【正文】 鎮(zhèn)只有幾十眼水井。工業(yè)井主要分布在縣城周圍。工程整體完好率 64％， 由于受自然條件的限制，水井是 **農(nóng)田水利灌溉的主要水源。多年來(lái)，由于更新配套能力差，全縣 2034 眼農(nóng)田灌溉機(jī)井中，有三分之一的約 600 余眼機(jī)井還是屬于上世紀(jì)八九十年代建成的中淺井，老化失修嚴(yán)重，有 300 余眼行將報(bào)廢。全縣機(jī)井控制灌溉面積達(dá)到 萬(wàn)畝，占到有效灌溉面積 %，其中純井灌區(qū) 萬(wàn)畝，河井雙灌面積 萬(wàn)畝。 井灌區(qū)固定渠道 2504km，其中地埋塑料管道達(dá)到1739km，砼 U型防滲渠達(dá)到 70km，總計(jì)防滲長(zhǎng)度為 1809km。工程完好率 63％。 整個(gè)井灌區(qū) 灌溉水利用系數(shù)僅為 。 渠系 水利用系數(shù)為 。 ⑵、小型 水庫(kù) 自流灌區(qū) ①、杜家莊水庫(kù)灌區(qū) 杜家莊水庫(kù)為伏西河上游控制工程，總庫(kù)容 萬(wàn) m3，控制灌溉面積 萬(wàn)畝，人口 萬(wàn)人。灌區(qū)有總干及一至四干共5 條干渠，長(zhǎng) ，有支渠 25 條，長(zhǎng) ，干渠建筑物 11 104件，支渠建筑物 296 件，農(nóng)田灌溉的設(shè)計(jì)面 積為 10517 畝，有效灌溉面積為 9735 畝，控制下游 8個(gè)村莊。多年平均供水 170 萬(wàn)m3， 實(shí)灌面積 萬(wàn)畝， 實(shí)澆畝次 萬(wàn)畝。 灌區(qū)內(nèi)已經(jīng)有機(jī)井81 眼， 灌區(qū)干渠于上世紀(jì)八十年代 曾經(jīng) 采取漿砌石防滲處理，共防滲 9km，運(yùn)行至今，大部分襯砌已倒塌、勾縫剝落嚴(yán)重；支渠、斗渠基本成為土渠。灌區(qū)渠系利用系數(shù)僅為 ，灌溉水利用系數(shù)為 ，水的利用率很低。 ②、 **水庫(kù)灌區(qū) **水庫(kù)為閆燦河上游控制工程，總庫(kù)容 萬(wàn) m3，有效庫(kù)容 萬(wàn) m3，死庫(kù)容 萬(wàn) m3，設(shè)計(jì)灌溉面積 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 ，多年平均供水 50 萬(wàn) m3，實(shí)灌面積 萬(wàn)畝，實(shí)灌畝次 萬(wàn)畝，有干渠 1條，總長(zhǎng) 。灌區(qū)受益村莊為下游 9個(gè)自然村，人口 2139 人。 灌區(qū)干渠于上世紀(jì) 九 十年代 曾經(jīng)采取 砼管及砼 U型渠 防滲處理，共防滲 3km，運(yùn)行至今，大部分 渠段毀壞 嚴(yán)重；支渠、斗渠基本成為土渠。灌區(qū)渠系利用系數(shù)僅為，灌溉水利用系數(shù)為 。 ③、 **水庫(kù)灌區(qū) **水庫(kù)為杜家莊水庫(kù)下游的小型控制工程，總庫(kù)容 10 萬(wàn) m3，設(shè)計(jì)灌溉面積 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 萬(wàn)畝，多年平均供水 12 萬(wàn) m3，實(shí)灌面積 萬(wàn)畝，灌區(qū)有 干渠一條長(zhǎng) 6km，控制 **1個(gè)村莊，人口 1190 人。 灌區(qū) 的干支渠全沒(méi)有進(jìn)行防滲處理 ， 灌區(qū)渠系利用系數(shù)僅為 ，灌溉水利用系數(shù)為 。 12 ⑶、小型泵站灌區(qū) 全縣共有小型機(jī)電灌站 54 處，裝機(jī) 104 臺(tái)共 1976KW，設(shè)計(jì)面積 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 萬(wàn)畝，其中與中型灌區(qū)重復(fù)面積 。受益村莊 54個(gè)，受益人口 萬(wàn)人。多年平均實(shí)灌 萬(wàn)畝，年均提水量 270 萬(wàn) m3，其中地下水 110 萬(wàn) m3。