【正文】 、認(rèn)同。要完善科學(xué)決策的法定程序，增強(qiáng)公眾參與實效，提高論證質(zhì)量，堅持合法性審查，防控決策風(fēng)險，確保我們做出的各項決策完全符合政策規(guī)定，更加科學(xué)合理有效。 四、對標(biāo)“提高改革攻堅能力”，堅定不移高舉改革大旗，保持改革的決心和勇氣，最大限度釋放改革紅利 改革本身就是一個由淺到深，由易到難的過程。近年來，我們接連推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革、相對集中 許可權(quán)改革等重點改革，相繼啃下了一些“硬骨頭”，然而，改革越向前，剩下的就越是最難啃的“硬骨頭”，我們當(dāng)前推進(jìn)的深化事業(yè)單位改革就是這難啃的“硬骨頭”。作為機(jī)構(gòu)編制干部，我們肩負(fù)著構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系的歷史使命，就必須積極扛起改革壓力，主動應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)改革精神，遵循改革規(guī)律，努力提高改革攻堅的能力，以一往無前的決心和舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，成為有決心有擔(dān)當(dāng)?shù)母母飳嵏杉摇? 一要發(fā)揚(yáng)越是艱險越向前的斗爭精神，保持剛健勇毅的改革勇氣和決心。近年來我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革，改革舉 措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。同時，改革推進(jìn)到今天，面臨著更加深層次問題和各種固化利益的羈絆和阻力，需要解決的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的痛點、堵點、難點問題越來越突出，需要我們破除利益固化，著力解決與人民群眾息息相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障等民生問題，讓社會各界真切地感受到改革釋放的紅利。然而，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們?nèi)w干部尤其是年輕干部更要以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭 精神，以“咬定青山不放松”“敢教日月?lián)Q新天”的決心和擔(dān)當(dāng)，向體制機(jī)制障礙“開刀”。 二要瞄準(zhǔn)改革發(fā)展的“主航標(biāo)”，持續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)改革的主動性和積極性。要始終堅持政治的高站位，應(yīng)對新形勢下急難險重改革任務(wù)，切實推動改革向“夯基壘臺”轉(zhuǎn)變、向“謀篇長遠(yuǎn)”轉(zhuǎn)變，確保取得良好成效。進(jìn)一步深刻理解黨管機(jī)構(gòu)編制的制度優(yōu)勢，把鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、增強(qiáng)黨的執(zhí)政效能作為出發(fā)點和落腳點，切實把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到機(jī)構(gòu)編制各方面和全過程。進(jìn)一步深刻認(rèn)識機(jī)構(gòu)編制部門作為黨的機(jī)關(guān)、辦事機(jī)構(gòu)和參謀助手的角色定位，落實歸口管理要求，切實發(fā)揮職能作用，把歸口管理的體制優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。進(jìn)一步深刻把握機(jī)構(gòu)編制工作歷史性變革、機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)歷史性轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，積極破解制約我市改革發(fā)展的體制機(jī)制難題，推動機(jī)構(gòu)編制工作在我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。 三要堅持問題導(dǎo)向，踐行實事求是的思想路線。習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化，全面深化改革必須堅持從實際出發(fā)來 把握重點、檢視問題、推動落實。要牢牢把握服務(wù)群眾這個“中心點”，聚焦國計民生領(lǐng)域、重點發(fā)展領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、呼聲最強(qiáng)烈的問題，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面加大研究和改革力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展這個“基本點”。要深刻認(rèn)識機(jī)構(gòu)編制工作對于改革發(fā)展的重要意義，堅持把機(jī)構(gòu)編制工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中思考和謀劃，緊緊圍繞全市中心工作，加大創(chuàng)新挖潛力度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，在工作方式方法上求新求實，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的制度保障。要牢牢把握 改革發(fā)展這個“關(guān)鍵點”。下大力氣統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革等工作，發(fā)揮部門協(xié)同力量和政策疊加效應(yīng)，形成高效順暢的體制機(jī)制保障 五、對標(biāo)“提高應(yīng)急處突能力”，強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線思維、擔(dān)當(dāng)勇氣，增強(qiáng)精準(zhǔn)拆彈、化險為夷的真本領(lǐng) 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“年輕干部要提高應(yīng)急處突能力，努力成為所在領(lǐng)域的行家里手，不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢、化解危機(jī)?！