【正文】 建 ?立流動(dòng) ?人口 ?計(jì)生 ?公共服 ?務(wù) ?社區(qū)工作 ??平臺(tái)，建立 ??曙光（社 ?區(qū) ?）為流 ?動(dòng)人 ?口便 ?民服務(wù) ?網(wǎng) ?點(diǎn)。 ?? 2.??開展專項(xiàng) ?行 ?動(dòng)。加 ?強(qiáng)流 ?動(dòng)人 ?口健康 ?教 ?育工作， ??針對(duì)企業(yè)、 ??社區(qū)、市 ?場(chǎng) ?為新增 ?流動(dòng) ?人口 ?主要來(lái) ?源 ?的實(shí)際， ??送政策、送 ??技術(shù)、送 ?避 ?孕藥具 ?、送 ?《流 ?動(dòng)人口 ?婚 ?育證明》 ??，政策前置 ??宣傳，打 ?造 ?服務(wù)型 ?政府 ?。 ? ? ? ??便民維權(quán)。 ??進(jìn)一步簡(jiǎn) ?化 ?辦證程 ?序， ?加強(qiáng) ?流動(dòng)人 ?口 ?信訪維權(quán) ??工作督導(dǎo)， ??落實(shí)流動(dòng) ?人 ?口 “一 ?孩生 ?育服 ?務(wù)登記 ?制 ?度 ”，認(rèn) ??真受理流 動(dòng) ??人口衛(wèi)生 ?計(jì) ?生合理 ?訴求 ?，切 ?實(shí)維護(hù) ?流 ?動(dòng)人口合 ??法權(quán)。 ?? ? ? （五 ?）構(gòu) ?建聯(lián) ?動(dòng)化機(jī) ?制 ? 完善綜 ??合治理。健 ??全 “黨政 ?領(lǐng) ?導(dǎo)、部 ?門配 ?合、 ?社會(huì)參 ?與 ?”的工作 ??機(jī)制，將流 ??動(dòng)人口衛(wèi) ?生 ?計(jì)生納 ?入本 ?地經(jīng) ?濟(jì)社會(huì) ?發(fā) ?展規(guī)劃， ??落實(shí)部門目 ??標(biāo)管理責(zé) ?任 ?制度。 ?加強(qiáng) ?區(qū)域 ?協(xié)作。 ?切 ?實(shí)推進(jìn)跨 ??省區(qū)域協(xié)作 ??，特別是 ?與 ?云南省 ?威信 ?縣的 ?協(xié)作配 ?合 ?，建立協(xié) ??作機(jī)制，加 ??強(qiáng)流動(dòng)人 ?口 ?協(xié)會(huì)建 ?設(shè)。 ? ? 四 ?、 ?工作重點(diǎn) ?? 近年來(lái)， ??我 鄉(xiāng)流動(dòng) ?人 ?口計(jì)劃 ?生育 ?管理 ?服務(wù)取 ?得 ?了顯著成 ??效，但流動(dòng) ??人口計(jì)劃 ?生 ?育工作 ?，與 ?省市 ?縣的目 ?標(biāo) ?要求還有 ??很大差距， ??仍然面臨 ?不 ?少矛盾 ?，仍 ?然是 ?制約我 ?鄉(xiāng) ?人口計(jì)生 ??整體質(zhì)量水 ??平提高的 ?瓶 ?頸問(wèn)題 ?。因 ?此， ?各村各 ?部 ?門在貫徹 ??落實(shí)流動(dòng)人 ??口服務(wù)管 ?理 ?“一盤 ?棋 ”?機(jī)制 ?過(guò)程中 ?， ?要突出以 ??下工作重點(diǎn) ??》，進(jìn)一 ?步 ?夯實(shí)公 ?安、 ?衛(wèi)生 ?、民政 ?、 ?財(cái)政等部 ??門的工作職 ??責(zé)，嚴(yán)格 ?執(zhí) ?行綜合 ?執(zhí)法 ?、協(xié) ?作通報(bào) ?和 ?行政問(wèn)責(zé) ??制度，形成 ??流動(dòng)人口 ?計(jì) ?劃生育 ?“一 ?盤棋 ?”的工 ?作 ?格局，進(jìn) ??一步健全計(jì) ??