【正文】 ...........８４ （四）城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃統(tǒng)一技術(shù)措施 .......................................................................８６ 目 錄 ..............................................................................................................８７ l 總 則 .........................................................................................................８８ 2 基礎(chǔ)資料 ........................................................................................................８８ 自然環(huán)境及資源 ....................................................................................８８ 環(huán)境污染及治理 ....................................................................................８９ 相關(guān)資料 .................................................................................................９１ 3 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定 .......................................................................................９１ 環(huán)境分析與評價 ....................................................................................９１ 環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) ..............................................９２ 城市環(huán)境綜合整治措施 ..........................................................................９４ 規(guī)劃指標(biāo)名稱 ........................................................................................９４ 成果形式和圖紙 ....................................................................................９５ 附錄 1 ..................................................................................................................９７ 有關(guān)法規(guī) .......................................................................................................９７ 附錄 2 ..................................................................................................................９８ 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) —— 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ...........................................９８ 附錄 3 .............................................................................................................. １００ 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) — 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ....................................... １００ 附錄 4 .............................................................................................................. １０３ 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（ BG3096—93） —— 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（代替GB3096—82 GB11339—89） .................................................................... １０３ 附錄五 ............................................................................................................. １０５ 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) —— 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ..................................................... １０５ 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 第 ４ 頁 （一）城市總體規(guī)劃統(tǒng)一技術(shù)措施 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 第 ５ 頁 目 錄 l 總則 2 基礎(chǔ)資料 3 城市總體規(guī)劃綱要 4 城市總體規(guī)劃 附錄：表 l、《城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表》 表 《城市總體規(guī)劃文本各類指標(biāo)統(tǒng)一使用單位》 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 第 ６ 頁 l 總 則 為統(tǒng)一我院城市總體規(guī)劃編制工作的內(nèi)容、深度、程序，保證成果質(zhì)量 ，便于技術(shù)管理，特制定本規(guī)定。 在執(zhí)行國家觀行的有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的前提下，制定和執(zhí)行本規(guī)定。 本規(guī)定適用于按國家行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)以上級別城市的總體規(guī)劃編制工作。 本規(guī)定若與地方有關(guān)城市總體規(guī)劃階段工作深度要求不一致時，可以本規(guī)定為基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)商解決。 城市總體規(guī)劃應(yīng)在城市所在地區(qū)已有的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)支持、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等指導(dǎo)下進(jìn)行，并與之相協(xié)調(diào)、相銜接。 城市總體規(guī)劃編制工作應(yīng)與所在城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 (或計(jì)劃 )相銜接。 城市總體規(guī)劃編制工作可按下列程序進(jìn) 行： (1) 收集分析基礎(chǔ)資料； (2) 編制城市總體規(guī)劃綱要； (3) 編制城市總體規(guī)劃。 2 基礎(chǔ)資料 編制城市總體規(guī)劃應(yīng)收集齊備有關(guān)城市和區(qū)域的勘察、測量、經(jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境、資源條件、歷史、觀狀和規(guī)劃情況等基礎(chǔ)資料，并作分析。 城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料應(yīng)包括： 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 第 ７ 頁 (1) 市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料； (2) 城市基礎(chǔ)資料。 市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料應(yīng)包括： (1) 市、縣、鎮(zhèn)域近期測繪的地形圖： (2) 自然條件； (3) 資源狀況； (4) 主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)狀況； (5) 主要城鎮(zhèn)狀況； (6) 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況； (7) 主要風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)狀況： (8) 環(huán)境狀 況； (9) 土地開發(fā)利用狀況； (10) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r： (11) 區(qū)域規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃。 城市基礎(chǔ)資料應(yīng)包括： (1) 自然資料，包括地理位置、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)、氣象、水文、礦產(chǎn)資源、土地資源、旅游資源； (2) 城市歷史資料； (3) 城市人口資料； (4) 城市測量資料； (5) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料； (6) 城市土地利用資料； (7) 工礦企事業(yè)單位資料； (8) 倉儲資料； (9) 社會服務(wù)設(shè)施資料； (10) 居住資料； (11) 交通運(yùn)輸資料； (12) 城市道路資料； (13) 園林綠地、文物古跡資料； 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 第 ８ 頁 (14) 風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名城資料； (15) 工程設(shè)施資料，包括給水、排水、供電、電信 、燃?xì)?、供熱? (16) 環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生資料； (17) 防災(zāi)資料。包括防洪、抗震、消防、人防、防潮、防風(fēng)。 基礎(chǔ)資料可視所在城市的特點(diǎn)及實(shí)際需要增加或簡化，并進(jìn)行分析匯編?；A(chǔ)資料數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確。 3 城市總體規(guī)劃綱要 縣以上級別的城市總體規(guī)劃，一般應(yīng)編制規(guī)劃綱要。城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，對總體規(guī)劃需要確定的主要目標(biāo)、方向和內(nèi)容提出框架性意見。城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)批準(zhǔn)后。應(yīng)作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。 城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容應(yīng)包括： (1) 根據(jù)城市國民 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)，包括總?cè)丝凇裆a(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重； (2) 論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市 (縣 )域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標(biāo)與布局，包括市 (縣 )域規(guī)劃總?cè)丝凇⒊擎?zhèn)人口、城市化水平、中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)的確定； (3) 原則確定城市性質(zhì)、人口規(guī)模、用地規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見； (4) 研究確定能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則；研究確定重要基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 編制城市總體規(guī)劃綱要時應(yīng)作多方案比選。 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字和圖紙兩部分。文字應(yīng)由綱要和綱要說明組成。綱要應(yīng)簡明扼要。 綱要內(nèi)容可包括： (1) 編制背景、依據(jù)、指導(dǎo)思想； (2) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展目標(biāo)； (3) 市域城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)和空間布局： 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編 第 ９ 頁 (4) 城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)、城市規(guī)模： (5) 城市用地選擇和總體布局初步方案比選，提出推薦方案； (6) 城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃原則及目標(biāo)； (7) 需要解決的特殊問題和重大問題； (8) 對下一階段總體規(guī)劃的要求。 綱要說明可包括： (1) 城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點(diǎn)： (2) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 (包括分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位 和作用、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素 )； (3) 市 (縣 )域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃； (4) 城市性質(zhì)、城市規(guī)模 (原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模 )； (5) 城市規(guī)劃區(qū)范圍確定； (6) 城市總體布局方案 (附觀狀、規(guī)劃用地指標(biāo)，包括提出城市用地發(fā)展方向 )； (7) 城市綜合交通發(fā)展； (8) 城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想； (9) 主要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 (對城市能源、水源、交通、其他基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見 )。 綱要圖紙可包括： (1) 城市區(qū)位分析圖 (1／ 20 萬～ 1／ 100 萬 )； (2) 市 (縣 )域城鎮(zhèn) 體系規(guī)劃方案圖 (1／ 5 萬～ 1／ 20 萬 )； (3) 城市用地現(xiàn)狀圖 (1／ 5 千～ 1／ 2． 5 萬 )； (4) 城市總體規(guī)劃方案圖 (1／ 5 千～ 1／ 2． 5 萬 )； (5) 總體布局結(jié)構(gòu)分析圖； (6) 重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案圖； (7) 其他必要的圖紙。 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)措施匯編