【正文】 ...........................................110 經(jīng)濟(jì)效益 .........................................................................................................................................110 社會(huì)效益 ........................................................................................................................................ 1 生態(tài)效益 ........................................................................................................................................ 1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ................................................................................................................................ 2 供水單位成本分析計(jì)算 ............................................................................................................... 4 第十章 環(huán)境影 響評(píng)價(jià) ........................................................................................................................... 6 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 ............................................................................................................................... 6 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的有利與不利影響 ................................................................................ 7 環(huán)境綜合評(píng)價(jià)簡(jiǎn)析 ...................................................................................................................... 9 對(duì)不利影響采取的改善措施 ................................................................................................... 10 第十一章 建設(shè)管理及施工組織 ........................................................................................................ 11 項(xiàng)目建設(shè)管理 ............................................................................................................................. 11 項(xiàng)目施工組織 ............................................................................................................................ 12 第十二章 運(yùn)行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革 ....................................................................................... 15 項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員 ....................................................................................................... 15 項(xiàng)目運(yùn)行管理制度 .................................................................................................................... 16 工程設(shè)施管護(hù)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源 ....................................................................................................... 18 水費(fèi)征收及管理 ........................................................................................................................ 18 附表： 1.*****省 *****縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)及基本情況表 2.*****省 *****縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目水量供需平衡及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表 3.*****省 *****縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計(jì)劃表 （總表、 20xx 年度、 20xx 年度） 附件： 1.*****地區(qū) 環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告 2.*****省環(huán)境保護(hù)局文件 1 第一章 綜合 說(shuō)明 項(xiàng)目區(qū) 概況 *****傣族佤族自治縣地處 *****省西南邊陲，位于東經(jīng) 98186。43′～99186。54′，北緯 23186。20′～ 24186。02′范圍內(nèi)。全縣國(guó)土面積 3837km2，耕地總面積 萬(wàn)畝，共管轄 11 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 3 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?25 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，居住著以傣族、佤族為主的多種少數(shù)民族。縣城駐地距省會(huì) *****市 719km，距 *****地區(qū)行署所在地 *****縣132km。 *****壩地處海拔 1040～ 1400m，屬南亞熱帶半濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫 ℃ ，年極端最高氣溫 ℃ ，年極端最低氣溫 ℃ 。全年日平均氣溫大于 10℃ 的積溫 6250℃ ，無(wú)高溫危害。全年無(wú)霜期 348 天，很少有凍害。年均日照總時(shí) 2169 小時(shí)。年均降雨量 ，每年 5月下旬至 10 月中旬為雨季，其降雨總量占全年降雨量的 85%，尤以 8 月雨量最多。區(qū)內(nèi)光、熱、水、土資源豐富，適宜種植多種糧經(jīng)作物。 *****縣是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣之一，是 *****地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)和西南三省蔗糖主產(chǎn)區(qū)。 20xx 年全縣實(shí)有耕地面積 萬(wàn)畝，其 中水田面積 萬(wàn)畝，甘蔗面積 萬(wàn)畝；年產(chǎn)糧食 萬(wàn)噸，年產(chǎn)甘蔗 125萬(wàn)噸；人均有糧 333kg，農(nóng)民人均純收入 936 元。項(xiàng)目區(qū)所在的 *****壩區(qū)有甘蔗面積 萬(wàn)畝，年產(chǎn)甘蔗 萬(wàn)噸，占全縣總產(chǎn)量的%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的 *****糖廠是 *****省規(guī)模最大的糖廠，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理甘蔗 5000t。因此提高項(xiàng)目區(qū)甘蔗的產(chǎn)量，改善甘蔗主產(chǎn)區(qū)的灌 2 溉條件，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展， *****省蔗糖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有著舉足輕重的意義。 全縣共有 77 條河流，分屬南汀河、南碧河兩大水系。多年平均降雨量 ，年降水總量 億 m3，多年平均徑流量 億 m3，年徑流深 。 