劃生育群 ?眾 ?自治體 ?系， ?全面 ?實(shí)行 “?村 ?為主 ”戰(zhàn) ??略，夯實(shí)村 ??干部包掛 ?流 ?動(dòng)人口 ?重點(diǎn) ?對(duì)象 ?的責(zé)任 ?， ?定期組織 ??集中清理清 ??查活動(dòng)， ?切 ?實(shí)增強(qiáng) ?流動(dòng) ?人口 ?計(jì)劃生 ?育 ?管理服務(wù) ??效果。 ?? ? ? （二 ?）大 ?力推 ?進(jìn)服務(wù) ?均 ?等。服務(wù) ??均等是貫徹 ??實(shí)施流動(dòng) ?人 ?口計(jì)劃 ?生育 ?工作 ?“一盤 ?棋 ?”機(jī)制的 ??出發(fā)點(diǎn)和落 ??腳點(diǎn)，各 ?村 ?、各部 ?門要 ?采取 ?多種形 ?式 ?向流動(dòng)人 ??口提供計(jì)劃 ??生育相關(guān) ?的 ?咨詢 服 ?務(wù)， ?充分 ?利用節(jié) ?假 ?期間外出 ??務(wù)工返鄉(xiāng)高 ??峰的有利 ?時(shí) ?機(jī)，組 ?織開 ?展服 ?務(wù)和清 ?理 ?登記活動(dòng) ??，為流動(dòng)人 ??口育齡人 ?群 ?免費(fèi)提 ?供國(guó) ?家規(guī) ?定的計(jì) ?劃 ?生育技術(shù) ??服務(wù)。 ?? ? ? （三 ?）努 ?力實(shí) ?現(xiàn)信息 ?共 ?享。流動(dòng) ??人口信息管 ??理工作， ?以 ?計(jì)生信 ?息化 ?建設(shè) ?平臺(tái)為 ?龍 ?頭，夯實(shí) ??公安、衛(wèi)生 ??、民政等 ?成 ?員單位 ?按月 ?通報(bào) ?流動(dòng)人 ?口 ?計(jì)生信息 ??的職責(zé)，完 ??善部門、 ?區(qū) ?域之間 ?信息 ?交換 ?、查詢 ?、 ?反饋機(jī)制 ??，為切實(shí)做 ??好流動(dòng)人 ?口 ?計(jì)劃生 ?育 “?一盤 ?棋 ”工 ?作 ?提供信息 ??支撐。計(jì)生 ??辦要落實(shí) ?好 ?流動(dòng)人 ?口信 ?息平 ?臺(tái)的維 ?護(hù) ?管理責(zé)任 ??，建立信息 ??接收、下 ?載 ?、交換 ?等日 ?常工 ?作制度 ?和 ?全員流動(dòng) ??人口信息數(shù) ??據(jù)庫(kù)等網(wǎng) ?絡(luò) ?系統(tǒng)定 ?期報(bào) ?送統(tǒng) ?計(jì)報(bào)表 ?， ?反饋、回 ??復(fù)流動(dòng)人口 ??個(gè)案信息 ?， ?實(shí)現(xiàn)流 ?動(dòng)育 ?齡婦 ?女計(jì)劃 ?生 ?育情況的 ??實(shí)時(shí)溝通和 ??動(dòng)態(tài)管理 ?。 ? ? ? ? （四 ?） ?著力推動(dòng) ??區(qū)域協(xié)作。 ??各鄉(xiāng)村要 ?根 ?據(jù)轄區(qū) ?內(nèi)流 ?動(dòng)人 ?口的總 ?量 ?、流向、 ??流時(shí)、趨勢(shì) ??等實(shí)際情 ?況 ?，組織 ?開展 ?分層 ?次級(jí)的 ?協(xié) ?作交流， ??加快落實(shí)與 ??周邊省市 ?縣 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 ?雙向 ?互動(dòng) ?管理協(xié) ?議 ?，建立健 ??全清理清查 ??、協(xié)作互 ?動(dòng) ?、信息 ?平臺(tái) ?三項(xiàng) ?機(jī)制。 ?切 ?