【正文】 高于全市平均水平。億元企業(yè)發(fā)力較為明顯，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到 26 家，同比增加 6 家，凱樂(lè)產(chǎn)值突破 20 億元，漢興、新生源、新裕農(nóng)業(yè)過(guò) 7 億元，荊州中糧、荊州車(chē)橋過(guò) 5 億元。貿(mào)易市場(chǎng)特別是限額以上企業(yè)銷(xiāo)售活躍，增速比一季度提高 個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均水平 ，居全市第 2位 。水 產(chǎn)、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全年可望再獲豐收。 (二 )社會(huì)民生不斷改善。民生“十件實(shí)事”推進(jìn)順利，涉及群眾生產(chǎn)生活的一些困難和問(wèn)題得到有效解決。爭(zhēng)取各級(jí)教育建設(shè)資金5767 萬(wàn)元，有效改善了辦學(xué)條件，高考成績(jī)連續(xù) 20x年位居荊州第一、全省領(lǐng)先。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全縣 248 個(gè)村衛(wèi)生室“五化”達(dá)標(biāo)率 70%，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、單獨(dú)兩孩政策得到有效落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6150人，安置下崗失業(yè) 20x人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 5468 人 。新增扶持創(chuàng)業(yè) 621人，發(fā)放小額貸款 3195萬(wàn)元，開(kāi)展各類(lèi)特色技能培 訓(xùn) 2544 人 。正式啟動(dòng)規(guī)范調(diào)整公務(wù)員第三步津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資工作。向省、市科技部門(mén)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè) 3 個(gè)，申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金 1 項(xiàng)，申報(bào)省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃 7 項(xiàng)?；就瓿赊r(nóng)村低保評(píng)議工作，做到了“誰(shuí)有資格吃低保，群眾代表說(shuō)了算” 。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、困難群眾醫(yī)療救助和臨時(shí)救助按政策不斷提高，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助款 4591萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展血防綜合治理，全面完成春季查滅螺任務(wù)，疫情形勢(shì)穩(wěn)定。王家大湖片區(qū)扶貧綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利，今年全縣第一批 624 戶(hù)農(nóng)村危房改造工作啟動(dòng)，開(kāi)工 5 處農(nóng)村安全飲水工程，年內(nèi)可完工受益。 (三 )城市建設(shè)步伐穩(wěn)健。完成城市總規(guī)實(shí)施評(píng)估報(bào)告、修改論證報(bào)告和建設(shè)用地規(guī)模論證報(bào)告，指導(dǎo)完成南平鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃、閘口鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。迎賓大道東段主體工程基本完工，啟動(dòng)了原種場(chǎng) 3號(hào)路和天頤二路人行道建設(shè)工程，友誼西路、原種場(chǎng) 6 號(hào)路等續(xù)建設(shè)工程順利推進(jìn)。 207 國(guó)道三座大橋累計(jì)完成貨幣工程量 4300 萬(wàn)元。園區(qū)建設(shè)步伐加快，組織開(kāi)展了仁和片區(qū)產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃評(píng)審，孱陵大道五期、民生路、興業(yè)路、興盛路、觀(guān)綠路 5條道路建設(shè)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，污水處理廠(chǎng)完成土建工程招標(biāo)。新鋪燃?xì)庵鞴?6000 米 ，新增天然氣用戶(hù) 1197 戶(hù)，天然氣銷(xiāo)售達(dá) 440萬(wàn)方 。新鋪供水主管 5210 米，一水廠(chǎng)改擴(kuò)建二期工程年底可完工。改造下水道 1090 米，完成楊馬渠和百瓦渠綜合整治工程前期準(zhǔn)備工作。以文明縣城創(chuàng)建為重點(diǎn)，狠抓市容市貌管理，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)基地建設(shè)和埠河生活垃圾垂壓站的前期準(zhǔn)備基本完成。繼續(xù)保持違法建設(shè)露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，上半年處理違法建設(shè) 21 起，拆除違建 4380平米。 (四 )各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展行政審批制度改革，新的政務(wù)中心大樓主體工程基本完工， 9月份可入駐正式運(yùn)行，目前部門(mén)進(jìn)駐方式及人員基本確定，審定公布的 243項(xiàng)行政許可審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐，“三集中、三到位”工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大行政許可并聯(lián)審批力度，嚴(yán)格非稅手工票據(jù)集中監(jiān)管，加強(qiáng)中介組織收費(fèi)行為整治，政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，順利完成了原衛(wèi)生局、人口計(jì)生局的機(jī)構(gòu)合并，縣婦幼保健院與縣計(jì)劃生育服務(wù)站、縣衛(wèi)生監(jiān)督局與縣計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)的整合工作也即將展開(kāi)。事業(yè)單位分類(lèi)改革進(jìn)展順利，已對(duì)現(xiàn)有 353 個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了初步分類(lèi)，經(jīng)清理整頓、優(yōu)化整合后，可精減機(jī)構(gòu) 50 個(gè)，收回空編 1490 名。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，共查出“吃空 餉”人員 194人。 