【正文】 工程建設管理制度的要求年度基本建設計劃必須根據(jù)審定后的建設預算進行編制凡沒有編好建設預算的工程項目必須在開工前編出建設預算否則不能列入年度基本建設計劃簽訂施工合同的依據(jù)凡是承發(fā)包工程建設單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的施工圖預算為依據(jù)簽訂施工合同因為施工圖預算所確定的工程造價是建筑產(chǎn)品的出廠價格雙方為了各自的經(jīng)濟利益應以施工圖預算為準明確責任分工 協(xié)作互相制約共同保證完成國家基本建設計劃建設銀行辦理工程貸款結(jié)算和實行財政監(jiān)督的依據(jù)一個建設項目的各項工程用款建設銀行都是以經(jīng)審查后的預算為依據(jù)進行貸撥款結(jié)算的并監(jiān)督建設單位和施工單位按工程的施工進度合理地使用建設資金衡量設計標準和考核工程建設成本的依據(jù)單位建筑工程施工圖預算是以貨幣形式綜合反映工程項目設計標準和設計質(zhì)量的經(jīng)濟價值數(shù)量設計上的浪費或節(jié)約通過計算工程數(shù)量和各項費用可以全部反映到預算文件中來因此建設項目的施工圖預算編制完畢后就可以利用預算中的有關(guān)指標對設計的標準和質(zhì)量進行經(jīng)濟分析和評價從而達到衡 星設計是否技術(shù)先進經(jīng)濟合理的目的施工企業(yè)編制施工計劃和統(tǒng)計工作量的依據(jù)施工企業(yè)對所承擔的建設項目施工準備的各項計劃 包括施工進度計劃材料供應計劃勞動力安排計劃機具調(diào)配計劃財務計劃等 的編制是以批準的施工圖預算為依據(jù)的市場經(jīng)濟全球化的要求 1992 年底建設部以 23 號令發(fā)布的《工程建設施工招標投標管理辦法》現(xiàn)已作廢 中就規(guī)定招標文件的主要內(nèi)容包括工程量清單但由于當時招投標都以定額為計價依據(jù)競爭主要體現(xiàn)在以定額為基礎的讓利幅度上所以 23 號令的這一規(guī)定未能得到真正落實招標投標法及建設部 89號令陸續(xù)下發(fā) 2020 該 2020 年標準目前已經(jīng)廢止新標準在修訂舊標準的基礎上完成 2020 年 12 月 1 日實施標準號為 GB505002020 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 [5] 3．工程量清單計價存在的問題 工程量清單計價法是真正和市場經(jīng)濟體制相適應的一種投標計價法是真正貫徹了國家當前工程造價體制改革控制量指導價競爭費的原則 推行工程量清單計價編制施工圖預算在實行過程中仍存在以下諸多問題 1 施工企業(yè)缺乏企業(yè)定額 工程量清單計價法要求施工企業(yè)根據(jù)招標方提供的工程量清單按照本企業(yè)的施工水平技術(shù)機械裝備情況管理水平設備材料的進貨渠道 及所掌握的價格情況等對招標文件中的工程量清單進行報價但是目前全國絕大多數(shù)施工企業(yè)缺乏對成本測算資料的積累和相關(guān)經(jīng)驗尚未建立企業(yè)內(nèi)部定額 2 造價咨詢市場不夠健全 工程造價咨詢單位現(xiàn)在僅從事于工程量清單和標底的編制竣工結(jié)算的審查工作還無法提供工程造價的全方位全過程的咨詢服務工作許多造價專業(yè)人員綜合素質(zhì)缺乏一方面表現(xiàn)在造價編制人員專業(yè)素質(zhì)缺乏對施工現(xiàn)場情況知之甚少對清單項目的特征描述不準確項目的劃分不規(guī)范都是常常出現(xiàn)的情況另一方面部分編制人員缺乏責任心從而導致編制項目的不準確 3 工程造價信息服務系統(tǒng)不夠健 全 建設工程造價信息基礎設施較為落后信息處理手段不足建設工程造價信息資源存在著嚴重的部門地區(qū)單位分割情況 4 行業(yè)配套系統(tǒng)不夠完善 推行清單招標后國內(nèi)的建筑市場總體情況有所好轉(zhuǎn)但與國際形勢相比仍然比較混亂主要原因在于我國相應配套的行業(yè)體系還不夠完善缺乏相應的法律保障帶來建筑市場的混亂極大的影響了清單招標過程的可行性上述問題必須尋求解決問題的方法保證工程量清單的順利實施保證建設市場的健康有序發(fā)展 1 建立和完善企業(yè)內(nèi)部定額 