實(shí)加強(qiáng)現(xiàn) ??居住地、戶 ??籍地之間 ?流 ?動(dòng)育齡 ?婦女 ?計(jì)生 ?信息實(shí) ?時(shí) ?互通、協(xié) ??作辦案工作 ??，不斷探 ?索 ?創(chuàng)新區(qū) ?域協(xié) ?作模 ?式，豐 ?富 ?合作內(nèi)涵 ??，努力實(shí)現(xiàn) ??責(zé)任共擔(dān) ?、 ?合作雙 ?贏的 ?工作 ?目標(biāo)。 ? ? ?? （五 ??）建立雙 ?向 ?考核機(jī) ?制。 ?雙向 ?考試是 ?加 ?快建立流 ??動(dòng)人口計(jì)劃 ??生育管理 ?工 ?作機(jī)制 ?的重 ?要 ?內(nèi)容和 ?基 ?本手段， ??各村各部門 ??要將流動(dòng) ?人 ?口計(jì)劃 ?生育 ?納入 ?目標(biāo)責(zé) ?任 ?制范圍， ??開展年度考 ??核，落實(shí) ?一 ?票否決 ?。要 ?按照 ?流入地 ?、 ?流出地共 ??同管理、共 ??同服務(wù)、 ?各 ?司其職 ?、各 ?負(fù)其 ?責(zé)的原 ?則 ?，實(shí)行流 ??入地、流出 ??地雙向考 ?核 ?，從流 ?出地 ?掌握 ?的情況 ?考 ?核流入地 ??，從流入地 ??掌握的情 ?況 ?考核流 ?出地 ?。 ? ? ? 五 ??、組織實(shí)施 ?? 鄉(xiāng)人民 ?政 ?府將適 ?時(shí)對(duì) ?各級(jí) ?各部門 ?執(zhí) ?行工作方 ??案情況進(jìn)行 ??督促檢查 ?， ?及時(shí)總 ?結(jié)通 ?報(bào)工 ?作進(jìn)展 ?， ?將工 作完 ??成情況作為 ??年度目標(biāo) ?考 ?核的重 ?要依 ?據(jù)。 ?各村各 ?部 ?門要加強(qiáng) ??領(lǐng)導(dǎo)流動(dòng)人 ??口衛(wèi)生計(jì) ?生 ?服務(wù)管 ?理 “?一盤 ?棋 ”工 ?作 ?，依據(jù)本 ??方案，落實(shí) ??各項(xiàng)工作 ?任 ?務(wù)。 ? ? ?201?7?年社區(qū)流 ??動(dòng)人口服務(wù) ??管理制度 ? ? (?二 )?： ? ?流 ?動(dòng)人口業(yè) ??務(wù)管理規(guī)范 ??(201?7?年 ) ? ? (?1) ?流 ?動(dòng)人口業(yè) ??務(wù)管理規(guī)范 ?? ? ? 一 ?、 ?流動(dòng) ?人口統(tǒng) ?計(jì) ?口徑管理 ?? 1??、離開戶 ?籍 ?地縣域 ?30?日以 ?上（流 ?出 ?人口）， ??流入現(xiàn)居住 ??地 30日 ?以 ?上（流 ?入人 ?口） ?，以工 ?作 ?、生活為 ??目的異地居 ??住的 0歲 ?以 ?上人口 ?。 ? ? ? ? 同 ??城區(qū)間人戶 ??分離人口 ?除 ?外；婚 ?嫁人 ?員除 ?外；因 ?出 ?差、就醫(yī) ??、旅游、探 ??親、訪友 ?、 ?服軍役 ?、在 ?中等 ?以上專 ?業(yè) ?學(xué)校就學(xué) ??等人口除外 ??。 ? ? ? 3?、其 ?他特殊 ?情 ?況 ?? （ 1）國(guó) ??家機(jī)關(guān)和 ?企 ?事業(yè)工 ?作人 ?員異 ?地工作 ?， ?工作地和 ??戶籍地不在 ??同一個(gè)市 ?或 ?縣（市 ?、區(qū) ?）的 ?，在工 ?作 ?地不作為 ??流動(dòng)人口 管 ??理。【 2?0?17年 ?社區(qū) ?流動(dòng) ?人口服 ?務(wù) ?管理制度 ??】 ??