【正文】 展要求，在財(cái)政資金使用管理方面要把握以下幾方面重點(diǎn)：一要充分發(fā)揮省管縣財(cái)政體制的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政的支持和指導(dǎo)，健全財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，拓寬財(cái)政支農(nóng)資金渠道 ,建立多元化的支農(nóng)體制。二要合理界定財(cái)政支資金投入重點(diǎn)和管理責(zé)任，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，確定財(cái)政支農(nóng)資金投入目標(biāo)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力增加農(nóng)民的收入。三要努力探索財(cái)政支農(nóng)資金有效整合機(jī)制，開展財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷提高財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的有效投入水平。四要 自覺接受市人大和上級(jí)財(cái)政部門對(duì)支農(nóng)資金投入及管理的監(jiān)督與審查，努力做好財(cái)政各項(xiàng)支農(nóng)工作，為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出新貢獻(xiàn)。 第二篇：市財(cái)政支農(nóng)資金使用情況匯報(bào) 20xx— 20xx 年我市財(cái)政支農(nóng)資金使用管理的情況匯報(bào) 20xx20xx 年，我市財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策，按照省委、省政府“兩高于一確保”的要求，以財(cái)政增收為前提，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以實(shí)施農(nóng)村“ 5+1”實(shí)事工程為抓手，不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政 覆蓋農(nóng)村的范圍，努力提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將我市 20xx20xx 財(cái)政支農(nóng)資金的使用管理情況匯報(bào)如下： 一、我市財(cái)政支農(nóng)資金使用情況 多渠道籌集支農(nóng)資金，除增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金投入外，積極上爭(zhēng)支農(nóng)項(xiàng)目資金，五年來(lái)市財(cái)政共投入支農(nóng)資金 萬(wàn)元，使用情況主要體現(xiàn)在以下幾方面： （一）支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè) 1．加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。五年共投入支農(nóng)水利資金 萬(wàn)元，主要用 于縣、鄉(xiāng)河道的疏浚整治和長(zhǎng)江堤防、水閘、涵洞等的維修養(yǎng)護(hù)，提高了水利工程的防洪、排澇能力，確保了渡汛和防洪安全。安排土地復(fù)墾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，復(fù)墾土地面積 畝，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。 2．大力推進(jìn)河道“雙清”工程。 20xx— 20xx 年，財(cái)政投入 5000萬(wàn)元，確保我市村級(jí)河道得到全面疏浚整治。共建成村級(jí)河道達(dá)標(biāo)村169 個(gè)和 8 個(gè)農(nóng)村綜合環(huán)境整治示范點(diǎn)，疏浚整治村級(jí)河道 3956 條，拆壩建橋 7531 座，疏浚土方 820 萬(wàn)方，新、改建涵洞 2362 座。目前我市 191 個(gè)行政村已全面進(jìn)入保潔狀態(tài)。 。按照統(tǒng)一規(guī)劃、投入配比、輕重緩急的原則，對(duì)我市農(nóng)村非等級(jí)公路的農(nóng)用機(jī)耕橋及農(nóng)民生產(chǎn)、生活用橋進(jìn)行改擴(kuò)建，五年財(cái)政總投資 萬(wàn)元 ,其中地方財(cái)政配套資金 864 萬(wàn)元，建造 206 座小型農(nóng)橋。投入財(cái)政資金 億元，支持新建、改建農(nóng)村公路 774 公里，切實(shí)改善了農(nóng)村行路難的問(wèn)題，化解了一些農(nóng)村矛盾，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。 4．促進(jìn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。我市財(cái)政投入農(nóng)村能源綜合建設(shè)項(xiàng)目資金 528 萬(wàn)元，已完成 2800 戶“一池三改”戶用沼氣池， 1 個(gè)秸稈氣化集中供氣工程， 6 個(gè)小 型畜禽場(chǎng)沼氣工程。增加農(nóng)村改廁改水投入，財(cái)政投入農(nóng)村改廁改水資金 萬(wàn)元 ,完成 萬(wàn)戶改廁任務(wù)，完成生活污水凈化池 60 組，總處理生活污水容積為 2880 立方米。安排林業(yè)綠化資金 萬(wàn)元，植樹 420 萬(wàn)株，造林面積 萬(wàn)畝。 (二 )支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代化發(fā)展 安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) — 土地治理項(xiàng)目資金 萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田 ，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開挖疏浚渠道 ，累計(jì)完成土方 萬(wàn)方，促進(jìn)新增糧食總產(chǎn)量 480 萬(wàn)公斤，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 萬(wàn)畝，改良土壤 萬(wàn)畝，擴(kuò)大良種種植面積 萬(wàn)畝，平均新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬(wàn)元，其中農(nóng)民人均純收入增加 205 元。