【正文】 工作要始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。由總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門密切配合協(xié)作。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。第二章 適用范圍本預(yù)案描述了黔西縣太來巖腳煤礦應(yīng)對緊急情況時的設(shè)施、設(shè)備、組織、服務(wù)和必要的通訊聯(lián)絡(luò)。本預(yù)案適應(yīng)于黔西縣太來巖腳煤礦的各類緊急情況及礦山事故的應(yīng)急救援處置。由總指揮發(fā)布命令，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。第三章 主要災(zāi)害危險性分析一、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況礦井位置：黔西縣太來鄉(xiāng)巖腳煤礦位于黔西縣城正東約50km，礦區(qū)有太來～素樸公路通過，并與貴畢高等級公路相連接，礦山經(jīng)太來～素樸公路至貴畢高等級公路16km，素樸經(jīng)貴畢高等級至扎佐45km，交通較為方便（見礦區(qū)交通位置圖111）。行政區(qū)劃屬黔西縣太來鄉(xiāng)管轄，地理坐標(biāo)：東經(jīng)106176。17′59″～106176。19′30″，北緯27176。03′01″～27176。04′01″隸屬關(guān)系：隸屬于黔西縣煤炭管理局。圖111　　　黔西縣太來鄉(xiāng)巖腳煤礦交通位置圖生產(chǎn)現(xiàn)狀：黔西縣太來巖腳煤礦由原巖腳煤礦和唐家灣煤礦整合而成，2009年二月開始動工進(jìn)行技改，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年，開拓方式為斜井開拓，分為兩翼開采。2010年11月5日進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，由于全縣停產(chǎn)等諸多原因的影響預(yù)計(jì)將在2011年4月底進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的驗(yàn)收，現(xiàn)在正在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間。井下首采工作面1901布置在一采區(qū)M9煤層?xùn)|翼+1138水平和+1167水平之間，備用掘進(jìn)工作面1402回風(fēng)巷和1402運(yùn)輸巷布置在一采區(qū)西翼M4煤層中分別為+1167水平和+1138水平。礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)如下：（1）提升系統(tǒng)：主斜井采用皮帶運(yùn)輸，主斜井布置在M4煤層底板與M9煤層頂板之間，坡度170，長度約458米，然后掘石門揭煤再沿煤層布置回采工作面。副井采取絞車串車提升運(yùn)輸，副井布置在M4煤層底板與M9煤層頂板之間，坡度200，長度約393米。風(fēng)井專用回風(fēng)巷，風(fēng)井布置在M4煤層底板與M9煤層頂板之間，坡度200，長度約400米。（2）通風(fēng)系統(tǒng)：主、付井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)井回風(fēng)，回風(fēng)井安裝1臺552KW和1臺552KW防爆軸流式通風(fēng)機(jī)，共2臺,一臺運(yùn)轉(zhuǎn)一臺備用。主要通風(fēng)機(jī)的能力能夠滿足礦井安全生產(chǎn)的需要。礦井現(xiàn)有掘進(jìn)頭2個，掘進(jìn)工作面采用211KW軸流式局部通風(fēng)機(jī)壓入式供風(fēng)。（3）供電系統(tǒng)：礦井為雙回路供電，來自太來供電所的10千伏電壓，裝有地面變電站和井下變電站。地面變電站裝有兩臺S9800/10/，一臺工作,一臺備用。井下設(shè)一個中央變電所，中央變電所安裝二臺KBSG50/10/；安裝二臺KBSG500/10/、運(yùn)輸設(shè)備、采煤工作面及掘進(jìn)工作面設(shè)備供電；主排水泵采用雙電源660V供電。地面供電變壓器中性點(diǎn)接地，井下供電變壓器中性點(diǎn)嚴(yán)禁接地。（4）排水系統(tǒng)：礦井在副井底設(shè)主、副水倉。其中：安裝D8030*7型水泵四臺，揚(yáng)程160m,配108mm鋼管，電機(jī)功率55KW，排水能力46m3/min，污水直接排至地面。礦井涌水情況：，最大涌水量約50m3/h。隸屬關(guān)系：黔西縣太來巖腳煤礦屬于私營煤礦企業(yè)。從業(yè)人數(shù)：黔西縣太來巖腳煤礦現(xiàn)有職工228人。主要產(chǎn)品：主要是生產(chǎn)煤炭：無煙煤主要原材料：主要是以生產(chǎn)煤炭為主的原材料，水泥、砂子、石子、坑木、單體液壓支柱、鉸接頂梁、鋼管、工字鋼、輕軌等。周邊重大危險源：地表塌陷及泥石流:礦區(qū)對周邊環(huán)除采動引起的地表塌陷與預(yù)計(jì)因地表松動引起的泥石流外無其他較大境影響。重要設(shè)施、周邊布局情況：黔西縣太來巖腳煤礦區(qū)內(nèi)無河流及水庫，僅見山間小溪溝及落水洞，其水量隨季節(jié)性變化。