（ 2）在 ?現(xiàn) ?居住地 ?購(gòu)置 ?房屋 ?并常住 ?的 ?，省內(nèi)戶 ??籍人員按照 ??《安徽省 ?人 ?口信息 ?統(tǒng)計(jì) ?與管 ?理規(guī)范 ?（ ?試行）》 ??口徑管理， ??省外戶籍 ?人 ?員納入 ?流動(dòng) ?人口 ?管理。 ? ? ?? （ 3??）隨同父 ?母 ?或其他 ?親屬 ?流入 ?到現(xiàn)居 ?住 ?地的非成 ??年人員，納 ??入流動(dòng)人 ?口 ?統(tǒng)計(jì)管 ?理。 ? ? ? ? （ 4??）對(duì)其他未 ??明確流動(dòng) ?人 ?口統(tǒng)計(jì) ?管理 ?口徑 ?的人戶 ?分 ?離人員， ??市里異地居 ??住 的，由 ?市 ?協(xié)調(diào)后 ?統(tǒng)一 ?管理 ?口徑； ?跨 ?市人戶分 ??離居住的， ??由兩市先 ?協(xié) ?商，不 ?能解 ?決的 ?報(bào)省流 ?動(dòng) ?人口處協(xié) ??調(diào)解決。 ?? ? ? 二 ?、 ?流動(dòng) ?人口分 ?類 ?服務(wù)管理 ?? 按照 “分 ??類管理， ?突 ?出重點(diǎn) ?”要 ?求， ?對(duì)全員 ?流 ?動(dòng)人口分 ??為重點(diǎn)人群 ??和非重點(diǎn) ?人 ?群。 ? ? ? ?1?、 流動(dòng) ??人口已婚育 ??齡婦女為 ?重 ?點(diǎn)服務(wù) ?管理 ?人群 ?，應(yīng)及 ?時(shí) ?采集流動(dòng) ??信息和計(jì)劃 ??生育信息 ?， ?按月更 ?新流 ?動(dòng)人 ?口數(shù)據(jù) ?庫(kù) ?，做好信 ??息交流和相 ??關(guān)隨訪服 ?務(wù) ?。 ? ? ? 2?、 ? 未婚人 ??員、退出育 ??齡期婦女 ?、 ?男性流 ?動(dòng)人 ?口為 ?非重點(diǎn) ?人 ?群，實(shí)行 ??定期采集， ??每季度末 ?更 ?新流動(dòng) ?人口 ?數(shù)據(jù) ?庫(kù)。 ? ? ?? ??所有流動(dòng) ?人 ?口均為 ?衛(wèi)生 ?計(jì)生 ?服務(wù)對(duì) ?象 ?，要根據(jù) ??流動(dòng)人口的 ??需求，及 ?時(shí) ?做好法 ?律法 ?規(guī)、 ?健康教 ?育 ?、優(yōu)生優(yōu) ??育等方面的 ??宣傳咨詢 ?服 ?務(wù)，落 ?實(shí)衛(wèi) ?生計(jì) ?生公共 ?服 ?務(wù)均等化 ??。 ?? ?三 ?、 流 ?動(dòng)人 ?口信 ?息交流 ?管 ?理 ?? （一） ??電子婚育 ?證 ?明管 理 ? ? ? ?流 ?入地查驗(yàn) ?? （ ??1）查驗(yàn) ?對(duì) ?象 ? ?① 新 ?流入省 ?外 ?育齡婦女 ??； ??② 跨省流 ?入 ?育齡婦 ?女中 ?發(fā)生 ?婚育信 ?息 ?變動(dòng)，如 ??懷孕、生育 ??、辦理現(xiàn) ?居 ?住地生 ?育服 ?務(wù)登 ?記、接 ?受 ?衛(wèi)生和計(jì) ??劃生育基本 ??公共服務(wù) ?等 ?的育齡 ?婦女 ?。 ? ? ? （ ??2）發(fā)送協(xié) ??查對(duì)象 ?對(duì) ?跨省流 ?入育 ?齡婦 ?女進(jìn)行 ?電 ?子婚育證 ??明查驗(yàn)時(shí)， ??對(duì)查詢不 ?到 ?個(gè)案或 ?個(gè)案 ?基礎(chǔ) ?信息不 ?一 ?致的，及 ??時(shí)向戶籍地 ??