煤氣等 7 個(gè)，到 1998 年凈虧損行業(yè)增加到 21 個(gè)。虧損尤為嚴(yán)重的食品加工業(yè)、食品前線制造業(yè)、紡織業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)和金屬制品業(yè)等 5 個(gè)行業(yè)， 19961998 年累計(jì)虧損額已經(jīng)超過(guò)了本行業(yè)國(guó)有企業(yè)的凈資產(chǎn)。虧損的加劇使企業(yè)盈利能力大幅下降。 1998 年，國(guó)有工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤(rùn)率和資金利潤(rùn)率只有 ％和％，分別比全部工業(yè)低 和 個(gè)百分點(diǎn)。由于長(zhǎng)時(shí)期的低效益運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)形成了大量的資產(chǎn)損失和資金掛帳。據(jù)調(diào)查，這部分損失大約占資產(chǎn)總額的 ％。 自 20 世紀(jì) 90 年代末，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建 立后，這種國(guó)有企業(yè)普遍虧損的局面基本得到扭轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的企業(yè)改革，雖然國(guó)有企業(yè)數(shù)量不斷減少，但是資產(chǎn)規(guī)模大幅增加，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。 2021 年全國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收人 18 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 20． 1％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 1． 62 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31． 6％；上繳稅金 1． 57 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 21． 8％。 2021 年 ——2021 年，國(guó)有企業(yè)戶數(shù)每年減少近 l 萬(wàn)戶，但銷售收入平均每年增加 1． 9 萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均每年增加 2500 億元，上繳稅金平均每年增加 1800 億元，
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