在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，截止 20xx 年底，全縣共建成了 2 座中型水庫(kù)， 6 座小㈠型水庫(kù)， 17 座小㈡型水庫(kù)（農(nóng)場(chǎng) 6 座），建成了 31條 ／ s 以上總長(zhǎng) 的輸水渠道，年供水能力達(dá)到 億 m3，全縣的水利化程度達(dá)到 29%。由于水利投入不足，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民物質(zhì)生活發(fā)展的需要。 項(xiàng)目區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目區(qū)水利工程受地形、地質(zhì)條件和生產(chǎn)力 發(fā)展水平限制，但主要受資金投入的影響，現(xiàn)有蓄水工程的配套渠系大部分為土渠，渠系過(guò)水?dāng)嗝嫘?，垮坍?yán)重，輸水損失大，多數(shù)渠道已多年未通水，水庫(kù)未能發(fā)揮設(shè)計(jì)效益，形成了田間干旱，水庫(kù)剩水的不合理現(xiàn)象，農(nóng)田灌溉缺水嚴(yán)重制約了 *****縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 *****壩是耕地連片的低山丘陵寬谷地區(qū)， *****壩整個(gè)灌區(qū)平面形狀呈長(zhǎng)條形，由東北向西南展布，地勢(shì)總體上由西向東傾斜， 海拔1040～ 1400m 之間，年平均氣溫高，降雨充沛，由于特定的自然環(huán)境和地形、地貌，致使水土資源時(shí)空分布不均勻，水資源開(kāi)發(fā)難度大，為此充分利用 本區(qū)現(xiàn)有水源工程，完善現(xiàn)有水利工程的續(xù)建配套，解決現(xiàn)狀 3 灌溉條件差，絕大多數(shù)耕地?zé)o水灌溉的局面，已成為 *****壩區(qū)水利建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。 作為農(nóng)業(yè)縣的 *****縣，最大優(yōu)勢(shì)是土地資源、光熱資源，新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為主。壩區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的生活來(lái)源和經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植甘蔗，由于現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，灌溉條件太差，耕地缺水灌溉，造成農(nóng)田單產(chǎn)低，農(nóng)民增收困難。 目前，蔗糖業(yè)是 *****縣的支柱產(chǎn)業(yè)，已成為地方群眾增產(chǎn)、增收及地方財(cái)政增長(zhǎng)的源泉和支柱（地方財(cái)政及農(nóng)民收入 60%以上均直接或間接地來(lái)自 于蔗糖產(chǎn)業(yè)），但也是由于區(qū)內(nèi)工程性缺水，甘蔗品質(zhì)差，出糖率低（ %），蔗田產(chǎn)量因灌溉條件而不穩(wěn)定，導(dǎo)致目前蔗糖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本較高的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后，可改善現(xiàn)有蔗區(qū)狀況，提高蔗區(qū)甘蔗的產(chǎn)量及質(zhì)量， 20xx 年出糖率可提高到 %。同時(shí)隨著中國(guó)正式加入世貿(mào)組織， *****的蔗糖業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為提高制糖企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升和夯實(shí) *****的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，解決灌溉問(wèn)題，提高單產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，已成為亟待解決的問(wèn)題。 項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡 及水質(zhì) 分析結(jié)果 由于項(xiàng)目區(qū)水源分散，各水庫(kù)用水不能互相調(diào) 度，故下面對(duì)本次規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)以水源控制范圍作為獨(dú)立灌片進(jìn)行現(xiàn)狀水量平衡分析。 現(xiàn)狀各水源工程均有農(nóng)業(yè)灌溉缺水的狀況，現(xiàn)狀水源工程可供水量為 萬(wàn) m3，其中工業(yè)用水 720 萬(wàn) m3，農(nóng)業(yè)可用水 萬(wàn) m3；工程控制耕地面積 萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)灌溉需水總量 萬(wàn) m3，現(xiàn)狀缺水 4 萬(wàn) m3；缺灌農(nóng)田面積 萬(wàn)畝。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，項(xiàng)目區(qū)由于水源工程渠系不配套或渠道坍塌、淤積、未通水等諸多原因，造成水量被棄或閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀實(shí)際供水僅為 萬(wàn) m3，只灌了 萬(wàn)畝耕地，占工 程控制耕地面積的 %。 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有水利工程進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造后，同時(shí)考慮到設(shè)計(jì)水平年（ 20xx 年）田間配套情況，綜合分析可將灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的 提高到設(shè)計(jì)水平年的 ，可大量節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，緩解 *****壩的嚴(yán)重缺水現(xiàn)象。在保證率 P=75%下，項(xiàng)目區(qū)工程供水總量可達(dá) 萬(wàn) m3，需水總量 萬(wàn) m3（其中工業(yè)需水 756 萬(wàn) m3，農(nóng)業(yè)需水 萬(wàn) m3，灌溉水利用系數(shù) η=），項(xiàng)目區(qū)余水主要是由于弄巴水庫(kù)的可控制面積為 萬(wàn)畝，而實(shí)際面積只有 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū) 水量供需基本達(dá)到平衡。 項(xiàng)目區(qū) 糖廠尾水經(jīng)處理后， SS、 COD、 PH均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978—1996 規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084—92 規(guī)定要求（《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978—1996 規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為 COD、 SS 達(dá) 150mg/L， PH 為 6～ 9；《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084—92 規(guī)定 COD 為 300mg/L、 SS 為 200mg/L， PH為 ～ ）。 總的說(shuō)來(lái)，隨著本次對(duì)項(xiàng)目區(qū)水利骨干工程的續(xù)建配套與節(jié)水改造，以及 對(duì) *****糖廠尾水的充分利用， 對(duì) 項(xiàng)目區(qū) 作物種植結(jié)構(gòu) 的 調(diào)整，項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)水利條件將得到改善，工程渠系灌溉水利用系數(shù)從現(xiàn)狀的 提高到 ，區(qū)內(nèi)耕地有效灌溉面積從現(xiàn)狀年的 萬(wàn)畝增加到 萬(wàn)畝。 5 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及 工程 量 根據(jù) 20xx 年 6 月編報(bào)的《 *****省 *****傣族佤族自治縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及《關(guān)于抓緊編報(bào) 20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) *****壩灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》 ，結(jié)合本次實(shí)地踏勘及測(cè)量資料，確定本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表 （倒虹吸 和渡槽 長(zhǎng)度包括在渠道長(zhǎng)度內(nèi)）。 主要工程量計(jì) 算結(jié) 果見(jiàn)表 。 表 主要建設(shè)內(nèi)容匯總表 序號(hào) 工 程 名 稱 渠道長(zhǎng)度 (km) 渠系建筑物 （座） 渡槽 （座） 倒虹吸 （ m） 1 弄巴水庫(kù)干渠 33 2 2 允楞水庫(kù)干渠 22 4 3 者賣(mài)水庫(kù)干渠 9 4 大浪壩水庫(kù)干 渠 8 1 5 水平大溝 6 1 6 糖廠提灌站及 其 配套干渠 4 合 計(jì)