【正文】 涉黑涉惡勢(shì)力蔓延取決于大環(huán)境影響，憑借一己之力難以扭轉(zhuǎn)，追求崇高理想信念的內(nèi)生動(dòng)力有所弱化。 (二 )黨性鍛煉的自覺性還不夠足。黨性作為一個(gè)政黨固有的本質(zhì)特 性，是衡量黨員立場和覺悟的根本準(zhǔn)繩，也是黨員干部立身立業(yè)立言立德的基石。對(duì)照黨章和“四講四有”合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子在一定程度上放松了對(duì)黨性的再錘煉、對(duì)意志的再磨礪、對(duì)品行的再提升，沒有做到時(shí)刻用正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和合格黨員標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)自己嚴(yán)格要求、反思警醒、改造提升。 (三 )務(wù)實(shí)為民的情懷還不夠濃。市委領(lǐng)導(dǎo)班子在推動(dòng)專項(xiàng)斗爭中，雖然充分考慮了群眾的意愿和關(guān)切，但有時(shí)還是不自覺地把重點(diǎn)放在更好完成上級(jí)要求上，沒有完全把群眾現(xiàn)實(shí)意愿作為開展專項(xiàng)斗爭的第一信號(hào)，沒有真正達(dá)到“群眾利益無小事” 的境界，缺少一點(diǎn)“功成不必在我”的境界、“精益求精”的工匠精神和“一張藍(lán)圖繪到底”的韌勁。這些問題歸根結(jié)底還是群眾立場站得還不夠穩(wěn)、政績觀念還有偏差所致。 (四 )擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的境界還不夠高。班子成員調(diào)查研究能力和處理復(fù)雜問題的能力還不夠強(qiáng)，履職盡責(zé)、科學(xué)決策能力和水平還有待提高 。缺乏敢抓敢管、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)一些制定執(zhí)行動(dòng)真碰硬不夠，對(duì)一些問題的反思精神和擔(dān)當(dāng)勇氣不夠 。面對(duì)艱巨繁重的專項(xiàng)斗爭任務(wù)，少了一些“逢山開路、遇水架橋”的豪邁氣概和敢為人先、敢啃硬骨頭的決心勇氣，有時(shí)存在怕出亂子、怕?lián)?zé)任的 思想顧慮。 三、下一步整改措施 （一）抓深理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展專項(xiàng)斗爭的政治自覺。通過進(jìn)一步開展黨委中心組學(xué)習(xí)、各類專題學(xué)習(xí)等形式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神和黨中央的決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神相結(jié)合，堅(jiān)決把習(xí)近平總書記的指示精神內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)思踐悟、知行合一，悟出責(zé)任、悟出擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步在全市營造“有黑必掃、有惡必除、除惡務(wù)盡”的良好氛圍。 (二 )加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固開展專項(xiàng)斗爭的政治保證。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿專項(xiàng)斗爭各方面和 全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委政法委、掃黑辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)政法部門和各部門的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌運(yùn)用各方資源，確保成員單位密切配合、高效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡問題綜合治理邁向縱深，并充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專項(xiàng)斗爭的積極性和主動(dòng)性，營造黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚斗爭氛圍。 (三 )堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，進(jìn)一步對(duì)涉黑涉惡勢(shì)力保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。我們將進(jìn)一步按照中央和省委省政府的部署要求，準(zhǔn)確把握涉黑涉惡勢(shì)力新動(dòng)向，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小，以零容忍的態(tài)度，出重拳、下重手，聚焦打擊鋒芒、突出整治重 點(diǎn)、嚴(yán)格依法辦案，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)摸排線索，嚴(yán)打危害治安秩序和影響人民群眾安全感的黑惡勢(shì)力，以及扎實(shí)推動(dòng)涉黑涉惡案件辦理依法辦理工作等方式，進(jìn)一步形成對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。 (四 )強(qiáng)化綜合治理，進(jìn)一步推動(dòng)涉黑涉惡問題標(biāo)本兼治。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，綜合運(yùn)用各種手段，通過強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)管，加大農(nóng)村地區(qū)黃賭毒等違法犯罪的查處力度，管好未成年人、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體，既著眼當(dāng)前，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力犯罪的囂張氣焰，又立足長遠(yuǎn)，著力構(gòu) 建遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的防范機(jī)制，最大限度壓縮黑惡勢(shì)力的生存空間。 (五 )突出深挖徹查，進(jìn)一步打擊黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。