小型機(jī)電灌站 灌區(qū)共有渠道 102km,基本上全是土渠， 根據(jù)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀調(diào)查情況，泵站機(jī)電設(shè) 備丟損嚴(yán)重，輸水設(shè)施年久失修，工程整體完好率 42％，灌區(qū) 渠系利用系數(shù)僅為 ，灌溉水利用系數(shù)為 。 ⑷、塘壩 **共有塘壩 18 處，設(shè)計(jì)庫(kù)容 21 萬(wàn) m3，其中 9 處已經(jīng)報(bào)廢，現(xiàn)有庫(kù)容 8萬(wàn) m3，主要分布在 **、 **、 **、 **4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益自然村 18 個(gè)，人口 2532 人。設(shè)計(jì)面積 萬(wàn)畝，有效面積 萬(wàn)畝，實(shí)灌面積 萬(wàn)畝。根據(jù)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀調(diào)查資料，全縣塘壩壩體及其附屬設(shè)施的工程完好率為 28％。 有渠道 19km, 全部是土渠， 渠系利用系數(shù)僅為 ，灌溉水利用系數(shù)為 。 節(jié) 水灌溉及高效節(jié)水發(fā)展?fàn)顩r 我縣 的自然條件形成了我縣農(nóng)田灌溉多年來(lái)一直是以井灌為主的河井兩灌的農(nóng)田灌溉格局，由于地表水來(lái)水量的逐年減少，地下水資源的不足，我們必須走節(jié)水的路子。 近年來(lái)，我們 在充分總結(jié)了多年節(jié)水工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了節(jié)水工程建設(shè)的新方向和新思路，就是由工程節(jié)水向管理和工程雙重節(jié)水邁進(jìn)， 13 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，雙控管理，真正使節(jié)水工作有個(gè)新的突破。圍繞這一思路，近年來(lái)，我縣在節(jié)水上整合多方面資金，集中連片建設(shè)了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高檔次的節(jié)水增 效 園區(qū)，從 20xx年開(kāi)始，先后建成了 **鎮(zhèn) **片、 **鎮(zhèn)高城片、 **鎮(zhèn)東城片、 **鎮(zhèn)**片、 **鎮(zhèn) **片、 **鎮(zhèn)閆漫片、 **鎮(zhèn) **片等七個(gè)高效節(jié)水增效園區(qū)，建成了高效低壓管道輸水節(jié)水面積 萬(wàn)畝 ，并引進(jìn)了機(jī)井智能卡控制技術(shù)，實(shí)行了自動(dòng)計(jì)費(fèi)，使水利管理水平進(jìn)一步提高。在全縣范圍內(nèi)，連續(xù)多年 來(lái)，我縣在 井灌區(qū)大力發(fā)展低壓塑料管道節(jié)水工程建設(shè)，截止目前已經(jīng)埋設(shè)低壓塑料管道節(jié)水工程1739km,砼 U 型防滲渠達(dá)到 70km，井灌區(qū)節(jié)水工程總長(zhǎng)度達(dá)到1809km，占井灌區(qū) 2504km 固定渠道的 %,建成節(jié)水農(nóng)田面積26 萬(wàn)畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水面積 10 萬(wàn)畝。井灌區(qū) 已經(jīng)建成的 節(jié)水農(nóng)田的渠系水利用系數(shù)已經(jīng)達(dá)到 85%，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到了 75%；井灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水面積的渠系水利用系數(shù)已經(jīng)達(dá)到 90%，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到了 85%。 中型灌區(qū)改造運(yùn)行情況 **域內(nèi)有 ***中型自流灌區(qū)一處，有外供水 ****灌區(qū)中型自流灌區(qū)一處，有里村揚(yáng)水工程管理站中型揚(yáng)水站一處。