【正文】 為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)身，取得明顯成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、基本情況 （一）完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，加強(qiáng)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用。一是落實和完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)，激活各項權(quán)能，加快推進(jìn)確權(quán)成果在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、征地補(bǔ)償、抵押擔(dān)保、土地流轉(zhuǎn)、互換并地、農(nóng)業(yè)保險等方面的應(yīng)用。正在建設(shè)縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理應(yīng)用平臺，以實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋； 積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點，目前在楊橋鎮(zhèn)寧大村已成立土地股份合作社 1 家，入股土地 996 畝 ,入股農(nóng)戶 168 戶，試點工作正按照方案有序推進(jìn)。二是積極支持適度規(guī)模經(jīng)營。今年 以來，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 182 家，家庭農(nóng)場 299 家； 全縣累計成立農(nóng)民合作社 3082 家，培育家庭農(nóng)場 3338 家； 積極組織國家、省級示范社和家庭農(nóng)場申報認(rèn)定，評選了省級示范合作社 2 家、省級示范家庭農(nóng)場 5 家。截至目前，全縣現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地 萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá) %。三是積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。深化農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作穩(wěn)步開展，出臺了《臨泉縣開展設(shè)立涉農(nóng)融資風(fēng)險補(bǔ)償基金支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展試點工作實施方案》，配合金融部門加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，成功爭取到省擔(dān)保公 司在我縣設(shè)立第一個縣級辦事處，上半年已為 63 家各類經(jīng)營主體提供貸款 2025 萬元。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成效顯著。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作扎實推進(jìn)，農(nóng)村集體“三資”清查、登記、核實、公示、確認(rèn)環(huán)節(jié)已基本完成，僅集體資源清理出原村組干部“劃田代資”土地、五保戶宅基地、五保戶土地 畝，建設(shè)用地 畝，自留地、灘地、荒地 畝，溝渠、河塘、水面等面積 畝，森林資源面積 畝， 清理出的集體經(jīng)營性資產(chǎn)可為全縣村級集體增收 1700 萬元以上。二是扎實推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。出臺了《中共臨泉縣縣委、臨泉縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，成立了以縣委主要負(fù)責(zé)同志為組長，縣政府主要負(fù)責(zé)同志為第一副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。初步選擇了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革試點村。三是開展消除集體經(jīng)濟(jì)收益“空殼村”集中攻堅行動。加快推進(jìn)空殼村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，挖掘盤活集體經(jīng)營性資產(chǎn)，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新財政支農(nóng)項目方式，配合財政部 門將財政投資新型經(jīng)營主體項目轉(zhuǎn)化為村集體股權(quán)投資，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。 （三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是深入實施省級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建。認(rèn)真落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年行動計劃，深入推進(jìn)綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動，著力構(gòu)建產(chǎn)品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈三位一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。突出抓好 5 個省級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范主體、 10 個綠色增產(chǎn)模式示范點創(chuàng)建。二是推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動。全面實施測土配方施肥，大力推廣種肥同播、 機(jī)械深施、水肥一體化等施肥模式，提高化肥利用率，開展蔬菜、中藥材等高效作物有機(jī)肥、農(nóng)家肥、土雜肥替代化肥試點，減少化肥施用量。加大病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治力度，推廣物理防治、生物防治、新型藥械等植保新技術(shù)新裝備，提高防治效果和農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥用量。在專用品牌小麥基地開展飛防作業(yè)示范。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到 85%，農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到 28%。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。緊緊抓住創(chuàng)建食品安全示范縣契機(jī)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一 標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等工作； 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法內(nèi)容； 加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測人員培訓(xùn)，全面開展檢測工作，目前已抽樣檢測蔬菜 2618 個樣品，檢測合格 2602 個樣品，合格率 %，比去年同期提高 個百分點。積極開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督檢測工作和農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，檢查市場 98 個次，立案 1 起，罰款 萬元。四是推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合化利用。