【正文】 萬畝。 目前，蔗糖業(yè)是 *****縣的支柱產(chǎn)業(yè)，已成為地方群眾增產(chǎn)、增收及地方財政增長的源泉和支柱（地方財政及農(nóng)民收入 60%以上均直接或間接地來自 于蔗糖產(chǎn)業(yè)），但也是由于區(qū)內(nèi)工程性缺水，甘蔗品質(zhì)差，出糖率低（ %），蔗田產(chǎn)量因灌溉條件而不穩(wěn)定，導致目前蔗糖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本較高的局面。 項目區(qū)骨干工程存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性 項目區(qū)水利工程受地形、地質(zhì)條件和生產(chǎn)力 發(fā)展水平限制，但主要受資金投入的影響，現(xiàn)有蓄水工程的配套渠系大部分為土渠，渠系過水斷面小，垮坍嚴重，輸水損失大，多數(shù)渠道已多年未通水，水庫未能發(fā)揮設(shè)計效益，形成了田間干旱，水庫剩水的不合理現(xiàn)象，農(nóng)田灌溉缺水嚴重制約了 *****縣的國民經(jīng)濟發(fā)展。 全縣共有 77 條河流，分屬南汀河、南碧河兩大水系。 20xx 年全縣實有耕地面積 萬畝，其 中水田面積 萬畝，甘蔗面積 萬畝；年產(chǎn)糧食 萬噸，年產(chǎn)甘蔗 125萬噸；人均有糧 333kg，農(nóng)民人均純收入 936 元。年均日照總時 2169 小時?？h城駐地距省會 *****市 719km，距 *****地區(qū)行署所在地 *****縣132km。54′，北緯 23186。43′～99186。全縣國土面積 3837km2，耕地總面積 萬畝，共管轄 11 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 3 個國營農(nóng)場，總?cè)丝?25 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，居住著以傣族、佤族為主的多種少數(shù)民族。全年無霜期 348 天，很少有凍害。 *****縣是國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣之一，是 *****地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)和西南三省蔗糖主產(chǎn)區(qū)。因此提高項目區(qū)甘蔗的產(chǎn)量，改善甘蔗主產(chǎn)區(qū)的灌 2 溉條件，對促進當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展， *****省蔗糖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有著舉足輕重的意義。由于水利投入不足，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠不能滿足全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民物質(zhì)生活發(fā)展的需要。壩區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的生活來源和經(jīng)濟收入主要靠種植甘蔗，由于現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，灌溉條件太差，耕地缺水灌溉，造成農(nóng)田單產(chǎn)低，農(nóng)民增收困難。 項目區(qū)水資源供需平衡 及水質(zhì) 分析結(jié)果 由于項目區(qū)水源分散，各水庫用水不能互相調(diào) 度，故下面對本次規(guī)劃項目區(qū)以水源控制范圍作為獨立灌片進行現(xiàn)狀水量平衡分析。在保證率 P=75%下，項目區(qū)工程供水總量可達 萬 m3，需水總量 萬 m3（其中工業(yè)需水 756 萬 m3，農(nóng)業(yè)需水 萬 m3，灌溉水利用系數(shù) η=），項目區(qū)余水主要是由于弄巴水庫的可控制面積為 萬畝，而實際面積只有 萬畝，項目區(qū) 水量供需基本達到平衡。 