安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金 515 萬(wàn)元 ,高效設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 165 萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)基金 20xx萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用 600 萬(wàn)元，技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，重點(diǎn)用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，支持新品種新技術(shù)的研制開發(fā)和推廣補(bǔ)助，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)園、江心洲生態(tài)園的建設(shè)。 (三 )支持各項(xiàng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)民減負(fù)的各項(xiàng)要求，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。 20xx 年 以來(lái)，我市實(shí)行“一免三補(bǔ)”政策， 20xx 年減征農(nóng)業(yè)稅 3 個(gè)百分點(diǎn)，并實(shí)行發(fā)放糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策， 20xx 年全面取消農(nóng)業(yè)稅，直補(bǔ)面積達(dá) 萬(wàn)畝，惠及農(nóng)戶 萬(wàn)戶。 20xx20xx年全市發(fā)放直接補(bǔ)貼共 萬(wàn)元，其中：糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 萬(wàn)元，能繁母豬補(bǔ)貼 117 萬(wàn)元，機(jī)動(dòng)漁船價(jià)格補(bǔ)貼 萬(wàn)元，小麥良種補(bǔ)貼 640 萬(wàn)元，水稻良種補(bǔ)貼 600 萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼 萬(wàn)元，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼 萬(wàn)元，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 (四 )支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展 加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 1．支持農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育。我市共投入財(cái)政資金 萬(wàn)元，建立了從義務(wù)教育到高等教育全覆蓋助學(xué)體系。主要用于義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)，對(duì)特殊教育學(xué)校實(shí)行“兩免一補(bǔ)”及對(duì)部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和高校貧困生的資助。此外， 20xx 年我市還投入職業(yè)教育 200 萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，投入 2500 萬(wàn)元用于農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解，力求于 20xx 年底將農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù) 5000 萬(wàn)元化解到位。 2．強(qiáng)化農(nóng)村勞 動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)培訓(xùn)。五年財(cái)政投入 萬(wàn)元，支持各類成教、職教和社會(huì)培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 萬(wàn)人，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才； 支持社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)輸出，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 3689人，轉(zhuǎn)移輸出 17． 86 萬(wàn)人，有效改善了農(nóng)民的就業(yè)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增收。 3．推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，截止 20xx 年底，參合農(nóng)民達(dá)到 29． 17 萬(wàn)人，參合率達(dá) 92％，財(cái)政補(bǔ)助 萬(wàn)元。全面啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，涉及 6 個(gè)鎮(zhèn)的 14 個(gè)試點(diǎn)村，參保人數(shù) 2285 人，繳費(fèi)金額 1506 萬(wàn)元。落實(shí)農(nóng)村低保政策，市 財(cái)政共投入 萬(wàn)元，使 26158 名低收入群體緩解了生活困難的問(wèn)題。 4．提高農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。五年來(lái)財(cái)政投入 160 萬(wàn)元，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站 )建設(shè)，建成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 10 個(gè)，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 60 個(gè)； 20xx 年，財(cái)政按農(nóng)村人口平均 7 元的標(biāo)準(zhǔn)，投入 302 萬(wàn)元，用于直接面向農(nóng)村居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 二、我市財(cái)政支農(nóng)資金管理情況 （一）建立了“三農(nóng)”工作聯(lián)席會(huì)議制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的要求，我市從 20xx 年開始建立了“三農(nóng)”工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能科室組成的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定“三農(nóng)”工作中重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)“三農(nóng)”工作聯(lián)席會(huì)議研究討論確定。 （二）制定和完善了項(xiàng)目資金管理辦法 1．實(shí)行專項(xiàng)資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理。按照上級(jí)財(cái)政部門要求，財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和要求到財(cái)政部門報(bào)賬。單獨(dú)設(shè)賬，專戶管理、專項(xiàng)核算，按照項(xiàng)目建設(shè)合同書，加強(qiáng)對(duì)支出憑證的審核，按工程進(jìn)度分期撥付建設(shè)資金，規(guī)范了專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算，有效地制止了專項(xiàng)資金管理過(guò) 程中各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生，提高了資金的使用效益。 2．建立健全專項(xiàng)工程項(xiàng)目庫(kù)制度。規(guī)定凡是上爭(zhēng)資金的項(xiàng)目，必須根據(jù)需要與規(guī)劃，經(jīng)過(guò)專家論證和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，先納入專項(xiàng)工程項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，按照統(tǒng)籌兼顧、輕重緩急的原則，直接從項(xiàng)目庫(kù)中提取上報(bào)，避免了項(xiàng)目盲目申報(bào)與重復(fù)申報(bào)，使項(xiàng)目申報(bào)更科學(xué)合理、公開透明，更具時(shí)效性。 3．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中推行政府采購(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理、招投標(biāo)等制度。江蘇省小型公益設(shè)施農(nóng)村橋梁建設(shè)項(xiàng)目是唯一一個(gè)將財(cái)政部門作為項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任單位的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，也是近年來(lái)農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的重點(diǎn)與 亮點(diǎn)。我們根據(jù)省委省政府的要求，認(rèn)真編制農(nóng)村橋梁建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，專門制定了我市《農(nóng)村小型公益設(shè)施農(nóng)村橋梁建設(shè)規(guī)程》，實(shí)行統(tǒng)一勘測(cè)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制概預(yù)算、統(tǒng)一縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收的五統(tǒng)一管理制度，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)管理，做到公開透明、陽(yáng)光操作。 （三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，充分發(fā)揮資金的使用效益 建立公共財(cái)政的過(guò)程同時(shí)也是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的過(guò)程。對(duì)于財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督，一是由本級(jí)財(cái)政稽查科室牽頭，依據(jù)法律法規(guī)制度，從項(xiàng)目申報(bào)到工程竣工驗(yàn)收，對(duì)整個(gè)收支活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督。二是財(cái)政 協(xié)同市紀(jì)委、監(jiān)察、水利、農(nóng)委等相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)“雙清”工程、土地復(fù)墾等重點(diǎn)項(xiàng)目，按實(shí)施村進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，工程達(dá)標(biāo)方可撥付資金，真正把工程辦成群眾滿意工程。三是由上級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。四是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，推行政務(wù)公開制度，廣泛接受群眾與社會(huì)的監(jiān)督。 三、存在問(wèn)題及對(duì)策措施 總體來(lái)說(shuō)，五年來(lái)我市財(cái)政“三農(nóng)”投入力度明顯加大，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明顯強(qiáng)化，支農(nóng)成效較為顯著，但由于財(cái)政支農(nóng)資金涉及面廣，資金量大，在投入與使用過(guò)程中仍存在以下幾方面問(wèn)題 ：一是財(cái)政支農(nóng)資金使用分散，交叉重復(fù)并存。一方面由于行政管理體制的原因，財(cái)政支農(nóng)資金涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等各部門，項(xiàng)目資金上存在交叉與重復(fù)的問(wèn)題，部門實(shí)際工作中又有越位或缺位的問(wèn)題，因而形成多個(gè)部門安排同一項(xiàng)目或多個(gè)部門都管理的情況。另一方面財(cái)政部門內(nèi)部因業(yè)務(wù)分工的不同，財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的資金也涉及多個(gè)科室管理，這也給支農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了難度。二是省市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的規(guī)模和額度較小。隨著農(nóng)村機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，對(duì)農(nóng)村各種配套設(shè)施要求也不斷增加。省市財(cái)政支農(nóng)投入 范圍廣但各個(gè)項(xiàng)目資金投入的規(guī)模、額度較小，不能滿足現(xiàn)代