【正文】 地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消納能力。 二、畢業(yè)生就業(yè)工作的基本做法 加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè) 。省人事廳每年都根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 ,并結(jié)合當(dāng)年畢業(yè)生就業(yè)工作特點(diǎn) ,會(huì)同省教育廳和省發(fā)改委，聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好陜西省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見，要求各級(jí)人事、教育、發(fā)改委等部門各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。同時(shí)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)、到民營非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 按照凡進(jìn)必考制度，積極選拔招聘高校畢業(yè)生補(bǔ)充到黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部隊(duì)伍。為了緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，給畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正的就業(yè)環(huán) 境，同時(shí)改善陜西省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、知識(shí)層次結(jié)構(gòu)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，省人事廳從 1996 年開始，連續(xù) 11 年通過筆試、面試、考核、體檢等環(huán)節(jié)，選拔了 17588 名高校畢業(yè)生補(bǔ)充到省、市、縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān) ,其中省級(jí)機(jī)關(guān)及其垂直管理系統(tǒng) 2321 名 ,市級(jí)機(jī)關(guān)5087 名 ,縣級(jí)機(jī)關(guān) 5815 名 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦 )機(jī)關(guān) 4365 名；從 2021 年起，全省事業(yè)單位新進(jìn)人員全面實(shí)行公開招聘制度，截至目前，已通過考試選招 3233 名高校畢業(yè)生補(bǔ)充到全省事業(yè)單位，其中省直事業(yè)單位招聘 2112名。 精心舉辦畢業(yè)生供需洽談會(huì)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。省人事廳利用人才市場服務(wù)功能全、信息量大、互補(bǔ)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，積極舉辦方法靈活，形式多樣的高校畢業(yè)生供需洽談會(huì)。中國西安人才市場除每周 三、 六、日舉辦三場人才供需洽談會(huì)外，還與外省聯(lián)合舉辦招聘洽談會(huì)。今年上半年，舉辦大型招聘會(huì) 3 次，專場招聘會(huì) 6 次，定期人才招聘會(huì) 36場，參會(huì)單位共計(jì) 3050家，進(jìn)場應(yīng)聘的畢業(yè)生 萬人次。此外，在中國西安人才網(wǎng)上公告西安地區(qū)人才交流會(huì)會(huì)訊 7 期。省人事廳還與省教育廳密切配合，指導(dǎo)組織了分科類、分層次的校園招聘洽談會(huì)，使得陜西省畢業(yè)生就業(yè)市場招聘活動(dòng)呈現(xiàn)多層次、多類型的特點(diǎn)，為畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的信息，充分發(fā)揮了市場機(jī)制在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大力開展畢業(yè)生人事代理及畢業(yè)生推薦工作。近年來，陜西省畢業(yè)生就業(yè)主管部門不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化為大中專畢業(yè)生服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，依托人才市場，積極開展為到民營非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生辦理報(bào)到落戶手續(xù)，實(shí)行人事檔案代理、連續(xù)計(jì)算工齡、晉升檔案工資、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、代辦養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等“一條龍”服務(wù)，切實(shí)解決了大中專畢業(yè)生到民營非公有制單位就業(yè)的后顧之憂，為陜西省非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了人才保障。 2021 年至今，中國西安人才市場還根據(jù)畢業(yè)生規(guī)模擴(kuò)大迅速等實(shí) 際，開辦了兩項(xiàng)業(yè)務(wù)：一是建立了人才儲(chǔ)備制度；二是設(shè)立了專門針對(duì)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的窗口。銅川市為了緩解就業(yè)壓力，變被動(dòng)就業(yè)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)，將陜西秦嶺水泥有限公司、銅川瑞麥?zhǔn)称酚邢薰?