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用提升工程，在邢塘、楊橋、譚棚、高塘 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了 **年午季小麥秸稈田間機(jī)械化收集試點工作 ， **年午季農(nóng)作物秸稈綜合利用量 萬噸，綜合利用率達(dá) 96%。成功組織參加了安徽秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會。五是積極培育農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，今年新認(rèn)證“三品一標(biāo)” 3 個，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介，組織企業(yè)參加各類展示展銷會，支持品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市和開展電商行銷，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度、市場占有率和影響力。 （四）開展大災(zāi)保險試點工作，推動農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面增品提標(biāo)。為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，我縣不斷創(chuàng)新財政支農(nóng)方式 ,啟動特色農(nóng)產(chǎn)品保險，相繼推出了鋼架（竹木）大棚蔬菜、露天蔬菜，以及果樹等保險辦法，同時還拿出了臨泉縣馬鈴薯價格指數(shù)保險方案，以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。 （五）深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革。一是制定出臺了《中共臨泉縣委臨泉縣人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（即縣委 1 號文件）。二是實施了品牌糧食綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)項目，在全縣建立 25 萬畝小麥綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)項目區(qū)，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種，為加快綠色增產(chǎn)技術(shù)推廣 ，探索構(gòu)建生態(tài)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，促進(jìn)糧食生產(chǎn)由數(shù)量向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。三是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工程。開展了優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，瓜果、水生蔬菜、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植面積不同程度增加，蔬菜面積 21 萬畝、瓜果面積 萬畝、花生面積 萬畝、中藥材面積 萬畝，產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級。建立省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 5 個，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 13 個。大力發(fā)展適合臨泉的特色經(jīng)果林，木本油料林，建設(shè)薄殼山核桃基地，已栽植 1 萬畝。四是大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。全縣國家級龍頭企業(yè) 1 家，省級龍頭企業(yè) 8 家，市級龍頭企業(yè) 70 家，縣級龍頭企業(yè) 74 家； 上半年，新增省市級示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 3 家，目前全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá) 21 家。四是大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程。圍繞“強(qiáng)龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、拓業(yè)態(tài)、促升級”，著力打造產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈、創(chuàng)新鏈和主體鏈“五鏈一體”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。上半年，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到 68 家，加工產(chǎn)值達(dá)到 億元，比去年同期提高 17 個百分點。五是實施休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展工程。上半年，全縣休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到 億元，接待游客100 萬人次，新增各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 20 余家，申報省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點 1 個。六是實施農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)臨泉縣推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（辦〔 **〕 39 號），加大對網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度； 加快農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)營主體和電商企業(yè)合作，上半年全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額 1 億元。 二、存在的問題 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速持續(xù)上升。近年來，隨著農(nóng)民工工資增長和土地流轉(zhuǎn)租金價格的上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人工成本和土地成本剛性上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增幅高于價格增幅，日益成為制約農(nóng)業(yè)競爭力 的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)粗放型生產(chǎn)依然存在。突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，原字號農(nóng)產(chǎn)品多、“大路貨多”，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品少、精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品缺乏技術(shù)支撐、附加值低、市場影響力低。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的步伐較慢。當(dāng)前分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)很難適應(yīng)機(jī)械化、信息化、品牌化和訂單化大生產(chǎn)的需要。但在土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，受群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化素質(zhì)、認(rèn)知水平等各種因素的制約，推進(jìn)改革的步伐較慢。 