三處中型灌區(qū)的改造及運(yùn)行情況如下： ⑴、 ***灌區(qū) ***灌區(qū)控制受益范圍包括 **、 **兩縣 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 68 個(gè)行政村，70 個(gè)自然村，總耕地 萬(wàn)畝，總?cè)丝? 萬(wàn)人。設(shè)計(jì)灌溉面 14 積 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 ，其 中河井雙灌面積 萬(wàn)畝，占有效灌溉面積的 %，純河灌區(qū) 萬(wàn)畝，占有效灌溉的 %， 其中 高灌 面積 萬(wàn)畝，占 %。灌區(qū)內(nèi)機(jī)井 817眼。 ***灌區(qū)到目前共有子洪水庫(kù)中型蓄水工程 1處，控制流域面積 576km2，總庫(kù)容 2336 萬(wàn) m3，渠道引水樞紐工程兩處，設(shè)計(jì)引水流量 ；建成干支斗三級(jí)固定渠道 187 條，總長(zhǎng) 244km，其中干支骨干渠道 111km,已經(jīng)防滲 6km,斗渠 133km,已經(jīng)防滲15km,建成縣城供水工程一處。年供水 150 萬(wàn) m3。灌區(qū)多年平均利用水為 萬(wàn) m3，實(shí)澆面積為 萬(wàn)畝，實(shí)澆畝次 萬(wàn)畝。 灌區(qū)骨干渠系工程完好率 21%，末級(jí)渠系完好率 8%。 灌區(qū) 渠系利用系數(shù)僅為 ，灌溉水利用系數(shù)為 。 ***灌區(qū)內(nèi)子洪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已經(jīng)于 20xx 年完成，灌區(qū)灌溉渠道 節(jié)水改造工程 總投資 1801萬(wàn)元，現(xiàn)在正在施工建設(shè)之中。 ⑵、 里村揚(yáng)水工程管理站 里村揚(yáng)水站是 **市唯一的萬(wàn)畝以上機(jī)電灌站，位于里村東北處，控制受益范圍包括 ****、 **兩鎮(zhèn) 8個(gè)行政村的 萬(wàn)畝耕地，總?cè)丝? 萬(wàn)人。有效面積為 萬(wàn)畝。可灌溉時(shí)期年均提水量150萬(wàn) m3，年均 灌溉畝次 2萬(wàn)畝。該站屬三級(jí)提水，總揚(yáng)程 級(jí)，總裝機(jī) 200KW/5 臺(tái)，共有固定干支渠道 ，建筑物 41件。灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水井 163 眼，灌區(qū)控制面積除豐澤村的 1000 畝地屬揚(yáng)水灌區(qū)、井灌兩灌外，其余 萬(wàn)畝土地全屬于河灌、井灌 15 和揚(yáng)水灌區(qū)三灌面積。揚(yáng)水站從 1998 年 **治理一級(jí)站被摔出大堤之外以來(lái)，水源工程不配套，已經(jīng)十多年無(wú)灌溉之利。 灌區(qū)骨干渠系工程完好率 32%，末級(jí)渠系完好率 28%。 ⑶、 ****灌區(qū) **流經(jīng) **境內(nèi)的長(zhǎng)度為 ，河川寬約 300— 400m， **受益范圍包括 **、 **、 **、 **4 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的 28 個(gè)行政村，總耕地，總?cè)丝? 萬(wàn)人。有效灌溉面積 萬(wàn)畝，其中河井雙灌面積 9萬(wàn)畝，純河灌 萬(wàn)畝，該灌區(qū)由二壩引水，多年平均供給 **的水量為 673 萬(wàn) m3，畝均 72m3；平均實(shí)灌 萬(wàn)畝。灌區(qū)現(xiàn)有四級(jí)固定渠道， **境內(nèi)共有渠道 100 條，其分類情況是：干渠 1條，長(zhǎng) ，支渠 2條，長(zhǎng) ，斗渠 14 條，長(zhǎng)，農(nóng)渠 83 條長(zhǎng) 。節(jié)制（分水）閘，機(jī)耕路橋等渠系建筑物， **境內(nèi)共有 154 處，分別是：節(jié)制分水閘 21 處，機(jī)耕 路橋 121 處，涵洞 2處，渡槽 8處，跌水 2處。灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水井 402眼。 