進(jìn)一步把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”作為衡量專項(xiàng)斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)掃黑除惡與反復(fù)倡廉同步推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，著眼于把黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)審查和腐敗整治的重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常教育監(jiān)督，充分運(yùn)用以案說法、以案說紀(jì)等方式，提高黨員干部和公職人員拒腐防變的能力，防止小錯(cuò)釀成大過。 第二篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材 自全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面啟動(dòng)以來， xx 市委市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委省政府的決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策，有力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭取得了明顯成效。截至目前，全市共偵辦涉黑涉惡案件 xx 件，破獲刑事案件 xx 起，打擊涉黑犯罪團(tuán)伙 xx 個(gè)，拘捕 犯罪嫌疑人 xx 人，查處涉黑“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員 xx 人。專題民主生活會(huì)召開前，市委領(lǐng)導(dǎo)班子通過多次召開常委會(huì)議、各類專題會(huì)議，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提升站位學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、知行合一學(xué)，更加提升了開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的思想自覺和行動(dòng)自覺，更加堅(jiān)定了推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭勝利的信心和決心，為開好專題民主生活會(huì)打牢了思想基礎(chǔ)?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下 : 一、對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題 對(duì)照中央明確的“政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)”六個(gè)方 面的督導(dǎo)重點(diǎn)，圍繞中央督導(dǎo)組提出的“不平衡、不持續(xù)、不統(tǒng)一、不銜接、不協(xié)同”五個(gè)方面問題，我們?cè)鷮?shí)開展了細(xì)致深入的對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)目前全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展中還存在以下七個(gè)方面主要問題 : (一 )思想認(rèn)識(shí)還不夠深入一是對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不夠系統(tǒng)深入。一些地區(qū)和部門雖然對(duì)中央決策部署和市委工作要求進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)傳達(dá)，但還不同程度存在“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件”的現(xiàn)象，對(duì)中央精神的領(lǐng)會(huì)存在逐級(jí)遞減問題，掃黑除惡的政治意識(shí)和思想基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固。同時(shí)，在工作措施謀劃上與地區(qū)和部門實(shí)際結(jié)合還不夠緊密 ，還存在動(dòng)員部署上下一般粗、任務(wù)分解不夠周密細(xì)致，斗爭措施的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性都有所欠缺。二是本位主義思想不同程度存在。一些部門本位主義思想較重，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是事關(guān)國家治理發(fā)展全局的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性重大政治任務(wù)，認(rèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作主要是公安、檢察院和法院這些政法部門的事情，與本部門職能職責(zé)聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致在本部門、本領(lǐng)域推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展的主動(dòng)性和積極性不足，站在全局高度協(xié)同參與專項(xiàng)斗爭的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是對(duì)涉黑涉惡勢(shì)力動(dòng)向把脈不準(zhǔn)。當(dāng)前，個(gè)別地區(qū)干部群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，對(duì)黑惡勢(shì)力的定性和認(rèn)知不夠準(zhǔn)確，對(duì)黑惡勢(shì)力在一些行業(yè)、領(lǐng)域滲透后的組織和行為模式“改頭換面”的隱蔽性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)黑惡勢(shì)力的滋生蔓延的動(dòng)向把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致專項(xiàng)斗爭缺乏針對(duì)性和準(zhǔn)確性。四是政治責(zé)任感還需不斷增強(qiáng)。有的地區(qū)、部門打擊黑惡勢(shì)力的政治責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)黑惡勢(shì)力危害性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)中央和市委工作部署了解不全，認(rèn)為黑惡勢(shì)力主要是對(duì)公共治安領(lǐng)域具有嚴(yán)重破壞性，只要本轄區(qū)范圍安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)扎實(shí)、社會(huì)治安秩序良好，就說明黑惡勢(shì)力蔓延已經(jīng)得以有效遏制，從而產(chǎn)生了麻痹大意的思想。