雖然上半年總體平穩(wěn)，但我們面臨的問(wèn)題也比較突出，主要是四個(gè)方面：一是保進(jìn)度、保位次壓力加大。上半年，我縣部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，主要指標(biāo)今年上半年增速大都低于去年同期，增速在全市的位次也不同程度下滑。二是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。受成本上升和產(chǎn)品價(jià)格大幅下降的雙重?cái)D壓，企業(yè)效益出現(xiàn)下滑。項(xiàng)目建設(shè)速度偏慢，工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、園區(qū)設(shè)施項(xiàng)目，以及征地拆遷等方面的壓力較大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不優(yōu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本尤其是人工成本連年上漲，市場(chǎng)、自然等風(fēng)險(xiǎn)使農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。同時(shí)，資金、用工、物流等 生產(chǎn)要素持續(xù)緊張，要素保障跟進(jìn)不夠，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不牢固。三是財(cái)政收支平衡壓力加大。全縣財(cái)政總收入下滑明顯，而重點(diǎn)建設(shè)和民生領(lǐng)域資金需求旺盛，收支矛盾比較突出。四是保障民生的壓力加大。民生建設(shè)上的欠賬還很多，社會(huì)維穩(wěn)壓力大，信訪(fǎng)問(wèn)題多，群眾意見(jiàn)也比較大，這是我們今后發(fā)展的一個(gè)重要壓力。 二、確保全年目標(biāo)任務(wù)完成 對(duì)照全年目標(biāo)，下半年要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面： (一 )全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是重抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要進(jìn)一步加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度，實(shí)現(xiàn)整體提升。工業(yè)方面：要圍繞全年目標(biāo)，抓緊抓實(shí) 生產(chǎn)調(diào)度，在三、四季度趕產(chǎn)趕銷(xiāo)，包掛領(lǐng)導(dǎo)和“企業(yè)保姆”要深入重點(diǎn)骨干企業(yè)，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題，最大限度幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的難題，確保企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能，滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。要切實(shí)搞好服務(wù)，加快湖北車(chē)橋、湖北缸套整體搬遷、真誠(chéng)造紙二期等規(guī)模企業(yè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年底投產(chǎn)達(dá)效。要認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)的各項(xiàng)措施，尤其是緩解企業(yè)資金瓶頸，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、盤(pán)活存量、擴(kuò)大規(guī)模、順利入規(guī)， 9 月底前要完成“小進(jìn)規(guī)”申報(bào)前的準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)方面：以全縣 18 個(gè)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為抓手，狠抓農(nóng)作物田間管 理，提高生產(chǎn)水平 。近期要圍繞葡萄銷(xiāo)售做文章，既要規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)量增加，又要銷(xiāo)售順暢 。要抓好各項(xiàng)農(nóng)村政策落實(shí)，確保良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)等資金及時(shí)足額落實(shí)到戶(hù)，兌現(xiàn)對(duì)種養(yǎng)殖大戶(hù)的扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要高度重視當(dāng)前防汛抗旱工作，密切關(guān)注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保豐收、保安全。三產(chǎn)業(yè)方面：要重點(diǎn)抓好市場(chǎng)建設(shè)和培育，加快明珠家居物流園、新天地三期、恒盛汽配城三期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)入駐 。城區(qū)生豬和肉牛定點(diǎn)屠宰場(chǎng)遷建及再生資源回收大市場(chǎng)、國(guó)際服裝城、楚豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)三期新建等 項(xiàng)目，也要盡快完成前期工作，爭(zhēng)取迅速啟動(dòng)。二是重抓項(xiàng)目和招商。關(guān)于招商工作，前幾天的專(zhuān)題會(huì)已經(jīng)作了安排。目前，國(guó)家對(duì)宏觀(guān)政策調(diào)整采取“微刺激”、“微調(diào)”的方式，但對(duì)一些基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的政策，一旦抓住了得到的就是大項(xiàng)目。省里也把抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作上升到戰(zhàn)略層面，這些都是擴(kuò)大投資的特大利好。我們要善于搶抓有利機(jī)遇，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)超額完成全年投資任務(wù)。對(duì) 70個(gè)億元以上在建項(xiàng)目，特別是納入省市重點(diǎn)建設(shè)的 24 個(gè)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，放下架子，舍得面子，深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)力 度不減，投資持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭不減。