灌區(qū)骨干渠系工程完好率 61%，末級(jí)渠系完好率 48%。灌區(qū) 渠系利用系數(shù)僅為 ，灌溉水利用系數(shù)為 。 小型農(nóng)田水利工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制 **的農(nóng)田灌溉工程主要以水井為主 ,特別是近幾年來(lái) ,由于地表水來(lái)水量比較少 ,水井成為我縣農(nóng)田灌溉的主要水源工程 ,水井工程在農(nóng)田灌溉中起著舉足輕重的作用。 所以，多年來(lái)， 我縣的農(nóng)田灌溉 已經(jīng)形成了以井為主、河井雙灌的農(nóng)田灌溉格局。 16 **的小型水利工程除了水井以外，只有 4座小型水庫(kù)， 54 處小型機(jī)電灌站 和 21 處小自流灌區(qū)，其中，小型水庫(kù)中，只有杜家莊水庫(kù) 、 **水庫(kù) 和 **水庫(kù) 能蓄水灌溉，可控制面積只有 萬(wàn) 畝，54處小機(jī)電灌站控制面積只有 萬(wàn) 畝，兩項(xiàng)合計(jì) ，占 有效 灌溉總面積的 %， 其中仍然有 3萬(wàn)畝屬于井灌控制。 從全縣總的 灌溉 情況看， **灌區(qū)多年平均灌溉面積只有 萬(wàn)畝，***灌區(qū)多年平均灌溉只有 萬(wàn)畝，兩個(gè)萬(wàn)畝灌區(qū)多年平均灌溉面積相加僅有 萬(wàn)畝，只占其控制面積 38%；里村揚(yáng)水站控制的 萬(wàn)畝面積，由于治理 **后水源工程未恢復(fù)，已有十多年沒(méi)有灌溉效益 ，完全靠井水灌溉，實(shí)際上已成為河井雙灌區(qū)。上述三個(gè)中型灌區(qū)的控制面積中多年不能灌溉的土地，多年來(lái)一直靠井水灌溉。 全縣 井灌控制總面積 目前 達(dá)到 萬(wàn)畝，占到灌溉總面積的 %以上。所以說(shuō)， **的農(nóng)田水利 灌溉 是以水井為主 ，以河灌為輔，以小型高灌為補(bǔ)充的基本格局 。 水井對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收起著舉足輕重的作用。 對(duì)水井的管理， 20xx 年以前一直是由村委統(tǒng)一管理或者由專業(yè)隊(duì)承包等， 20xx 年 1月， **的小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革開(kāi)始大規(guī)模啟動(dòng)，到 20xx 年全部完成，除 148 眼吃水井外，對(duì)當(dāng)時(shí)的 2201眼灌溉用井 全部進(jìn)行了改制。其中，井泵整體拍賣的 790 眼，賣泵租井的 347 眼，機(jī)井股份制的有 309 眼，租賃承包的有 755 眼。目前只有 54 處小機(jī)電灌站和 21 處小自流灌區(qū)沒(méi)有改制，原因是這些工程大多數(shù)控制面積很小，而且水源嚴(yán)重?zé)o保障，拍賣沒(méi)人 17 要，現(xiàn)在主要還是承包為主經(jīng)營(yíng)著。從近兩年的運(yùn)行情況來(lái)看，改制后絕大部分工程的運(yùn)行狀況還是良好的，各項(xiàng)管理責(zé)任制也是比較健全的，工程效益基本上的得到了發(fā)揮。而且，有的地區(qū)群眾個(gè)體積極投資打井配套，已然成為風(fēng)氣。改制后的水價(jià)，縣物價(jià)局根據(jù)詳細(xì)的 估算 ，出臺(tái)有一個(gè)最高限價(jià)，每度電最高為 元。在小水工程改制后的運(yùn)行當(dāng)中，也有一些個(gè)別人私自提高水價(jià)的問(wèn)題，縣物價(jià)部門(mén)積極進(jìn)行了查處。 目前我縣農(nóng)田水利現(xiàn)有的工程管理體制主要有以下幾種：一是完全已經(jīng)個(gè)人購(gòu)買了全部產(chǎn)權(quán)，由個(gè)人全權(quán)管理工程。二是股份制管理，由每眼井所控制的地畝受益者，也就是這眼井的所有股東共同推舉出一人或幾人管理；三是租賃承包管理，由一個(gè)人或幾個(gè)人承包設(shè)施，由村委和承包人簽定合同，按照合同管理。四是成立來(lái)水利用水戶協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)管理。