還有的干部只顧及眼前 利益，缺乏政治上的遠(yuǎn)見，覺得專項(xiàng)斗爭聲勢(shì)過于浩大可能會(huì)影響眼前社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和市場營商環(huán)境。 (二 )動(dòng)員覆蓋力度還不夠一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠全面?？傮w來看，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、央企和國有企業(yè)職工、高校和城鎮(zhèn)社區(qū)居民中的宣傳覆蓋面較廣、發(fā)動(dòng)力度較強(qiáng)，但對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村流動(dòng)人口以及個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域宣傳力度不夠，全覆蓋、全動(dòng)員、全知曉的面還需進(jìn)一步擴(kuò)大。比如，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村許多村民不清楚什么是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，個(gè)別市場主體對(duì)專項(xiàng)斗爭的知曉程度僅限于字面上的了解，缺乏深層次的概念認(rèn)知和理解。二是宣傳靶向不夠 精準(zhǔn)。部分地區(qū)開展宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性較弱，多采取發(fā)傳單、貼標(biāo)語、喊口號(hào)等陳舊的方式，結(jié)合不同地域特點(diǎn)、文化層次、年齡結(jié)構(gòu)等，謀劃差異化、精準(zhǔn)化的宣傳措施力度不夠，不善于使用微信、 qq 等互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)開展的生動(dòng)活潑的宣傳，特別是很少用典型案例做示范，宣傳的針對(duì)性不夠強(qiáng)、群眾知曉率不夠高。三是宣傳實(shí)效有待增強(qiáng)。目前，有的地方干部群眾雖然對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有所知曉，但對(duì)斗爭的重要意義、中央的部署精神、具體整治對(duì)象是哪些等內(nèi)容知之甚少，從側(cè)面反映出我們依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾共同參與專項(xiàng)斗爭做的還不夠，還沒形成黑惡勢(shì) 力全社會(huì)“人人喊打”的輿論態(tài)勢(shì)。有的群眾甚至存在多一事不如少一事的思想，也有害怕打擊報(bào)復(fù)的顧慮，不敢或不愿提供相關(guān)線索。 (三 )線索排查還需更加精準(zhǔn)一是線索來源渠道不夠多。一些地區(qū)和部門對(duì)黑惡勢(shì)力線索排查的重視程度不夠、主動(dòng)謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級(jí)不夠深，僅僅依靠上級(jí)交辦或者群眾舉報(bào)。比如，個(gè)別地區(qū)群眾多次反映交通運(yùn)輸行業(yè)存在的強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意堵路、碰瓷勒索、非法壟斷等問題，但交通管理部門沒有通過有效手段排查出線索?！罢l主管、誰摸排、誰負(fù)責(zé)”的要求還有待更好落實(shí)。二是線索核查需進(jìn)一步 加強(qiáng)。線索核查是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基礎(chǔ)和先決條件。目前，全市涉黑涉惡線索總數(shù)多，內(nèi)容參差不齊，核查任務(wù)牽涉面廣、工作量大，還存在進(jìn)度不理想、效率不高、結(jié)構(gòu)不平衡等問題。比如，目前全市共收到線索問題 xx 條。其中，查結(jié)了 xx條，查結(jié)率僅為 xx%，剩余線索還在加大排查力度。又比如，在交通運(yùn)輸、社會(huì)治安領(lǐng)域的挖掘有價(jià)值信息的成效較為明顯，而在其他領(lǐng)域的線索核查還不夠全面有效。三是智能化手段應(yīng)用不足。對(duì)涉黑涉惡線索的排查手段較為傳統(tǒng)，不善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能化手段對(duì)線索信息進(jìn)行比對(duì)分析、相關(guān)分析、判別分析、 串聯(lián)分析，導(dǎo)致對(duì)線索挖掘的深度不夠，沒有能夠從線索摸排中提取更多有價(jià)值的信息。 (四 )斗爭成效還不夠明顯一是對(duì)法律政策理解存在分歧。有的辦案部門對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)的組織特征把握標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的理解不盡一致，對(duì)諸如“惡勢(shì)力”、“套路貸”、“軟暴力”等概念的界定標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步細(xì)化明確。一些部門辦案人員對(duì)黑惡勢(shì)力人員結(jié)構(gòu)的認(rèn)定不盡統(tǒng)一，比如類似未成年人聚眾斗毆等案件，在打擊對(duì)象范圍的界定和具體處置方面還存在不少分歧。二是黑惡勢(shì)力辨別能力有待提升。當(dāng)前，不少新型黑惡勢(shì)力向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，有的 以注冊(cè)多層控股的公司為掩體，建立了結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的組織勢(shì)力，推動(dòng)組織頭目“幕后化”，并通過從事不法資金募集和運(yùn)營活動(dòng)來謀求非法利益，作案手法愈加智能化、隱蔽化，給政法機(jī)關(guān)對(duì)案件的定性、取證以及法律適用等帶來了極大的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 (五 )深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”還需更細(xì)一是紀(jì)法銜接機(jī)制還需完善。目前，許多地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門之間建立了較為順暢的線索移交和反饋機(jī)制，但