币岣邞?yīng)急處突能力，防范和化解危機(jī)風(fēng)險，就要苦練個人本領(lǐng)，努力成為機(jī)構(gòu)編制工作的行家里手，并不斷提升統(tǒng)籌謀劃能力，堅持底線思維，善于從最壞處準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果，在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握主動權(quán)，始終將化解風(fēng)險作為年輕干部的重要職責(zé)，抓穩(wěn)抓好、抓出成效。 一是提高統(tǒng)籌兼顧、通盤謀劃的本領(lǐng)。對于年輕干 部來講，平時在一個階段主抓一項工作，很難看出能力水平的高下。但如果一個階段里要同時抓兩項、三項甚至多項工作時，有的同志表現(xiàn)得不分主次、手忙腳亂、顧此失彼，而有的同志卻忙而不亂、有條不紊，這時就能顯出水平的高下了。年輕干部不論是駐村還是處理業(yè)務(wù)，都應(yīng)該增強(qiáng)統(tǒng)籌意識和全局眼光，學(xué)會統(tǒng)籌好各個方面、各項工作的關(guān)系，既要精于自己的業(yè)務(wù)，打好點上的戰(zhàn)斗，也要注重善于指揮面上的戰(zhàn)役，實現(xiàn)整體推進(jìn)，做到“十個指頭彈鋼琴”，有輕有重、有章有法。 二是提高敏銳見事、見微知著的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉 響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力。什么叫敏銳？面對同一件事情、相同的信息，最早作出準(zhǔn)確判斷、作出正確決策的干部就是敏銳的干部。危中有機(jī)是客觀存在的，但并不代表每個人都能化危為機(jī)、抓住機(jī)遇。年輕干部要保持活躍、敏捷的思維，對手頭工作了然于胸、對各方面信息保持敏銳直覺，學(xué)會用發(fā)展的、聯(lián)系的、辯證的觀點去分析和研究問題，培養(yǎng)自己看海平面“桅桿”的本領(lǐng)，對潛在風(fēng)險科學(xué)預(yù)判，對看得清苗頭的趨勢分析透徹，對到來的機(jī)遇及時捕捉，不斷增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性。 三是提高靈活抉擇、精準(zhǔn)施策的 本領(lǐng)。靈活抉擇就是根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用不同政策； 精準(zhǔn)施策就是具體問題具體分析，精準(zhǔn)出招解決實際問題。換句話說，就是能因地制宜、因時制宜、因勢制宜，一刀切最簡單、最容易，但也最危險。全市各地各部門情況千差萬別，每一個時期的形勢瞬息萬變，如果不加分析、不與具體實際相結(jié)合就匆匆行事，看似雷厲風(fēng)行、轟轟烈烈，實則是表面化、簡單化、絕對化，所以我們每個干部都需要學(xué)會創(chuàng)造性落實，堅持從實際問題出發(fā)，透徹了解事情發(fā)展的時和勢，準(zhǔn)確把握政策出臺的時和機(jī)，對“是什么、為什么、怎么樣”做到熟知、全知、深知，在這個基礎(chǔ) 上根據(jù)實際情況制定正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，找到問題的難點癥結(jié)，精準(zhǔn)出臺方案，精準(zhǔn)推動落實。 六、對標(biāo)“提高群眾工作能力”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡力辦好民生實事和“關(guān)鍵小事” 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“許多群眾反映強(qiáng)烈的問題，背后都同管理體制機(jī)制相關(guān)，需要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面下功夫”。機(jī)構(gòu)編制工作雖然不直接面向社會和群眾，但涉及基層政權(quán)建設(shè)、重大民生民心工程背后的深層次矛盾和問題，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)。對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)，是我們黨和國家機(jī)構(gòu)的根本性質(zhì)所在，也是 我們黨和國家機(jī)構(gòu)先進(jìn)性、優(yōu)越性的根本體現(xiàn)。年輕干部要時刻牢記總書記的教誨，主動向總書記“我將無我，不負(fù)人民”的博大情懷看齊，心系群眾、服務(wù)人民，用辛勤付出和實際行動增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 一要深懷為民之心。習(xí)近平總書記指出，“年輕干部要提高群眾工作能力，堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人?！痹娙税嘤幸痪涿裕骸盀槭裁次业难劾锍：瑴I水，因為我對這土地愛得深沉?！比嗣竦耐恋?，為深沉的愛提供著最豐厚的精神滋養(yǎng)。人民的情懷，只有植根人民這個沃土才能真誠而醇厚。這一點，習(xí)近平總 書記的梁家河記憶，是我們最好的勵志教科書。總書記十幾歲到延安梁家河插隊， 20 多歲當(dāng)村支書，吃粗茶淡飯，扛百斤大包，住簡陋窯洞，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們冰水里打壩修渠、建沼氣池點亮窮山，用質(zhì)樸與勤勞換來群眾的真心。領(lǐng)袖為我們作出了表率。我們要始終帶著對人民群眾的深厚感情去工作、去服務(wù)，把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量一切工作的根本標(biāo)尺，努力在為群眾辦實事、解難事、做好事的具體實踐中，厚植人民情懷、踐行為民宗旨、堅守人民立場。 二要常思為民謀福。要嚴(yán)格貫徹落實以人民為中心的根本政治立場，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政 為民理念，主動適應(yīng)新時代社會主要矛盾的深刻變化，切實把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦國計民生領(lǐng)域、重點發(fā)展領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、呼聲最強(qiáng)烈的問題，著力破解體制機(jī)制束縛。樹立機(jī)構(gòu)編制資源向基層一線傾斜的導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面加大研究和改革力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 七、對標(biāo)“提高抓落實能力”，主動適應(yīng)新形勢，勇于肩負(fù)新使命，在擔(dān)當(dāng)歷練中實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作新作為 為政之要，重在執(zhí)行。