同時(shí)要抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，政策調(diào)整、方法調(diào)整要專(zhuān)題研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。圍繞園區(qū)拓展和項(xiàng)目建設(shè)，專(zhuān)班還要再加力度，再加壓力，既要確保今年的征地拆遷任務(wù)圓滿(mǎn)完成，還要搞好對(duì)上銜接，最大限度地爭(zhēng)取用地指標(biāo)，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要加快科學(xué)論證，突出重點(diǎn)工程加快實(shí)施，污水處理廠(chǎng)要確保年底建成運(yùn)行，還要加快園區(qū)污水管網(wǎng)、衛(wèi)生、綠化整治。第二要抓好財(cái)政保障。今年財(cái)政支出壓力很大，要圍繞“財(cái)稅保均衡”，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源、增加收入，同時(shí)做細(xì)支出管理，厲行節(jié)約 ，把有限的資金用好，提高發(fā)展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加積極地開(kāi)展“銀企對(duì)接”，鼓勵(lì)銀行加大工業(yè)信貸投放，增加信貸規(guī)模，支持園區(qū)建設(shè)、大產(chǎn)業(yè)培育和中小企業(yè)成長(zhǎng)，著力融資難問(wèn)題。金融辦要努力作為，提高我縣存貸比。要高度重視當(dāng)前金融市場(chǎng)的規(guī)范問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法融資等擾亂金融秩序的行為，凈化金融環(huán)境。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南平、藕池、埠河要當(dāng)好排頭兵，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有工作亮點(diǎn)。 (二 )努力改善社會(huì)民生。一是抓好“十件實(shí)事”和議提案辦理。民生實(shí)事事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，各責(zé)任單位 要深刻認(rèn)識(shí)自身在落實(shí)“十件實(shí)事”、辦理建議提案中所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加快推進(jìn)，抓好落實(shí)。關(guān)于民生實(shí)事，這里特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題。第一是農(nóng)村水環(huán)境治理問(wèn)題，市委、市政府專(zhuān)門(mén)部署推進(jìn)，縣人大也出臺(tái)了決議，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究對(duì)策，拿出具體的操作辦法。第二是空氣治理問(wèn)題，重點(diǎn)是抓好秸稈禁燒工作，縣政府將進(jìn)一步加大工作投入和力度，專(zhuān)班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，一定要抓出成效來(lái)。二是統(tǒng)籌抓好各類(lèi)社會(huì)事業(yè)。要以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，統(tǒng)籌抓好大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的 就業(yè)工作。要大力實(shí)施人才培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，著力解決企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾和高端管理人才緊缺的問(wèn)題。要抓好“住房、教育、醫(yī)療”這一最迫切的民生。加快各類(lèi)保障性住房建設(shè)進(jìn)度，研究出臺(tái)城區(qū)個(gè)人建房的疏導(dǎo)措施 。要加強(qiáng)教育亂收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起 。進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，盡快完成城區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療資源整合，降低藥品價(jià)格，讓老百姓切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)惠。三是進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前，既是發(fā)展黃金期，又是矛盾凸顯期，維穩(wěn)安全、生產(chǎn)安全、食品安全等問(wèn)題的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。我們必須居安思危，加強(qiáng)和創(chuàng)新社 會(huì)管理，建立和完善矛盾糾紛大調(diào)解、社會(huì)組織服務(wù)、社會(huì)治安防控、公共安全監(jiān)管等體系，建立和完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等機(jī)制，完善網(wǎng)格化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力營(yíng)造安全有序、共建共享的和諧社會(huì)環(huán)境。 半年工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭 4 同志們： 今天，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題召開(kāi)上半年工作總結(jié)分析會(huì)，主要目的是評(píng)估上半年工作，研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確下階段工作重點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)找差距，鼓足干勁添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。剛才，區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo)，龍門(mén)古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專(zhuān)題發(fā)言，天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會(huì)議，主要是讓大家對(duì)照年初部署，看看開(kāi)年以來(lái)我們做了什么，做得怎么樣，完成既定目標(biāo)沒(méi)有，下步工作有什么打算。這個(gè)會(huì)議形式很好，讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)講，工作讓大家來(lái)評(píng)價(jià)，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。