【正文】 革命的不斷前行。其二，中國政府和社會已經(jīng)深刻認識到環(huán)境、資源的不可持續(xù)性將會給中華民族帶來滅頂之災(zāi)，從理念認識、制度政策諸方面保障生態(tài)文明建設(shè)的深化、升華。張高麗副總理在講話中特別強調(diào)要加強生態(tài)環(huán)境保護制度建設(shè)，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)美 麗中國。 中國的制度改革已進入攻堅期和深水區(qū)。我們要以敢為天下先、敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的精神，按照確定的路線圖、時間表，準確、有序、協(xié)調(diào)推進，并以此推動科技創(chuàng)新的不斷加速。制度改革為科技創(chuàng)新提供發(fā)展空間，科技創(chuàng)新為制度改革贏得時間，二者相輔相成、協(xié)同發(fā)展，必將為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大動力和制度保障。 青年大學(xué)習(xí)第九季第九期學(xué)習(xí)心得 _青年大學(xué)習(xí)第九季第九期觀后感 2 江蘇省經(jīng)濟工作會議提出，“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域 各個環(huán)節(jié)，以‘八項工程’為主抓手，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力激發(fā)市場活力，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定?！毙氯A日報今起開辟專欄，深度解讀會議關(guān)鍵詞，學(xué)習(xí)貫徹會議精神。 省委書記羅志軍在全省經(jīng)濟工作會議上提出，“做好明年的經(jīng)濟工作，最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新?！比绾巍胺€(wěn)” ?怎樣“進” ?怎樣堅持穩(wěn)中求進總基調(diào) ?如何把改革創(chuàng)新貫穿于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié) ?省委黨校教授褚東濤 23 日 接受記者采訪表示，穩(wěn)中求進講的是發(fā)展問題，改革創(chuàng)新解決的是動力問題，兩者相輔相成，只有既堅持穩(wěn)中求進，又著力推進改革創(chuàng)新，全省經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展，社會才能和諧穩(wěn)定。 所謂“穩(wěn)”，就是經(jīng)濟要保持一定的發(fā)展速度，防止出現(xiàn)大起大落 。所謂“進”，強調(diào)的是發(fā)展質(zhì)量和效益，是速度、質(zhì)量和效益“三位一體”。今年以來，雖然我省地區(qū)生產(chǎn)總值增幅可能是個位數(shù)，但仍將高于全國?？傮w看，各項主要經(jīng)濟指標增幅也在合理區(qū)間。 111 月，公共財政預(yù)算收入 億元，同比增長 %。居民消費價格同比上漲%。前三季 度，全省服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重達到 %，同比提高 個百分點 。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長 %，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的 %，同比提高 個百分點，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù) 5 年領(lǐng)先全國。 褚東濤表示，當前經(jīng)濟運行宏觀環(huán)境仍有太多不確定因素，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。我省經(jīng)濟外向度較高，受國際經(jīng)濟的影響會更加明顯，同時部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、不同地區(qū)發(fā)展不平衡、新的消費熱點不多、城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收壓力大等都是經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險點，因此“穩(wěn)”和“進”同樣重要。一方面，要維護社會穩(wěn)定，為就業(yè)等民生問題提供支撐 ，就必須“穩(wěn)”住經(jīng)濟增長，“穩(wěn)”住速度?！熬拖裼腥颂岢龅淖孕熊嚴碚撘粯?，騎得太快，容易翻跟斗 。而騎得太慢，也容易倒地。”他說，實現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中向好的目標，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)、是前提。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展必須以提質(zhì)增效為中心，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上取得實實在在的成效。 穩(wěn)中求進，動力來自改革創(chuàng)新?！案母飫?chuàng)新是穩(wěn)中求進的堅強后盾?！瘪覗|濤說，改革創(chuàng)新為的是推動發(fā)展。針對我省經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)性矛盾，要增進消費貢獻度，新型城鎮(zhèn)化就是重要途徑，這既能拉動有效投資，又對促進消費起到杠桿作用。 堅持發(fā)展是解決 所有問題的關(guān)鍵。而要發(fā)展，就要把穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新有機結(jié)合起來，既著力鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為全面深化改革創(chuàng)造條件，又推動全面深化改革，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。 通過改革創(chuàng)新，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，我省可做文章很多。堅持和完善基本經(jīng)濟制度，讓市場更好地發(fā)揮在配置資源中的決定性作用，政府則更多地起到引導(dǎo)和影響等作用，實現(xiàn)有效政府和有序市場的結(jié)合 。大力發(fā)展公有制經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟，進一步加強和完善市場體系 。推進新型城鎮(zhèn)化等。 把穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新落實到明年經(jīng)濟工作中，褚東濤認為，經(jīng)濟增長既要有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，保持經(jīng)濟在合理區(qū)間平穩(wěn)運行，又要為深化改革、轉(zhuǎn)型升級留出更多空間?！