福鼎市推行衛(wèi)生行政執(zhí)法-文庫(kù)吧
2025-04-22 18:53 本頁面
【正文】 取締科室承包、 開單提成 、小金庫(kù)等違規(guī)行為。醫(yī)院要 定期 對(duì)醫(yī)療收費(fèi)、醫(yī)療質(zhì)量等進(jìn)行自查，并上報(bào)衛(wèi)生行政部門 。 成立專門機(jī)構(gòu)重點(diǎn)巡查醫(yī)院 ，主要檢查在規(guī)范服務(wù)收費(fèi)、監(jiān)督合理用藥、規(guī)范內(nèi)部收入分配、提高服務(wù)質(zhì)量、減少醫(yī)療糾紛、維護(hù)群眾利益等方面 ，采取了那些具體措施，取得了什么實(shí)際成效，群眾與媒體有什么反映等等。 對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通報(bào)批評(píng)，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 醫(yī)院要制定應(yīng)急預(yù)案，查找安全隱患，完善安全制度，落實(shí)安全責(zé)任， 防止重大安全事故 。 對(duì)損害群眾利益事件要一查到底 。 一、正確劃分衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職責(zé) 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是同級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在其轄區(qū)范圍內(nèi)依法行使衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是承擔(dān)具體的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，包括受理審查衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，承辦衛(wèi)生違法違規(guī)案件，實(shí)施衛(wèi)生行政控制措施，執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰決定等。 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主體，是執(zhí)法后果的承擔(dān)者，應(yīng)該把握 “ 五 權(quán) ” 。 一是衛(wèi)生行政 許可權(quán) 。 二是衛(wèi)生行政 控制權(quán) 。 三是衛(wèi)生行政 處罰權(quán) 。 四是衛(wèi)生行政 司法權(quán) 。 五是衛(wèi)生監(jiān)督員 聘任權(quán) 。 進(jìn)一步明確職能 衛(wèi)生監(jiān)督部門做為衛(wèi)生行政部門依法行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)和責(zé)任包括 3個(gè)方面：一是開展預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政許可的初審 ；二是 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，包括依法查處無證和超范圍執(zhí)業(yè)的違法行為 ；三是 傳染病、地方病、職業(yè)病防治的監(jiān)督管理 。 明確衛(wèi)生局與衛(wèi)生監(jiān)督所的職責(zé) 衛(wèi)生局股室和監(jiān)督所的關(guān)系界定為衛(wèi)生執(zhí)法過程的兩個(gè)不同階段，前者是政策的制定者，后者是政策的執(zhí)行者。具體講，衛(wèi)生局執(zhí)法股室的主要職責(zé)是 擬定 重大執(zhí)法的活動(dòng)計(jì)劃方案，并組織審查行政許可、行政處罰，組織重大衛(wèi)生行政處罰案件的聽證和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，開展執(zhí)法稽查監(jiān)督 等。監(jiān)督所主要 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法以及衛(wèi)生許可、衛(wèi)生處罰的前期聽證工作和后期執(zhí)法工作，監(jiān)督所對(duì)外一律以衛(wèi)生局名義執(zhí)法 。 建立工作聯(lián)動(dòng)制度 在食物中毒、職業(yè)中毒、重大疫情處理、傳染病執(zhí)法及日常工作中，按照監(jiān)督執(zhí)法與檢測(cè)檢驗(yàn)分工，實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)，雙方人員共同參與，既承擔(dān)各自職責(zé)又互相協(xié)作，確保了各種突發(fā)事件處理的順利進(jìn)行。 二、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)出證和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的程序 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主要力量，衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要技術(shù)支撐，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象抽取樣品交由衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查，根據(jù)衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行衛(wèi)生審查。 衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的認(rèn)證，開展衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和從業(yè)人員健康檢查。建立抽樣 —檢測(cè)、評(píng)價(jià) —審查的程序，主要包括 4個(gè)方面。 （一）衛(wèi)生許可檢測(cè)、評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審查程序： 發(fā)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件前： 申請(qǐng) 確定檢驗(yàn)項(xiàng)目 出 具 檢測(cè)、評(píng)價(jià)、體檢結(jié)果報(bào)告 申請(qǐng)單位 衛(wèi)生監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 檢測(cè)檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu) （二）市場(chǎng)抽檢和調(diào)查取證抽樣檢驗(yàn)程序： 市場(chǎng)產(chǎn)品抽檢、違法案件取證抽檢、中毒和污染事故抽檢 2名監(jiān)督員采樣 檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 檢測(cè)檢 驗(yàn)結(jié)果 （三）預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督中的衛(wèi)生評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審查程序： 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督： 委托評(píng)價(jià) 衛(wèi)生學(xué) 設(shè)計(jì)衛(wèi)生審 評(píng)價(jià)報(bào)告 查竣工驗(yàn)收
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