發(fā)送協(xié)查 ?。 ? ? ? ? ?流 ?出地核實(shí) ??反饋 ?? （ 1） ?流 ?出地接 ?收到 ?流入 ?地婚育 ?證 ?明協(xié)查信 ??息后，在 7??日內(nèi)進(jìn)行 ?核 ?實(shí)反饋 ?； ? ? （ 2?） ?反饋時(shí)， ??核對(duì)基本信 ??息和對(duì)方 ?勾 ?選項(xiàng)目 ?并反 ?饋， ?對(duì)需要 ?特 ?別提示的 ??重要信息， ??可在備注 ?欄 ?中說(shuō)明 ?。與 ?流入 ?地核實(shí) ?一 ?致后，及 ??時(shí)對(duì)流出檔 ??案進(jìn)行登 ?記 ?或變更 ?。 ? ? ? ? （ 3） ??流出地應(yīng)定 ??期查詢外 ?省 ?查驗(yàn)記 ?錄， ?對(duì)本 ?地流出 ?漏 ?檔的應(yīng)及 ??時(shí)建檔，對(duì) ??已建檔但 ?流 ?入地址 ?不一 ?致或 ?不詳細(xì) ?的 ?，及時(shí)修 ??正或補(bǔ)充流 ??入地地址 ?。 ? ? ? ? （ 4?） ?外省查驗(yàn) ??成功個(gè)案中 ??，流出地 ?通 ?過(guò)入戶 ?核實(shí) ?，確 ?認(rèn)流動(dòng) ?育 ?齡婦女未 ??流出（或已 ??返鄉(xiāng)）， ?或 ?因變動(dòng) ?流入 ?地址 ?等原因 ?已 ?不在查驗(yàn) ??單位居住的 ??，流出地 ?應(yīng) ?向查驗(yàn) ?單位 ?發(fā)送 ?協(xié)查信 ?息 ?，說(shuō)明具 ??體情況，請(qǐng) ??對(duì)方及時(shí) ?辦 ?理流入 ?退檔 ?。 ? ? ? （ ??二） 跨省 ??信息交流 ? ? ? ?協(xié)查 ?信息 ?現(xiàn) ?居住地對(duì) ??流入跨省流 ??動(dòng)已婚育 ?齡 ?婦女相 ?關(guān)信 ?息需 ?要核實(shí) ?， ?或戶籍地 ??對(duì)流出已婚 ??育齡婦女 ?相 ?關(guān)信息 ?需要 ?與流 ?入地進(jìn) ?一 ?步核實(shí)時(shí) ??，向流入或 ??流出地發(fā) ?送 ?協(xié)查信 ?息， ?流出 ?或流入 ?地 ?接收到協(xié) ??查信息后， ??要及時(shí)核 ?實(shí) ?和反饋 ?。 ? ? ? ? （ 1） ??信息內(nèi)容。 ??協(xié)查內(nèi)容 ?包 ?含流動(dòng) ?已婚 ?育齡 ?婦女基 ?礎(chǔ) ?信息、 ??懷孕、生育 ??、節(jié)育信 ?息 ?、生育 ?登記 ?協(xié)查 ?信息等 ?。 ?發(fā)送協(xié)查 ??時(shí)，勾選需 ??要協(xié)查信 ?息 ?項(xiàng)目， ?對(duì)沒(méi) ?有勾 ?選項(xiàng)目 ?或 ?需要特別 ??注意的可在 ??備注欄中 ?詳 ?細(xì)說(shuō)明 ? ? ?（ 2） ?核 ?實(shí)和 反饋 ??。核實(shí)反饋 ??信息包含 ?基 ?礎(chǔ)信息 ?和勾 ?選項(xiàng) ?目，分 ?別 ?根據(jù)協(xié)查 ??信息類型， ??按照國(guó)家 ?要 ?求及時(shí) ?進(jìn)行 ?反饋 ?。 ? ? （懷 ??孕信息反饋 ??及時(shí)為 7?天 ?，有效 ?期為 ?15?天；生 ?育 ?服務(wù)登記 ??協(xié)查反饋及 ??時(shí)為 15?天 ?，有效 ?期為 ?30?天；其 ?他 ?協(xié)查信息 ??反饋及時(shí)為 ??15天， ?有 ?