疤岣呓?jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、提升經(jīng)濟發(fā)展的效益，應(yīng)把努力目標聚焦到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化上?！彼f，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我省作出一系列戰(zhàn)略部署，重點加大對蘇北的扶持力度。今年又出臺支持蘇北建設(shè)全面小康的 28 條政策意見，實行 6 項關(guān)鍵工程，并確定 6 個片區(qū)作為重點扶貧對象，蘇北主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平。但總體看，蘇北與蘇南以及蘇中的發(fā)展仍有差距?？s小不同區(qū)域間的差距、實現(xiàn) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅能為各區(qū)域拓展發(fā)展新空間，也將使全省經(jīng)濟整體競爭力得到新提升。蘇北特別要注意推動發(fā)展與促進轉(zhuǎn)型相結(jié)合，在做大經(jīng)濟總量的同時，切實提高發(fā)展質(zhì)量。 青年大學(xué)習(xí)第九季第九期學(xué)習(xí)心得 _青年大學(xué)習(xí)第九季第九期觀后感 3 我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。 90 多年來 ,我們黨之所以能凝聚起億萬人民的智慧和力量 ,戰(zhàn)勝前進道路上的困難和風(fēng)險 ,創(chuàng)造舉世矚目的“中國傳奇” ,最根本的就是把群眾路線作為黨的生命線予以堅持和貫徹。無論是革命年代 ,還是改革時期 ,群眾路線始終是我們黨牢牢抓住并充分 運用的重要法寶 ,也是我們黨能夠始終走在時代前列的重要秘訣。 必須清醒地看到 ,隨著形勢的發(fā)展變化 ,我們的群眾工作出現(xiàn)了不少新情況新問題 ,面臨不少新挑戰(zhàn) ,存在著一些“不適應(yīng)”。這些問題損害了黨和群眾的魚水關(guān)系 ,更會影響黨和人民各項事業(yè)的發(fā)展。全區(qū)黨員干部務(wù)必以強烈的使命意識和危機意識 ,認真學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神 ,自覺落實中央的決策部署 ,積極投身到以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動中來。各級黨組織要高度重視、精心組織 ,扎實推進這項工作。 要牢牢把握作風(fēng)建設(shè)這 個主要任務(wù)。抓住集中反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”這個要害 ,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終 ,認真查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題 ,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在態(tài)度上 ,要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評 ,拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂。在步驟上 ,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭 ,力爭認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。在方法上 ,每一個階段、每一個環(huán)節(jié) ,都要善于集中民智、調(diào)動民力 ,請群眾評議、請群眾全程監(jiān)督。力戒形式主義 ,做到“不虛” 。解決突出問題 ,做到“不空” 。緊緊圍繞主旨 ,做到“不偏” ,真正擊中痛處、打在點上 ,這一活動才能取得實效、獲得長效。 要堅持把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大精神結(jié)合起來 ,與扎實推動“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動等各項工作結(jié)合起來 ,與解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題結(jié)合起來 ,充分發(fā)揚民主 ,大膽探索新形勢下做好群眾工作的有效載體和方法 ,不斷取得新的實踐成果、制度成果、理論成果 ,使教育實踐活動始終充滿生機與活力。 當前廣西發(fā)展已經(jīng)站上新的歷史起點 ,進入了加快發(fā)展的關(guān)鍵階段 ,這是又一個黃金機遇期。奮力推進“五區(qū)建設(shè)” ,與全國同步全面建成小康社會 ,富民強桂新跨越前景可期 ,譜寫中國夢的廣西篇章曙光在前。揚帆起航正當時 ,讓我們把成長進步的根深深扎在人民群眾之中 ,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上服務(wù)群眾 。讓我們把群眾的冷暖掛在心間 ,深入基層聽民聲、查民情、知民意、解民憂 。讓我們從群眾的訴求期盼開始 ,以敢于亮短揭丑的勇氣和態(tài)度查找問題、剖析原因 ,有的放矢、對癥下藥 ,努力成為人民群眾的知心人、貼心人、暖心人 ,為加快富 民強桂新跨越步伐 ,譜寫中國夢的廣西篇章匯聚起強大的正能量。 青年大學(xué)習(xí)第九季第九期學(xué)習(xí)心得 _青年大學(xué)習(xí)第九季第九期觀后感 4 再砍掉一批審批事項，再砍掉一批審批中介事項，再砍掉一批審批過程中的繁文縟節(jié)，再砍掉一批企業(yè)登記注冊和辦事的關(guān)卡，再砍掉一批不合法不合理的收費。這五個“再砍掉”是近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對今年簡政放權(quán)工作的部署安排，旨在推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，進一步釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。 十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起 決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡政放權(quán)作為政府行政和財政資源的一種并購重組，其核心目的正在于此。真正有效厘清政府與市場、社會的邊界，理順市場規(guī)則，擺順政府位置邏輯。同時同步實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，做到權(quán)力有所為、有所不為。放開搞活，從而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。 