對(duì)于各位分管領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)下步的工作安排和天武主任的意見(jiàn)，我完全贊同，希望各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好工作落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、客觀(guān)估價(jià)半年工作，堅(jiān)定發(fā)展信心 今年以來(lái)，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會(huì)的安排部署和年初確定的“四個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)” (突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、社會(huì)管理、黨的建設(shè) )的工作重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。根據(jù)市上公布的上半年九縣 (市、區(qū) )13 個(gè)考核指標(biāo)的排位情況，我區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入收入排名全市第 一，有八個(gè)指標(biāo)排名全市第二，四個(gè)指標(biāo)排名全市第三。當(dāng)然，我們不應(yīng)該太看重排名的位次，關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否發(fā)展了，人民群眾是否真正得到了實(shí)惠，這才是檢驗(yàn)我們工作的主要標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來(lái)看，上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個(gè)基本特點(diǎn)： 一是以項(xiàng)目攻堅(jiān)為主抓手，發(fā)展動(dòng)力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，一切突出項(xiàng)目干，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，超前謀劃、陸續(xù)開(kāi)工了一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，上半年共舉行項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式 5 次，啟動(dòng)實(shí)施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體、都京 絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項(xiàng)目 110 個(gè)，完成投資 50 億元，占年度計(jì)劃的 56%。招商引資新簽約項(xiàng)目 15 個(gè)，協(xié)議引資 54 億元，合并續(xù)建到位資金 億元，完成年度目標(biāo)的 %。實(shí)踐證明，“要發(fā)展就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識(shí)?？v觀(guān)上半年各項(xiàng)工作，不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育，不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè)，項(xiàng)目始終是推動(dòng)工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動(dòng)實(shí)施，不僅填補(bǔ)了川東北無(wú)大型物流中心的空白，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義，同時(shí)，南充現(xiàn)代物 流園占地11000 多畝，依托園區(qū)還會(huì)帶動(dòng)小龍、龍門(mén)片區(qū) 30 平方公里的北部新城建設(shè)，進(jìn)一步拓展城市規(guī)模，增強(qiáng)城市實(shí)力 。林海北路的開(kāi)工建設(shè)，既打通了城市南北主干道，也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團(tuán)發(fā)展打開(kāi)了空間、創(chuàng)造了條件 。拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體的開(kāi)工建設(shè)，王府井百貨、沃爾瑪?shù)软?xiàng)目的簽約入駐，既是城市發(fā)展的重要組成部分，也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力 。都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè)，為我們著力打造港城園兩化互動(dòng)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。像這些項(xiàng)目，就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目、好 項(xiàng)目，是工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，在任何時(shí)候、任何情況下都必須緊抓在手，切實(shí)做到時(shí)時(shí)緊盯、步步緊逼。 二是以規(guī)范管理為主基調(diào)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境。相比之下，軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要，它直接影響著一個(gè)地方的行政效率和對(duì)外形象。今年以來(lái)，區(qū)委把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)黨的建設(shè)“三個(gè)加強(qiáng)”作為今年的重點(diǎn)工作，目的就是通過(guò)規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化發(fā)展保障，為建設(shè)“三力”高坪營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年，我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)厲整頓作風(fēng)紀(jì)律，努力提高行政效 能，大力推行政務(wù)公開(kāi)，服務(wù)承諾等制度，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善 。通過(guò)大力加強(qiáng)公共保障體系建設(shè)，認(rèn)真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場(chǎng)等民生實(shí)事，城市公共設(shè)施逐步完善，配套功能日益健全 。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)博大、進(jìn)取、