、銅川鑫光鋁業(yè)有限公司等六家企業(yè)確定為定向聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)，定期不定期地深入到這些企業(yè)征詢服務(wù)意見，及時(shí)掌握企業(yè)需求，大力推薦企業(yè)急需人才，有效緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。 全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生基層就業(yè)。結(jié)合省情，陜西省把高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作納入陜西省“十一五”期間農(nóng)村基層人才隊(duì) 伍振興計(jì)劃一并組織實(shí)施，于 2021 年啟動(dòng)實(shí)施了該計(jì)劃。省人事廳制定實(shí)施了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》，以 14 條優(yōu)惠措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃，選派高校畢業(yè)生從教、從醫(yī)、從事農(nóng)技服務(wù)，為農(nóng)村輸送一大批高素質(zhì)人才，以改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。去年是陜西省實(shí)施振興計(jì)劃的第一年，根據(jù)陜南、陜北五市各縣（不含所轄區(qū)）及關(guān)中五市 10 個(gè)艱苦地區(qū)試點(diǎn)縣的基層人才需求實(shí)際情況，由省人事廳組織，面向社會(huì)公開招聘高校畢業(yè)生到 55 個(gè)試點(diǎn)縣農(nóng)村 從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務(wù) 500 人，其中研究生 1 人 ,本科生 286人，專科生 213 人；招錄特設(shè)崗位教師 784 人，其中本科生 337 人，專科生 447 人。今年，陜西省又根據(jù) 2021 年制定的招錄計(jì)劃，為 7 個(gè)市補(bǔ)錄了 1374 名工作人員到農(nóng)村支教、支醫(yī)、支農(nóng)， 2021 年招聘計(jì)劃1710 名，目前正在上報(bào)計(jì)劃。這些畢業(yè)生的基層就業(yè)將進(jìn)一步改觀農(nóng)村人才現(xiàn)狀，為陜西省的社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障和智力支持。 積極為畢業(yè)生創(chuàng)造異地就業(yè)機(jī)會(huì)，加大低層次人才輸出力度。鑒于陜西省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平 ,高學(xué)歷人才回原籍就業(yè)的少，市 縣相對(duì)缺乏，就業(yè)容易，而?？埔韵聦哟萎厴I(yè)生由于數(shù)量多，且畢業(yè)生所具有的專業(yè)在當(dāng)?shù)貨]有與之相適應(yīng)的崗位，難以就業(yè)。將專科以下層次畢業(yè)生留在本地既是人才資源的浪費(fèi)，又不利于社會(huì)穩(wěn)定。咸陽、銅川人事部門主動(dòng)與市外、省外用人單位聯(lián)系，通過對(duì)用人單位的實(shí)際考察，將一些在本地難以就業(yè)的畢業(yè)生推薦到外地就業(yè)，架起了用人單位和畢業(yè)生之間的就業(yè)橋梁，給畢業(yè)生創(chuàng)造了異地就業(yè)的機(jī)會(huì)，并且為畢業(yè)生和用人單位協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系等問題，方便了畢業(yè)生，開創(chuàng)了人事部門解決就業(yè)的新途徑，取得了較好的效果。咸陽市幾年來先后輸送中專畢業(yè)生 8270 人， 并采取畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合的措施，組織浙江平湖日本電產(chǎn)科寶公司、廣東 TCL 公司及珠海等地的用人企業(yè)來咸到市屬中專學(xué)校招聘畢業(yè)生，推薦輸出咸陽籍中專生，目前輸出700 余人。各縣區(qū)也積極開展了智力輸出工作，渭城區(qū)從 2021 年至今，已累計(jì)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸送畢業(yè)生 3700 多人；三原縣已向沿海城市輸送畢業(yè)生 800 多人；禮泉、武功等縣區(qū)都由主管縣長、局長帶隊(duì)，到省外部分城市進(jìn)行考察，成立駐地辦事處，為今后畢業(yè)生的異地輸出打好了基礎(chǔ)。 建立高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地，向畢業(yè)生提供“實(shí)習(xí)＋就業(yè)”服務(wù)。為幫助高校畢業(yè) 生提升職業(yè)技能，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)結(jié)構(gòu)與用人單位需求的有效對(duì)接。目前，全省各級(jí)人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)共建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地 36 家，如省人才交流服務(wù)中心建立的長慶油田、省醫(yī)藥總公司、陜西中天稅務(wù)事務(wù)所畢業(yè)生見習(xí)基地已接收 200 多名畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，并正式向畢業(yè)生提供“實(shí)習(xí)＋就業(yè)”服務(wù) ,該中心還計(jì)劃今明兩年建 10～ 20 個(gè)實(shí)習(xí)基地，并將在陜西省畢業(yè)生網(wǎng)（）上全面開展畢業(yè)生“實(shí)