主要工程量計 算結(jié) 果見表 。 分年度實施計劃 該項目實施的主要建設(shè)內(nèi)容包括：弄巴水庫干渠 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，允楞水庫干渠 ， 設(shè)計灌溉面積 萬畝， 者賣水庫干渠 ， 設(shè)計灌溉面積 萬 畝 ， 大浪壩干渠 ， 設(shè) 7 計灌溉面積 萬畝，水平大溝干渠 ， 設(shè)計灌溉面積 萬畝，糖廠提灌站及其配套渠道 ， 設(shè)計灌溉面積 萬畝， 渠道共長，設(shè)計灌溉面積 萬畝，需配套渠系建筑物 82 座，渡槽 8座，倒虹吸 ，取水壩 1 座，跌水 3 座 。 表 分年度 實施 計劃表 實施年度 實施 內(nèi)容 投資 (萬元 ) 控制 面積 (萬畝 ) 渠道 長度 (km) 主要 工程量 土方開挖 (m3) 回填土方(m3) 漿砌石 (m3) 鋼筋（ kg） C20砼(m3) C15砼(m3) 20xx年 弄巴水庫干渠 45148 8704 21652 9980 131 2037 允楞水庫干渠 10936 4385 8141 39133 415 659 者賣水庫干渠 20660 3692 7198 395 10 563 大浪壩水庫干渠 13831 2374 64 8728 1351 小計 90575 19155 37055 58236 556 4610 20xx年 水平大溝 24282 4458 9139 9376 98 718 糖廠提灌站及其配套干渠 24445 10203 3434 4856 201 1443 小計 48727 14661 12573 14232 299 2161 合 計 139302 33815 49629 72468 855 6771 主要效益及經(jīng)濟評價結(jié)果 通過該 項目的實施，可極大地改善項目區(qū)現(xiàn)有 耕地 的灌溉條件，提 8 高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，項目區(qū)甘蔗單產(chǎn)可 由現(xiàn)狀 增產(chǎn)到 7t， 出糖率由現(xiàn)狀的 %提高到 %， 水 稻 單產(chǎn)可 由現(xiàn)狀 300kg 增產(chǎn) 到 400kg，并可使地方企業(yè)增效、財政增 長 。 環(huán)境影響評價結(jié)論 該項目實施后，從社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境來說，對改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源供需矛盾，對 *****糖廠尾水處理后，有更多的水資源充分用于灌溉，增加種植效益，也有更多的水資源可利用量滿足生態(tài)和環(huán)境用水需求，對 *****縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展都具有重大的促進作用，同時，農(nóng)業(yè)用水有效性提高，使農(nóng)藥排放量減少，因此，實 施該項目是利大于弊。整個項目實行制度化管理。 灌區(qū)管理局 根據(jù)灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的各主要問題，計劃以骨干工程建設(shè)為契機，通過不斷深化水費制度改革、管理模式改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實現(xiàn)按成本價收取水費，最終實現(xiàn)水利經(jīng)濟良性發(fā)展。23′～ 23176。區(qū)內(nèi)淺丘起伏、溝谷縱橫、河床低矮，由于水系的沖刷，切割形成了密集的山 包，因此，箐溝河岸多水田，河流沿岸有階地，丘陵山頭多荒地。區(qū)域內(nèi)無較大斷裂、破碎等地質(zhì)構(gòu)造，沖溝、淺層滑坡等物理地質(zhì)現(xiàn)象 可見 ， 有 巖層軟弱、泥化、崩解等不良現(xiàn)象。南碧河發(fā)源 于 大雪山、大鹿山，河長 ，徑流面積 ，多年平均徑流量為 11 億 m3， 貫穿芒洪、 *****和賀派鄉(xiāng)鎮(zhèn) 之間的山谷，于賀派鄉(xiāng)的擋帕河匯入，流經(jīng)勐省壩后匯入小黑江。