【正文】 等。目前已整改 3 個，落實持續(xù)整治措施 1 個。四是查找其他問題 5個，主要 涉及工作中與相關部門溝通少 。受機構(gòu)改革影響，部分工作人員士氣不高，工作中有時存在拖沓現(xiàn)象 。對基層計生干部的培訓力度不夠，培訓效果不佳等。目前已落實持續(xù)整治措施 5 個。 (三 )注重有機結(jié)合，狠抓工作促進不放松。在活動中，我局堅持實踐第一的觀點，認真貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會和區(qū)委十三屆四次黨代會精神，緊緊圍繞“六個新都”建設，把教育實踐活動與中心工作有機結(jié)合，以良好的作風和精神狀態(tài)來更好地推動工作，努力實現(xiàn)“兩手抓、兩促進”，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。重點夯實人口計生信息數(shù)據(jù)網(wǎng)底，完 成 7 萬余條全員人口信息數(shù)據(jù)比對，建立完善以實有人口為主要服務與管理對象的人口信息庫，以省級樣本點石板灘鎮(zhèn)為重點，推行村級采報合一工作，逐步減輕基層計生干部負擔。全面推進流動人口均等化服務工作，開展幸福家庭創(chuàng)建活動等。目前，我局已經(jīng)進入到學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的收尾階段，將于 6 月進入第二環(huán)節(jié)。 四、面臨的形勢和問題 2021 年在全區(qū)上下共同努力下，我區(qū)人口計生工作取得了可喜的成績，年終目標考核被市委市政府評為人口和計劃生育工作一等獎。今年以來，在全面深化改革背景下，市、縣級計生、衛(wèi)生部門即將整合，同時，隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程的快速推進，給人口計生工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，工作中一些矛盾和問題仍然制約著全區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是促進人口均衡發(fā)展的任務十分艱巨，穩(wěn)定低生育水平的任務更艱巨 。二是如何解決獨生子女死亡、傷殘等計生特殊困難家庭訴求問題較為突出 。三是綜合治理機制還不夠健全，政策銜接不夠的問題依然存在 。四是人口計生實現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型的任務仍很艱巨，由控制性管理向服務型管理轉(zhuǎn)變不夠。對此，我們必須高度重視，深入貫徹落實十八屆三中全會關于人口計生工作要求，堅持計生基本國策不變、黨政一把手負總責不變、一票 否決制不變，以黨風廉政建設和行政效能建設為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅定信心、轉(zhuǎn)變作風、扎實工作，確保圓滿完成全年各項工作目標任務，確保群眾滿意度的不斷提升，為建設“六個新都”營造良好的人口環(huán)境。 第二篇：人口計生局黨風廉政建設及行政效能建設工作總結(jié) 人口計生局黨風廉政建設及行政效能建設工作總結(jié) 今年以來，區(qū)人口計生局按照區(qū)黨風廉政建設及行政效能建設工作的總體要求和部署，堅持將黨風廉政建設及行政效能建設融入人口計生工作全局，全面落實黨風廉政建設責任制，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展民主評議政風行風、政風肅紀活動，深化便民服務，進一步促進了機關干部職工精神面貌和工作作風的轉(zhuǎn)變、服務水平和廉潔形象的提升。現(xiàn)將我局“兩項”建設有關情況匯報如下，請大家予以監(jiān)督。 一、全區(qū)人口計生工作開展情況 2021 年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關鍵之年。我局牢固樹立“ 抓人口就是抓發(fā)展、抓計生就是抓民生”，堅持抓穩(wěn)定、強基礎、促統(tǒng)籌、惠民生，圍繞構(gòu)建科學、幸福、和諧人口計生，以“幸福新都”建設為引領，深入開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動，突出重點，注重實效，推動工作轉(zhuǎn)型升級。