我們評價一個年輕干部水平怎么樣，重要的不是看他說什么，而是看他做什么、做得怎么樣； 檢驗一個干部能力怎么樣，重要的不是看有多大聲勢，而是看是否能解決問題、真解決問題。如果動不動就另起爐灶“翻燒餅”，不搞點新的東西，就感覺顯示不出自己的“高明”之處，動靜很大、干貨硬貨很少，最終是經(jīng)不起歷史和實踐檢驗的。所以我們每一位同志，都要做帶狠抓落實的實干家，帶頭執(zhí)行市委的決策部署，落實辦領(lǐng)導(dǎo)班子的指示要求。 一是突出服務(wù)中心抓落實。要注重在鞏固機(jī)構(gòu)改革成果上下功夫，做好部門“ 三定”規(guī)定運(yùn)行情況的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好黨政機(jī)構(gòu)改革的后半篇文章，促進(jìn)“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變； 要注重在構(gòu)建簡約高效的基層管理體制機(jī)制上作文章，總結(jié)已取得的經(jīng)驗做法，積極引深“三傾斜一下沉”思路舉措，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放基層； 注重在推進(jìn)重點領(lǐng)域改革上下大力，實時跟進(jìn)推動事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革，確保改革取得預(yù)期效果； 注重在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制課題研究上求突破，以課題理論政策研究為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng) 的理論政策研究能力； 注重在統(tǒng)籌編制資源上想辦法，切實加大編制核減和挖潛力度，加大對重點需求重點問題的研究解決力度，著力破解重點領(lǐng)域發(fā)展需求與編制保障之間的矛盾； 注重在推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制部門法治化建設(shè)上下功夫，強(qiáng)化“法治建設(shè)”主體責(zé)任落實，深入推進(jìn)《條例》宣傳解讀，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)一步推動機(jī)構(gòu)編制為民服務(wù)能力水平的整體提升。 二是突出強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實。要持續(xù)歷練攻堅克難的斗爭精神，更加注重?fù)?dān)當(dāng)盡責(zé)，強(qiáng)化為民服務(wù)。繼續(xù)以“講政治、重團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、樹 形象”的治辦理念，強(qiáng)化責(zé)任意識和斗爭精神，積極對標(biāo)先進(jìn)理念和先進(jìn)工作標(biāo)桿，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量，緊盯市委市政府重大決策部署、重點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項，要確保事事有著落、件件有回音，尤其是對事關(guān)全局的大事、久拖不決的難事、突發(fā)性的急事，要緊抓在手，做到標(biāo)準(zhǔn)不符合不放過、問題不解決不松手、落實不徹底不罷休，積極破解制約我市改革發(fā)展的體制機(jī)制難題，推動機(jī)構(gòu)編制工作在我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。 三要突出強(qiáng)化作風(fēng)抓落實。當(dāng)前我們推動各項重點改革，統(tǒng)籌配置機(jī)構(gòu)編制資源，工作頭緒多、 節(jié)奏快，快辦速辦才會出成效。大家要切實強(qiáng)化“組織口”意識，對標(biāo)“組織口”標(biāo)準(zhǔn)，培育“組織口”作風(fēng)，強(qiáng)化“由我來辦，立即就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)； 強(qiáng)化“首接負(fù)責(zé)，責(zé)任到此，不能再推，一辦到底”的責(zé)任意識； 強(qiáng)化“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的思想境界； 強(qiáng)化“持之以恒，堅韌不拔，如饑似渴”的學(xué)習(xí)態(tài)度； 強(qiáng)化“用心把握，用心做事，用心落實”的工作理念； 敢于任事、精于謀事、善于成事，主動對標(biāo)對接中央和省市委各項新命題新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌落實好制定改革方案、研究管理舉措、推 廣先進(jìn)經(jīng)驗、推進(jìn)任務(wù)落實等重點工作和急難險重任務(wù)，不折不扣、毫不走樣地把市委的各項決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)落到實處，為全市改革發(fā)展提供有力制度和組織保障。 身處大有可為的新時代，我們?nèi)w黨員干部都要起而行之、放下架子、撲下身子，到群眾中去、到實踐中去，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在擔(dān)當(dāng)中歷練、在奮斗中成長，真刀真槍錘煉能力，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績。 第二篇：專題黨課：對標(biāo)對表提升“七種能力” ,不負(fù)使命歷練過硬本領(lǐng) ,書寫新時代想干事能干事干成事的高分答卷 根據(jù)中心組學(xué)習(xí)計劃安排，今天我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2020 年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式的重要講話和大家進(jìn)行一次交流。 10 月 10 日，在 2020 年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班儀式上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題?！绷?xí)近平總 書記的重要講話，圍繞“年輕干部要提高解決實際問題能力”這一主題，系統(tǒng)提出新形勢下干部特別是年輕干部需要提高的“七種能力”，應(yīng)該說，這就是習(xí)近平總書記給年輕干部提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。同時，也給我們廣大干部想干事能干事干成事指明了方向、提供了遵循。下面，借今天這個難得機(jī)