全年無霜期 348 天，很少有凍害。 社會經(jīng)濟 概 況 據(jù) 20xx 年統(tǒng)計資料， *****壩實有耕地面積 23 萬畝，人均 農(nóng)業(yè)人口 占 有耕 地 畝。 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 *****壩交通便利，現(xiàn)有耿滄 214 國道，羊耿、臨耿、雙四三條跨 12 縣公路和耿孟過境 公 路，以及縱橫交錯的鄉(xiāng)村公路。 項目區(qū) 骨干水利工程 狀況 據(jù) 20xx 年統(tǒng)計資料， *****壩 總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。 其中，弄巴水庫始建于 1969 年，壩高 ，總庫容 萬 m3，曾修建全長 40km 的 輸水 土干渠和 的引水土渠，目前干渠僅通水 ，其中有 3km“三面光 ”輸水干渠可使用 ，現(xiàn)狀有效灌溉面積僅 萬 畝 ；允楞水庫建于 1986 年，總庫容 1200 萬m3，干渠設(shè)計流量 ，全長 ，均為土渠 ，現(xiàn)狀有效灌溉面積僅 萬 畝 ；大浪壩水庫建于 1999 年，總庫容 176 萬 m3，尚未配套渠系工程 ，無灌溉面積 ； 者賣水庫總庫容 120 萬 m3，由于現(xiàn)有渠道不配套，供水量僅為 萬 m3，灌溉面積僅為 萬畝； 其余?、逍退? 13 庫及以下工程均建設(shè)于 80 年代及 90 年代初期，建設(shè)期內(nèi)均只配套了1～ 2km 土渠，遠遠不能滿足灌溉要求 ，并且 現(xiàn)有渠道普遍 為土渠，坍塌淤積 嚴重，遠不能發(fā)揮其正常效益。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植甘蔗、水稻、小麥為主， 甘蔗 的種植已形成一定規(guī)模，附屬作物有洋芋、大豆、花生、油菜及蔬菜等，復種指數(shù)為 170～ 175%。 15 第三章 項目 區(qū) 骨干工程存在的 主要 問題及 項目建設(shè)的必要性 骨干工程在灌區(qū)中的地位和作用 *****壩屬丘陵地帶，現(xiàn)有耕地 23 萬畝， 其中蔗田面積 萬畝，現(xiàn)狀灌溉缺水嚴重。 本次通過 對項目區(qū)水利工程 現(xiàn)場查勘與廣泛調(diào)查，綜合分析后認為 本項目區(qū)水利工程 主要存在以下幾個 16 方面的問題： （ 1）由于灌區(qū)特定的自然環(huán)境，致使水土資源分布不協(xié)調(diào)，灌區(qū)地面高程較高，而分布在周邊的南碧河、擋帕河切割較深，低于灌區(qū)40～ 80m，水資源開發(fā)難度較大，工程艱巨，影響了水利建設(shè)的發(fā)展。 （ 5） 工程管理機制不健全 、完善 ，除城市生活、工業(yè)用水 能按方收費 外，農(nóng)田用水基本上 是按畝 收 費，管理單位經(jīng)費嚴重不足，運行困難，灌區(qū)管理 體制 改革 亟 待推行。 項目實施將通過精心的布置設(shè)計和嚴格的施工來滿足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對水利骨干工程建設(shè)的要求。壩區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的生活來源和經(jīng)濟收入主 要靠種植甘蔗，由于現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，灌溉條件太差，耕地缺水 嚴重 ，造成農(nóng)田單產(chǎn)低，農(nóng)民增收困難。 綜上所述，無論從區(qū)域水資源利用上來看，還是從農(nóng)田灌溉自身的要求來看，或者從推動地方農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財政增長的目的來看，該項目的 建設(shè) 非常必要，亟待實施 。 項目區(qū) 水文及水資源分析 （ 1）降水資料 *****縣境內(nèi)除縣氣象站和水文站外，還有多個觀測系列長短不一的雨量站分布在南碧河的干、支流沿岸。