政府自我削權(quán)咬牙“卸胳膊”，勇下簡政放權(quán)“先手棋”，一招招“減法”都是在給企業(yè)松綁減負，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺。解除原本就無須加之于身的束縛和捆綁，打破原本就不適應(yīng)市場規(guī)則的門檻和關(guān)卡，權(quán)力“減法”讓市場中的主體舒展筋骨、輕裝前進、大展拳腳，讓社會創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生活力競相迸發(fā)和涌流，讓更多民眾收獲新的改革紅利和沉甸甸的獲得感。正如李克強總理所說，簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。 兩年多來，國務(wù)院部門共取消或下放行政審批事項 537 項，投資核準事項中央層面減少 76%。注冊資本認繳制、先照后證、年報公示制等一批高“含金量”的新政策真正放權(quán)給企業(yè)和市場。有質(zhì)量的“減法”不僅刺激新增市場主體呈現(xiàn)“井噴式”猛增，并且?guī)泳蜆I(yè)增長。今年一至四月份，新注冊企業(yè)保持每天 1 萬戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 445 萬人。自貿(mào)區(qū)“虹 吸”效應(yīng)、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)潮涌等都一再印證，簡政放權(quán)的力度有多大，職能轉(zhuǎn)變的速度有多快，市場和企業(yè)的活力就有多強。 當前我國經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、下行壓力較大，但壓力里面也蘊藏著活力。這個活力就是中國市場還是有著巨大的空間和潛力，關(guān)鍵在于創(chuàng)造。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有賴于政府繼續(xù)以敬民之心行簡政之道，堅決把該放的權(quán)力放開、放到位，同時把該管的事務(wù)管住、管好。中央和各級政府要用放權(quán)讓利的“減法”，去調(diào)動社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流 ，讓所有社會成員各得其所、各展其能，使國家始終充滿生機與活力。這是歷史的啟示，也是必然的選擇。 青年大學(xué)習(xí)第九季第九期學(xué)習(xí)心得 _青年大學(xué)習(xí)第九季第九期觀后感 5 困難越是增多，我們越要加快改革，改善營商環(huán)境，推動簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，把蟄伏的發(fā)展?jié)撃芗せ? 改革不僅能推動問題的妥善解決，還會在解決過程中發(fā)現(xiàn)、培育出新的增長點，從而化危為機、轉(zhuǎn)危為安 近日召開的中央經(jīng)濟工作會議，向世界表明中國經(jīng)濟“穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”。同時，在全球動蕩源和風(fēng)險點顯 著增多的背景下，經(jīng)濟下行壓力加大，要做好各種工作預(yù)案?？茖W(xué)研判“時”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機”，必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機制障礙，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展。 中央經(jīng)濟工作會議明確指出，“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。”中國經(jīng)濟之所以成為世界經(jīng)濟“動力源”“穩(wěn)定錨”，不僅因為我們善于進行逆周期調(diào)節(jié)，科學(xué)高效用好調(diào)控工具，更重要的是始終堅持調(diào)控與改革并行不悖、互為依托，充分依靠改革來挖 掘發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。當前，困難越是增多，我們越要加快改革，改善營商環(huán)境，推動簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，把蟄伏的發(fā)展?jié)撃芗せ?，讓各類市場主體在科技創(chuàng)新和國內(nèi)國際市場競爭的第一線奮勇拼搏。 穩(wěn)中求進的“穩(wěn)”和“進”，都是以改革創(chuàng)新為支撐。從“穩(wěn)”的方面看，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，就要完善和強化“六穩(wěn)”舉措，健全財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機制。而無論貨幣政策保持流動性合理充裕，還是財政政策實施更大規(guī)模減稅降費，抑或是重大戰(zhàn)略的推進、重大項目的落地，全面深化改革都會對政策工具產(chǎn)生 “自乘”與“倍加”的放大效應(yīng)。“進”的方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，更離不開經(jīng)濟體制改革的深化與科技創(chuàng)新的推動。所以說，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，首要的就是堅持改革創(chuàng)新，用改革的方式完善宏觀調(diào)控、激發(fā)微觀活力。 當然，改革的節(jié)奏與著力點，要沖著經(jīng)濟運行中的實際問題去。比如針對民間投資增速下滑，就要牢牢依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境，著力降低各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。比如針對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下滑，就要加快國企改革步伐，硬碰硬、實打?qū)嵦豳|(zhì)增效。各地的情況也是千差萬別，有的新舊動能轉(zhuǎn)換“舊的去得快、新的長得 慢”，有的結(jié)構(gòu)性去杠桿“按下葫蘆浮起瓢”，有的老舊小區(qū)改造“雷聲大、雨點小”??改革不僅能推動這些問題的妥善解決，還會在解決過程中發(fā)現(xiàn)、培育出新的增長點，從而化危為機、轉(zhuǎn)危為安。 世上無難事，只要肯登攀。朝著高質(zhì)量發(fā)展方向的改革與創(chuàng)新，本質(zhì)上要求我們不斷解放思想，切實把黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的治理效能。需要強調(diào)的是，改革創(chuàng)新須臾離不開風(fēng)險意識，該守的底線必須要守住、守牢，決不能發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險，決不能犯顛覆性錯誤。在打好三大攻堅戰(zhàn)的征程 中，只要時刻保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，防微杜漸、主動出手，自我加壓