三、下步工作打算 **年下半年，我委將全面貫徹落實中央、省、市、縣深化農(nóng)村改革決策部署， 堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、快速發(fā)展。 （一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，因地制宜發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)大豆、薯類、雜糧等作物生產(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、中藥材、經(jīng)果林、食用菌等高效經(jīng)濟(jì)作物。出臺《臨泉縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法》，通過強(qiáng) 有力的示范引導(dǎo)、財政獎補(bǔ)和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。 （二）加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力培育和扶持發(fā)展糧油加工、牛羊肉加工、脫水蔬菜加工、中藥材加工和食品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 積極發(fā)展一村一品； 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和主食加工發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通一體化推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 （三）精心打造現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，繼續(xù)按照食品安全示范縣創(chuàng)建工作要求 ，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立從田頭到市場到餐桌的全程監(jiān)管鏈條。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動，扎實推動農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、健康發(fā)展。 （四）積極深化農(nóng)村綜合改革。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證成果，有序推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，積極探索“一戶一塊田”改革試點工作。 **年 10 底前全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度動員會，在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇 1 個村開展試點。繼續(xù)開展“勸耕貸”工作，全面了解融資需求， 做好相關(guān)協(xié)調(diào)、對接服務(wù)，將我縣“勸耕貸”工作做大做強(qiáng)。加快農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)質(zhì)押貸款工作，探索開展大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)。 （篇五） 縣委改革辦： 現(xiàn)將我局 **年上半年深化改革工作情況報告如下： 一、簡政放權(quán)方面 認(rèn)真貫徹全省作風(fēng)建設(shè)大會精神，聚焦“怕慢假庸散”作風(fēng)突出問題，在全系統(tǒng)開展“中梗阻”專項治理工作，向群眾反映強(qiáng)烈的效能不高、服務(wù)不優(yōu)現(xiàn)象和行為“宣戰(zhàn)”，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、提高辦事效率，使財政工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 一是優(yōu)化辦事流程，業(yè)務(wù)辦理“只跑一次”。對內(nèi)設(shè)股室行政權(quán)力和公共服務(wù)事項的運(yùn)行流程進(jìn)一步梳理，優(yōu)化再造，按照“減程序、減環(huán)節(jié)、減材料”的要求，對原先重復(fù)提供多次的審報材料合并處理，累計精減 5 類 9 份材料； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目資金撥款程序減少了 2 個環(huán)節(jié)。對外將權(quán)力事項制作為“服 務(wù)清單”全面公開，逐一明確業(yè)務(wù)辦理的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、程序、時限，實行一股受理，一站辦結(jié)，讓服務(wù)對象最多跑一次財政局。 二是規(guī)范辦事程序，主要領(lǐng)導(dǎo)“不見一面”。為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力，提升辦事深度，按照自愿委托、無償代辦、全程服務(wù)、高效合法原則，凡在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）實施的政府投資項目，由鄉(xiāng)財所全程代辦財政相關(guān)審批事項。同時，規(guī)范辦事程序，徹底消除衙門作風(fēng)、“老爺作派”，明確所有業(yè)務(wù)一律由單位經(jīng)辦人員辦理，謝絕單位領(lǐng)導(dǎo)親自辦理。 三是提高辦事效率，資金撥付“最多三天”。通過減少辦事環(huán)節(jié)、提高工 作效率、最大限度壓縮工作時限。做到承諾辦理時間少于法定時限，法律法規(guī)未設(shè)定辦理時限的少于現(xiàn)有辦理時限。目前，公開的13 個事項中有 9 個事項可以實現(xiàn)即時辦結(jié)； 資金清算期限壓減 2 天，由原來每月最后 5 個工作日縮短為每月最后 3 個工作日； 資金撥款從原來實際執(zhí)行超過 7 個工作日減少到 3 個工作日內(nèi)。對經(jīng)批準(zhǔn)的緊急資金支付事項，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，立即辦理。 二、財稅體制改革工作 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算改革。印發(fā)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革實施意見，按照權(quán)重比例對財政資金進(jìn)行分配，建立 事權(quán)與財權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。 完善稅收征管機(jī)制。進(jìn)一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費征管職責(zé)劃分，著力解決國稅、地稅征管職責(zé)交叉以及部分稅費征管職責(zé)不清等問題。 規(guī)范政府債務(wù)管理。將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算，將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算。償債資金按照《預(yù)算法》要求規(guī)范管理。 做好部門預(yù)算公開。按《中華人民共和國預(yù)算法》的要求 ,以縣人代會批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，我縣政府預(yù)算和 97 個需進(jìn)行部門預(yù)算公開的單位以 **縣人民政府門戶網(wǎng)站為主要公開平臺，均已在人大預(yù)算批復(fù) 20 日內(nèi)在 **縣人民政府信息公開網(wǎng)站上進(jìn)行了公開，公開率達(dá)100%，并保持長期公開的狀態(tài) . 第二篇：開發(fā)區(qū)全面深化改革的情況匯報 精 開發(fā)區(qū)全面深化改