全縣的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì) 20xx 年開(kāi)始建設(shè)， 20xx 年 4月有 **鎮(zhèn)的南左村和 **鎮(zhèn)的 **村申請(qǐng)成立了兩個(gè)農(nóng)民 用水戶協(xié)會(huì)。之后的 20xx 年 6 月， ***灌區(qū)內(nèi)的 **鎮(zhèn)的子洪、梁村、郜北、王賢、洛陽(yáng)和大韓共六村也相繼申請(qǐng)成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。這樣，全縣共建成了八個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。 近年來(lái)實(shí)施小型農(nóng)田水利工程的投入及成效 十一五以來(lái)， **小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目的引導(dǎo)下，帶動(dòng)農(nóng)村集體通過(guò)“一事一議”籌資籌勞，吸納社會(huì)資金參與小型水利工程的建設(shè)，至 20xx 年底， 18 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成投資 4060 萬(wàn)元，其中中央財(cái)政 2360萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政 820 萬(wàn)元，市財(cái)政 50 萬(wàn)元，農(nóng)村集體自籌 830 萬(wàn)元， 建成了 **鎮(zhèn) **片、 **鎮(zhèn)高城片、 **鎮(zhèn)東城片、 **鎮(zhèn) **片、 **鎮(zhèn) **片、 **鎮(zhèn)閆漫片、 **鎮(zhèn) **片等七個(gè)高效節(jié)水增效園區(qū)， 建成喬家堡節(jié)水片以及 78處單村微型工程，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面，建設(shè)節(jié)水面積 萬(wàn)畝 ， 改善灌溉面積 萬(wàn)畝，年增節(jié)水能力474萬(wàn) m3，年新增糧食生產(chǎn)能力 1220 萬(wàn) kg，年新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值3200 萬(wàn)元，農(nóng)民年人均增收 417元。 小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)及施工等技術(shù)能力狀況 **水利局有高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 24 人，水利技術(shù)人員承擔(dān)著 **小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)及施工指導(dǎo)，全縣有專 業(yè)施工隊(duì)伍 3 個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力 9 萬(wàn)人，具有一定的設(shè)計(jì)、施工和籌資籌勞能力，近幾年，完成了 6處萬(wàn)畝以上節(jié)水園區(qū)建設(shè)工程以及 19處單村微型工程的設(shè)計(jì)與施工。 （三）水資源狀況 水資源總量及可利用量 根據(jù) 20xx 年全省第二次水資源評(píng)價(jià)的結(jié)果，全縣多年平均河川徑流量為 2410 萬(wàn) m3，折合徑流深 ，最大徑流發(fā)生于 1977年，為 9691 萬(wàn) m3，最小徑流發(fā)生于 1972 年，為 428 萬(wàn) m3，極值比為 。河川徑流分布特點(diǎn)與降水量時(shí)空分布相一致，但受流域下墊面和上游開(kāi)發(fā)利用的影響，分布比降水量在時(shí)空分布上更不均勻 ，在地區(qū)分布上主要表現(xiàn)為山丘區(qū)大于平川區(qū)；在時(shí)間分 19 布上主要表現(xiàn)為年內(nèi)分配不均，年際變化較大。境