二、危險源辨識與風(fēng)險分析：礦井水害：（1）地表水：（1997年），（1999年），；年蒸發(fā)量1000～1260mm；年平均相對濕度82%。降雨多集中于6～９月。礦區(qū)位于百興向斜北西端南西翼，礦區(qū)屬高原山地地形，地形陡峻，最高海拔高程為+,最低為+1660米,相對高差達(dá)377米。其山體斜坡較陡，一般25—75176。,地表環(huán)境地質(zhì)條件是中等復(fù)雜。礦井直接充水因素，主要為第四糸（Q）：為殘積、坡積、沖積及洪積物，多出現(xiàn)在井田內(nèi)的山間洼地及小河沿岸的緩坡地段，巖性以砂、粘土為主，俗稱“油砂土”為地表水的主要儲存場所。厚度在0～10m。透水性強(qiáng)，含水性中等，主要受大氣降水的控制。地表出露有煤層露頭，為弱含水層含裂隙水，由于采動影響，地表水通過裂隙滲入井下，主要以頂板裂隙水形式存在。巷道掘進(jìn)時,在頂板破碎或遇斷層時局部有少量淋水，因無補(bǔ)給來源，易疏干，對掘進(jìn)威脅不大，但有一定的影響。（2）井下含水層：本井田煤系地層無強(qiáng)含水層。礦井煤系地層上覆頂板巖層大都為粘土巖、砂巖以及長興組燧石灰?guī)r，均為弱含水層, 粘土巖層為隔水層。因開采破壞上覆巖層的完整性，而產(chǎn)生的裂隙地表水沿裂隙進(jìn)入礦坑，造成間接充水，井田內(nèi)地下水補(bǔ)給主要靠大氣降水及河流，地下水具有良好的排泄條件，水文地質(zhì)類型屬裂隙充水礦床，水文地質(zhì)條件簡單。（3）小窯、老空水：小窯水，在煤層露頭線淺部，歷史上造成的亂采爛挖留下的小煤窯11處，老煤窯均已灌水。礦井開采中應(yīng)防范小窯水，老窯水的突發(fā)透水事故。老空水，隨著開采面積和深度的增加，淺部老空水及上覆煤層老空水可能導(dǎo)入井下，在礦井開采下伏煤層時應(yīng)注意老空水侵入井下。礦井火災(zāi)：造成礦井火災(zāi)的因素很多，一般分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。我礦對已開采的5煤層進(jìn)行鑒定。根據(jù)六枝工礦（集團(tuán)）恒達(dá)勘察設(shè)計(jì)有限公司救護(hù)大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室鑒定報告：5煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果為二類自燃煤層，（火焰長度1㎜,抑制煤塵爆炸最低巖粉量為1,）煤塵無爆炸性。礦井自投產(chǎn)以來未發(fā)生過煤層自燃事故。因此，外因火災(zāi)是造成我礦安全生產(chǎn)的主要隱患之一，主要是生產(chǎn)過程中，如放炮作業(yè)、機(jī)械摩擦、電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、電源短路、電纜老化擊穿、電焊氣焊、照明、照相、攝影等引起的火災(zāi)。礦井瓦斯：我礦屬高瓦斯礦井，瓦斯含量較高，如果不加強(qiáng)通風(fēng)，就容易出現(xiàn)瓦斯窒息、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸事故。礦井煤塵：我礦開采5煤層，均按煤塵無爆炸性、但屬二類自燃煤層進(jìn)行管理,在生產(chǎn)過程中，管理不當(dāng)，就會形成煤塵積聚。頂板（沖擊地壓）：隨著礦井開采深度的增加，上覆巖層壓力增大，在斷層、構(gòu)造附近，采動影響等因素影響，存在漏、冒頂?shù)目陀^條件。礦井不存在沖擊地壓的威脅。危險化學(xué)品：經(jīng)排查我礦的主要危險化學(xué)品是井下使用的炸藥、雷管。我礦炸藥庫設(shè)在地面，炸藥庫核定儲存能力為1T：炸藥960Kg，雷管5000發(fā)。如果其儲存不符合規(guī)定，在搬運(yùn)、裝卸、發(fā)放、操作過程中出現(xiàn)違犯規(guī)定現(xiàn)象，會出現(xiàn)爆炸現(xiàn)象，由于炸藥質(zhì)量存在問題，會出現(xiàn)燃燒、爆炸現(xiàn)象。提升運(yùn)輸災(zāi)害：我礦付井采用串車提升運(yùn)輸，生產(chǎn)過程中，對提升運(yùn)輸設(shè)施檢查、維修不及時，鋼絲繩、聯(lián)接裝置不按期更換，人員不正規(guī)操作，違章行走，就會造成提升運(yùn)輸災(zāi)害。停電災(zāi)害：黔西縣太來巖腳煤礦地面降壓站供電為雙回路供電，來自陽長變電所，遭遇災(zāi)害性天氣颶風(fēng)、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪、暴雨、地震、雷擊等、線路檢查、檢修不及時、不正規(guī)操作，上一級變電所發(fā)生故障，造成礦井停電。停風(fēng)災(zāi)害：我礦礦井通風(fēng)方式為中央并列式。如果兩臺主扇同時出現(xiàn)電氣、機(jī)械故障或供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題突然停電時，礦井即進(jìn)入停風(fēng)事故狀態(tài)。災(zāi)害性天氣根據(jù)我礦的地理位置，主要受颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震、大雨、暴雨、冰凌、暴風(fēng)雪、雷電等其它異常災(zāi)害天氣的威脅。