截止 2021 年末，全區(qū)總?cè)丝? 萬人，已婚育齡婦女 萬人。今年 15 月，全區(qū)人口出生率控制在 ‰，人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在 %。 (一 )平穩(wěn)實施“單獨二孩”政策，確?；菝裥抡涞綄嵦?。我省于今年 3 月 20 日正式啟動實施了“單獨二孩”政策。為積極 穩(wěn)妥、扎實有序推進政策實施，我局及時召開專題會議研究部署，以“五到位”促“單獨二孩”政策的落實。一是高度重視到位，在新政實施前后，開展了專題調(diào)研，及時分析、解決政策實施過程中存在的困難和問題，定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報貫徹落實情況 。二是宣傳引導到位，加大生育政策、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳力度，做好政策宣傳和解讀工作，制作發(fā)放“單獨二孩”宣傳資料 2 萬份，并在新都電視臺進行了專題報道 。三是培訓教育到位，我局于 3 月 24日召開全區(qū)各鎮(zhèn) (街道 )計生干部工作培訓會，傳達了省市有關“單獨二孩”會議精神，并對計生窗口人員進行業(yè)務培訓，確 保政策的貫徹實施 。四是及時審批到位，新政正式實施后，我區(qū)各鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )按照規(guī)定的審批程序，通過網(wǎng)上預約、網(wǎng)上審批，積極辦理符合條件人員的申請、審核、審批工作 。五是服務管理到位，及時做好有再生育意愿群眾終止避孕節(jié)育措施服務，做好再生育群眾特別是高齡夫婦的免費孕前優(yōu)生健康檢查、優(yōu)生咨詢指導服務工作，邀請華西專家舉辦優(yōu)生科普知識講座、開展“一對一”優(yōu)生咨詢服務。同時，對違法生育的，依法依紀予以處理，確保新政策的貫徹執(zhí)行責任到位、措施到位、投入到位，保障生育政策平穩(wěn)過渡。截止 5 月 31 日，全區(qū)共審批“單獨二 孩”再生育 726 例，為 185 對再生育夫婦提供了免費孕前優(yōu)生檢查服務，有 33 個再生育高風險家庭接受了專家“一對一”優(yōu)生咨詢服務。兩個多月來，“單獨二孩”政策實施總體狀況平穩(wěn)，未出現(xiàn)堆積現(xiàn)象。 (二 )大力實施文明倡導工程，建立新型家庭人口文化。進一步完善新都人口計生政務微博，充分運用現(xiàn)代宣傳傳媒，堅持普遍宣傳與重點人群針對性宣傳相結(jié)合，強化生育政策、計生法律法規(guī)以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科學知識等基礎性宣傳，廣泛開展新型人口文化“六進”活動，推進新型家庭人口文化建設。依托馬家鎮(zhèn)計生協(xié)、老年協(xié)會文藝宣傳隊，于 4 月 29 日 舉辦“幸福家庭在行動”人口文化文藝專場演出，并將于下周開始與區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦等部門聯(lián)合在全區(qū)各鎮(zhèn) (街道 )開展巡演，預計持續(xù)到 9 月底。強化陣地宣傳，擬投入 60萬元在斑竹園花香果居新建人口文化苑 1 個、在木蘭鎮(zhèn)新建人口文化長廊 1 個，目前方案在制定中。 (三 )深入實施健康行動，做強生命關懷和家庭公共服務。 在大豐街道開展試點，建立完善以實有人口為管理服務對象的人口管理新模式 。以省級樣本點石板灘鎮(zhèn)為重點，全面推行村級采報合一工作 。開展與公安數(shù)據(jù)庫的信息比對，完成 7 萬余條數(shù)據(jù)比對，完善全員人口信息數(shù) 據(jù)庫。推動區(qū)計生服務站、“生命綠島”、村級計生服務室建設，拓展服務職能，以完善的人口信息庫為基礎，開展人口和家庭公共服務，實施“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關懷，實現(xiàn)目標人群和家庭公共服務的全覆蓋。開展青少年健康人格教育，投入30 萬元在新都一中建設“生命綠島青春地帶”，目前方案已制定，近期將進場施工，預計 8 月底完成 。投入 10 萬元對位于新都街道的“生命綠島 .健康驛站”進行二期建設，增設“藥具展示廳”，落實專人管理，定期開展青少年健康人格教育及流動人口優(yōu)生優(yōu)育咨詢、“三查”服務等。