兩 站均為國家正規(guī)測站，其實測、整編的水文資料均按國家現(xiàn)行整編刊印。 表 41 基本資料情況表 站名 站別 測站高程 （ m） 徑流面積 （ km2） 資料年限 觀測項目 勐省 水文 950 1760 1960～ 20xx 流量、降水、泥沙 煤廠 水文 1220 257 1979～ 20xx 流量、降水 復興 水文 24 ～ 8月 流量、降水 ***** 氣象 1104 ～ 20xx 降水、蒸發(fā)、風速等 馬廠 雨量 1900 ～ 20xx 降水 新聯(lián) 雨量 1640 ～ 1996 降水 那務(wù) 雨量 1400 ～ 1997 降水 檔怕 雨量 1000 ～ 1972 降水 永安 雨量 1120 ～ 20xx 降水 團結(jié) 雨量 1720 1978～ 20xx 降水 永東 雨量 1790 ～ 20xx 降水 項目區(qū)各工程 徑流分析 （ 1）徑流系列代表性分析 由表 41 可看出，各水文站的系列長短不一。逆時序累積至 1975 年（ 1975～ 20xx 年）時的年徑流均值與總體即長系列（ 1960～20xx 年）的均值比為 接近于 1，而 Cv 也僅偏小 。因此，盡管徑流面積相差較大，仍可選擇勐省站作為煤廠站徑流系列插補延長的參證站。因此，不再做系列的插補延長，但選擇煤廠站為參證站，用二站同期實測流量的均值比推求復興站的多 年平均徑流量，其值為 2020 萬 m3。 22 圖 4 .1多年 平均徑流量與徑流面積關(guān)系圖W= 100010000100000100000010 100 1000 10000F(km2)W(萬m3）表中復興站的多年平均徑流量采用前述的推求成果。 ②各工程徑流面積的核實 23 本次統(tǒng)一采用 1/50000 航 測圖對項目區(qū)內(nèi)水庫工程徑流面積進行復核，復核結(jié)果與各水庫工程注冊登記表中數(shù)據(jù)吻合，成果見表 43。 b 徑流年內(nèi)分配 徑流年內(nèi)分配采用典型年同倍比控制縮放。其中，由于者賣水庫的引水渠水平 大溝沿線有 1 萬畝的農(nóng)田需要灌溉，因此者賣水庫的可引水量需扣除沿線的農(nóng)田用水量。從空間分布上看，項目區(qū)位于南碧河右岸支流上， *****壩區(qū)內(nèi)水資源最豐富的南碧河、擋帕河分別從項目區(qū)邊緣東側(cè)和西南側(cè)山谷穿過，河谷低于灌區(qū) 40～ 80m，由于山高坡陡，對其水資源較難利用，兩河目前基本未開發(fā)，約占壩區(qū)總水量 50%的水資源白白流走，而位于項目區(qū)內(nèi)的南木開河、南木老河、芒信河、芒片河等幾條小支流，因河陡源短，徑流面積小，枯季流量很小，致使灌區(qū)枯季水量嚴重不足，水資源的分布表現(xiàn)出項目內(nèi)少，而項目區(qū)周邊豐富的特點；從時間分布上看，雨季（ 5 月中旬～ 10 月）降雨占全年降雨量的 85%，干季（ 11 月～次 年 5 26 月上旬）降雨主要受西方干暖氣流的控制，干燥少雨，僅占全年降雨量的 15%，徑流時間分布規(guī)律與降雨大至相同。 項目區(qū)需水量及預測 本 項目涉及到的水源工程除允楞水庫供給 *****糖廠和農(nóng)業(yè)灌溉用水外，其余均只用于農(nóng)業(yè)灌溉，故本項目需水預測中主要涉及到農(nóng)業(yè)需水和部分工業(yè)需水預測，且工業(yè)需水預測只涉及到 *****糖廠需水預測。 ① 生育階段的劃分 水稻生育期可劃分為秧田期和本田期兩大生育階段。各生育期劃分見表 47。 ③ 水稻田間滲漏強度 水稻田間滲漏強度與土壤、水文地質(zhì)條件及田間管理水平等因素有關(guān)。 ④ 秧苗期用水量 項目區(qū)內(nèi)育秧有田育秧和旱育秧兩種方式，其中以水田育秧為主，擬定 3 月下旬撒秧，秧期 35 天， 4 月 25 日開始移栽，項目區(qū)土壤 為紅壤，擬定泡田定額 200m3/畝，田間滲漏為 ，利用典型年的氣象資料，計算出秧期用水量為 ，加上泡田水共計 畝?，F(xiàn)狀水稻全生育期灌溉定額見表 48。考慮到將來隨著作物品種的改良、灌水方式的改進和節(jié)水農(nóng)業(yè)的推廣發(fā)展，設(shè)計水平年 相對現(xiàn)在應(yīng)有所下降，設(shè)計水平年在 75%保證率的凈灌溉定額如表 49。詳見表 4