第四章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急救援組織體系礦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故決策及救援。組長：礦長副組長：總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長（1）副總工程師：協(xié)助總工程師制定分工范圍內(nèi)搶險方案，解決事故搶救工程中遇到的技術(shù)難題。（2）調(diào)度室：負(fù)責(zé)事故搶險救災(zāi)調(diào)度指揮，及時調(diào)度事故搶險救災(zāi)情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)命令，調(diào)集事故搶險隊(duì)伍、車輛、物資，向上級主管部門匯報事故情況。（3）安全科：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，負(fù)責(zé)向上級安監(jiān)部門匯報，配合上級安監(jiān)部門調(diào)查分析處理事故。（4）防突隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師、分管副總工程師研究制定瓦斯、煤塵、礦井火災(zāi)、CO泄漏等事故的搶險技術(shù)方案和措施，解決事故搶險過程中遇到的技術(shù)難題。（5）技術(shù)科：負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師研究制定礦井水害事故的搶險技術(shù)方案和措施，解決事故搶險過程中遇到的技術(shù)難題。負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師、分管副總工程師研究制定頂板、軌道運(yùn)輸事故的搶險技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，負(fù)責(zé)搶險工程的設(shè)計(jì)。（6）服務(wù)隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師、分管副總工程師研究制定機(jī)電、提升運(yùn)輸、發(fā)供電、鍋爐事故的搶險技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。負(fù)責(zé)保障事故搶險期間通訊線路暢通。（7）企管辦：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)，負(fù)責(zé)保障事故搶險物資的供應(yīng)，搶救事務(wù)的協(xié)調(diào)、接待。參加事故的調(diào)查和善后處理。（8）護(hù)衛(wèi)隊(duì)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散，戒嚴(yán)和維持秩序。二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：礦成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室，下設(shè)7個工作小組。（1）總指揮：礦長（2）副總指揮：各副礦長、總工程師（3）指揮組：礦長、總工程師、相關(guān)的專業(yè)人員在調(diào)度室負(fù)責(zé)指揮。（4）現(xiàn)場救護(hù)組：生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。各副礦長、安全礦長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長、各區(qū)隊(duì)長、專業(yè)生產(chǎn)副總、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)院、等負(fù)責(zé)事故的搶險、物資供應(yīng)、電訊通暢、人員的救護(hù)、撤離等。（5）現(xiàn)場勘察組：各副礦長、安全礦長、工程師、專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室科長、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的勘察，搜集物證材料。（6）醫(yī)療搶救組：經(jīng)營礦長、后勤礦長、醫(yī)務(wù)人員、調(diào)度室值班主任等負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)送。（7）服務(wù)隊(duì)：負(fù)責(zé)保證通訊暢通。（8）護(hù)衛(wèi)隊(duì)：隊(duì)長及成員負(fù)責(zé)礦區(qū)治安保衛(wèi)，區(qū)域封閉管理，維持秩序。（9）人員接待組：礦長、經(jīng)營礦長、后勤礦長、企管辦主任等負(fù)責(zé)人員及有關(guān)人員接待，信息發(fā)布。負(fù)責(zé)事故的善后處理。第五章 預(yù)防與預(yù)警一、危險源管理水害監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）定期組織水患排查分析。（2）進(jìn)行水害預(yù)測預(yù)報。（3）建立完善水文觀測系統(tǒng)?