施工企業(yè)要緊盯市場針對市場的變化應建立自己的企業(yè)定額并根據(jù)市場行情不斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi) 部結(jié)構(gòu)引進先進的技術(shù)方案提高經(jīng)營管理水平來適應市場發(fā)展自己建立和完善企業(yè)內(nèi)部定額咨詢單位的資質(zhì)和造價人員的資格管理加強對從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)的培訓和監(jiān)督不斷提高提高造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)實施專業(yè)人員的繼續(xù)教育制度推動專業(yè)人員學習新知識提高自身素質(zhì)建立一支穩(wěn)定的技術(shù)骨干隊伍為適應新的計價模式提高清單報價水平滿足建筑市場的需要作為政府的相關(guān)管理部門在工程價格的形成上要做好相關(guān)的工作依照法律給予市場定價的密切配合環(huán)境不過多介入但是要依法采取可行的方式控制低于成本價中標也要防止串通投標引起的高價中標造價管理部門需要更 新觀念轉(zhuǎn)變職能實行工程量清單計價后對造價管理機構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)管理水平提出了更高的要求在市場經(jīng)濟條件下造價管理部門要突出市場的調(diào)控職能收集工程造價基礎資料發(fā)布宏觀造價指數(shù)指標指導施工企業(yè)按自身水平編制企業(yè)內(nèi)部定額加強工程造價的信息服務工作總之工程量清單計價模式是真正貫徹了國家當前工程造價體制改革政府宏觀調(diào)控企業(yè)自主報價市場競爭形成價格的原則是一種真正適應市場經(jīng)濟體制的工程造價計價模式但由于缺乏行之有效的操作方法才造成工程量清單計價模式推行過程中的一些問題因此就需要完善各種基礎性配套工作以時日的積累各方人員的努力 和積極配合最終在我國形成完全由市場定價的工程造價計價模式與國際慣例全面接軌住宅樓水暖電安裝工程進行施工圖預算編制 具體設計的思路如下 1．熟悉施工圖紙了解確定施工組織設計和施工現(xiàn)場情況 2．列示分項工程名稱計算各分部分項工程工程量 3．核實確定工程量清單 4．形成分部分項工程量清單計價表分部分項工程量清單綜合單價分析表措施項目清單計價表其他項目清單計價表單位工程規(guī)費計價表等 5 確定水暖電各安裝工程單位工程造價 二給排水工程計價 本工程為 XY 小區(qū) 15 住宅樓水暖電安裝工程四類工程建筑面積 43144 平方米建筑 高度為 1898 米 一給排水工程概況 本工程為 XY 小區(qū) 15 住宅樓給排水工程建筑面積約 43144 平方米地上六層建筑地下一層供水狀況給水系統(tǒng)分為一個區(qū)采用微機與生活水泵聯(lián)合自動供水方式生活給水管材采用 S5級優(yōu)質(zhì) PPR管 125MPa水表后支管 10MPa熱熔連接排水立管采用 UPVC螺旋塑料防噪聲排水管材排水支管采用優(yōu)質(zhì) UPVC實壁排水管材冷膠接壓力排水立管采用鑄鐵管承插連接 二給排水分項工程常用計算規(guī)則 給排水工程工程量清單編制依據(jù)《 C8 給排水采暖燃氣工程》工程量的計算規(guī)則具體規(guī)則列示如下 1各種管道均以施工圖所示 中心線長度以 m為計量單位不扣除閥門管件包括減壓器疏水器水表伸縮器等組成安裝所占的長度 2 管道支架制作安裝室內(nèi)管道公稱直徑 32mm 以下的安裝工程已包括在內(nèi)不得另行計算室內(nèi)管道公稱直徑 32mm 以上的可另行計算 3計算室外排水管道的工程量時按圖示尺寸以 m為單位計算如有管件時不扣除管件所占的長度其中排水檢查井和連接井等所占的長度按井的內(nèi)徑扣除 4 排水管道鋪設不分溝槽深度土壤類別及人工或機械輔助均按相應項目計算 5 室外排水管道的試水所需工料以包括在定額內(nèi)不得另行計算 6 給水塑料管熱熔電熔卡套式鋁塑復合管鋼塑復合管不銹 鋼管銅管管件設計圖紙數(shù)量與定額含量不同時可以進行調(diào)整其他不變 7 管道沖洗消毒按管道長度不扣除閥門及管件所占的長度以延長米為計量單位 8 管道安裝項目中以包括管件安裝但未計價的接頭零件價格另行計算 9 套管工程量按套管的直徑以個計算過墻樓板的塑料或鋼套管的制作安裝工料按相應項目子目另行計算進出建筑物過基礎的鋼套管的制作安裝按設計要求執(zhí)行相應子目 10 衛(wèi)生器具組成安裝以組為計量單位已按標準圖綜合了衛(wèi)生器具與給水管排水管連接的人工與材料用量不得另行計算 11．