；馂?zāi)監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）外因火災(zāi)：加強(qiáng)可燃物的管理，嚴(yán)格按規(guī)定檢查，防止明火、放炮火焰、電氣火源等。（2）內(nèi)因火災(zāi)：建立CO監(jiān)測，落實(shí)密閉墻定期檢查制度。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，并正常使用。（2）嚴(yán)格落實(shí)瓦斯巡回檢查和爆破“一炮三檢”制度。（3）有關(guān)人員按規(guī)定佩戴使用便攜式瓦斯報警儀。煤塵監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）建立粉塵沖刷制度，定期對井下粉塵進(jìn)行沖刷，防止粉塵積聚。（2）建立隱患檢查制度，及時消除事故隱患。頂板管理措施：（1）對回采、掘進(jìn)工作面實(shí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制，礦每旬組織一次安全質(zhì)量大檢查，隊(duì)每班進(jìn)行一次質(zhì)量驗(yàn)收，班組由安全員現(xiàn)場不間斷進(jìn)行檢查，處理安全隱患，整改不合格工程。泵站壓力不小于18MPa，保證支柱初撐力。每班至少一次對采面支柱進(jìn)行二次注液，防治支柱失效。（2）安全員、管理人員巡回檢查。（3）采掘工作面遇斷層構(gòu)造或現(xiàn)場發(fā)生變化時，及時編制安全技術(shù)措施，保證施工安全。危險化學(xué)品監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）礦專業(yè)人員、安全檢查人員按規(guī)定進(jìn)行檢查、巡查。（2）建立臺帳，帳、物相符。提升運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）對主要提升設(shè)備、擋車設(shè)施、提升鋼絲繩、連接裝置進(jìn)行日常檢查、檢修制度。（2）對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行日常檢查、檢修制度。（3）按規(guī)定時間進(jìn)行技術(shù)測定。（4）專業(yè)每旬組織一次安全大檢查。礦井供電監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）自動監(jiān)測、監(jiān)控。（2）按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)測定。（3）巡回檢查，消除隱患。主扇監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）安設(shè)主扇開停監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對主扇自動監(jiān)測監(jiān)控。（2）按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)測定，巡回檢查。災(zāi)害性天氣監(jiān)測監(jiān)控措施：（1）與氣象部門保持聯(lián)系，接到異常天氣預(yù)報，立即匯報救災(zāi)指揮部總指揮進(jìn)行決策。（2）連降大雨、暴雨，分小組對地面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報。二、預(yù)警行動各生產(chǎn)場所及主要崗位場所、調(diào)度室等安設(shè)電話，保持暢通，發(fā)生各類事故時，現(xiàn)場人員立即用電話向調(diào)度室匯報，值班電話：8001，礦值班人員必須堅(jiān)守崗位24小時值班，由調(diào)度室根據(jù)險情立即通知救災(zāi)指揮部成員及相關(guān)單位，由總指揮針對事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級主管部門，縣人民政府各部門匯報，請求支援。三、信息報告與處置信息報告：重傷、死亡或有可能造成重傷、死亡的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后，必須在1小時內(nèi)報告煤管站、安監(jiān)局、縣人民政府、水城監(jiān)察分局等安全監(jiān)督管理部門。信息上報：事故信息上報的內(nèi)容包括：(1)事故發(fā)生單位概況。(2)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場情況。(3)事故的簡要經(jīng)過。(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。(5)已經(jīng)采取的措施。(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 第六章 應(yīng)急響應(yīng)一、事故類型：事故發(fā)生后，井下最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的人員必須用電話通知調(diào)度室，礦調(diào)度室值班人員接到匯報后必須及時按程序分別向各級相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。讓相關(guān)部門能在第一時間內(nèi)了解事故