工程量清單計價補充說明 本設計入口處閥門井及排水檢查井沒有 具體圖形尺寸歸為土建部分計算本設計拖布槽歸為土建部分安裝部分不予考慮本設計排水部分未包括雨水管道及井 三給排水分項工程工程量計算 結(jié)合本工程設計說明以及給排水施工圖紙列出給排水工程中包含的各個分項工程并依據(jù)工程量清單單價法規(guī)定的分項工程工程量計算規(guī)則分別計算出各分項工程的工程量最終形成給排水工程工程量計算表本工程的給排水工程量計算中涉及的管道長度水平尺寸用比例尺在平面圖中量截同時以系統(tǒng)圖為準到立管中心線為止垂直尺寸用標高差計算詳見表 21 所示 表 21給排水工程工程量計算表 序號 項目名稱 部位 計算式 數(shù)量 單位 1 人工挖土方 室外 1224158 3456 m3 2 回填土 室外 1224158 3456 m3 3 PPR 塑料給水管 粘接 DN50 以內(nèi) 給水 36232108051158134511 3690 m 4 PPR 塑料給水管 粘接 DN40 以內(nèi) 給水 62 1200 m 5 PPR 塑料給水管 粘接 DN32 以內(nèi) 給水 32 600 m 6 PPR 塑料給水管 粘接 DN25 以內(nèi) 給水 32 600 m 續(xù)表一 序號 項目名稱 部位 計算式 數(shù)量 單位 7 PPR 塑料給水管 粘接 DN20 以內(nèi) 給水 1841874519694386 4 255556741969894 425442123563424121333992142649259584 61880 m 8 PPR 塑料給水管 粘接 DN15 以內(nèi) 給水 244242246 2880 m 9 剛性防水套管制作 DN80 給水 200 個 10 剛性防水套管制作 DN150 給水 200 個 11 鋼套管制作與安裝 DN80 給水 2 200 個 12 鋼套管制作與安裝 DN65 給水 400 個 13 鋼套管制作與安裝 DN50 給水 200 個 14 鋼套管制作與安裝 DN40 給水 200 個 15 管道消毒沖洗 DN50 給水 36912666188288 70850 m 續(xù)表二 序號 項目名稱 部位 計算式 數(shù)量 單位 16 螺紋水表安裝 LXS 型 DN20 給水 2400 個 17 螺紋閥門安裝 止回閥 DN50 給水 200 個 18 螺紋閥門安裝球閥 DN15 給水 5000 個 19 塑料水龍頭安裝 DN15 給水 2800 個 20 室內(nèi)承插 塑料排水管實壁 DN150 排水 990824971092412437124379710924990824 8640 m 21 室內(nèi)承插塑料排水管實壁 DN100 排水 96321112248111224811963217211051261111512111126110533648545436612 24650 m 22 室內(nèi)承插塑料排水管實壁 DN75 排水 34122209724191972422093412 3800 m 23 室內(nèi)承插塑料排水管實壁 DN50 排水 14152214085152171522432224152085141522149612841642041926966654 18420 m 24 室內(nèi)承插塑料排水管 螺旋消音 DN100 排水 0321031803210321031803521 12185 m 25 室內(nèi)承插塑料排水管 螺旋消音 DN75 排水 0321032103180321 8220 m 續(xù)表三 序號 項目名稱 部位 計算式 數(shù)量 單位 27 地面掃除口安裝 DN150 排水 1000 個 28 地面掃除口安裝 DN100 排水 800 個 29 地面掃除口安裝 DN80 排水 200 個 30 塑料排水管伸縮節(jié)安裝粘接 DN100 排水 4500 個 31 塑料排水管伸縮節(jié)安裝粘接 DN75 排水 3000 個