拓展生殖健康普查服務功能 ，圍繞人生“五期”的健康需求，開展有針對性個性化服務，為農(nóng)村群眾開展健康服務和婦女病普查普治，新增農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查項目。上半年共為已婚育齡婦女 (含流動人口 ) 萬人提供了“三查”服務，普查率達 95%。為 533 人提供了“兩癌”篩查服務。 (四 )大力實施優(yōu)生促進工程，推高出生人口素質(zhì)。狠抓以知識干預和免費孕前優(yōu)生健康檢查為重點的出生缺陷一級干預措施落實。在新政務中心，依托民政婚姻登記點，規(guī)范設立免費孕前優(yōu)生健康檢查中心，進一步完善免費孕前優(yōu)生健康檢查相關制度，制作服務告知卡建立免費孕前優(yōu)生健 康檢查服務靠前告知機制，為計劃懷孕的夫婦 (包括流動人口 )提供孕前優(yōu)生服務，加大高風險人群的跟蹤隨訪力度，為“單獨二孩”等符合再生育的計生特殊家庭再孕提供技術(shù)幫助和免費服務。今年 15 月，共為 1194 對計劃懷孕夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，檢查覆蓋率達 %。其中檢出高風險人群 206 人，及時提出預防、復查、轉(zhuǎn)診、治療或采取其他相應措施的醫(yī)學建議。 (五 )大力實施生育關懷工程，提高家庭幸福指數(shù)。全面落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵政策。確認 2021 年獎扶、特扶對象共 33513 人。進一步深化“三結(jié)合”工作，繼續(xù)將獨生子女死亡傷殘家庭列入重點幫扶范圍，實施定向幫扶，目前區(qū)級 39個部門已全面啟動。加強流動人口清理登記，深入開展流動人口“三進”工作，全面實施流動人口衛(wèi)生計生均等化服務 12 個項目 (其中計生均等化服務 7 項 )，截止 5 月底共投入 萬元 (計生均等化服務 萬元 )，受益人群達 萬人次，不斷提升流動人口幸福感。做強“生育關懷”專項救助金，切實幫助更多的計生困難家庭解決實際困難和問題，向社會發(fā)出倡議，多渠道籌集更多資金，截止目前已籌集“生育關懷”專項救助金 40 萬元，預 計全年募集資金將達 120 萬元 。已為 78 戶計生困難家庭發(fā)放了生育關懷救助金達 萬元。今年 3月，我區(qū)“生育關懷”救助項目在全市計生協(xié)工作會上做了經(jīng)驗交流 。4月 24 日《家庭生活報》做了題為“創(chuàng)新生育關懷模式，打造幸福新都品牌”專版報道。探索區(qū)級部門聯(lián)動統(tǒng)籌解決獨生子女死亡傷殘等計生特殊家庭問題的長效機制，聯(lián)合區(qū)級有關部門制定我區(qū)關于獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的實施意見，為他們提供生產(chǎn)幫扶、經(jīng)濟補助、志愿服務、精神慰藉、臨終關懷等支持，該實施意見將于近期出臺。 二、黨風廉政建設和行政效能建設開展情況 近半年來，我局以落實黨風廉政建設責任制為重點，建立健全服務體系，強化效能建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，改進工作行風，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。同時，針對 2021年行風監(jiān)督員提出的 13 條意見與建議，我局認真梳理，深入剖析，查找根源，積極采取措施，狠抓整改。 (一 )黨風廉政建設狠抓責任落實 我局始終把落實黨風廉政建設責任制作為人口計生工作的首要任務來抓，強化宣傳教育，明確崗位職責，完善民主決策，促進責任制落實。充分利用周例會、黨支部會議和學習講座，堅持學習教育，結(jié)合道德講堂 ，舉辦 5 場廉政勤政教育，同時，強化黨的政治紀律教育，引導黨員干部要從全區(qū)發(fā)展大局的高度來抓好人口計生工作。全面貫徹執(zhí)行《黨員干部廉潔從政若干準則》和中央“八項規(guī)定”等要求，嚴格遵守“三公”經(jīng)費開支的有關規(guī)定，規(guī)范公車使用，規(guī)范財務制度，堅決杜絕以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等違法違紀行為。開展廉政談心活動 30 多人次，與各科室、直屬單位負責人以及各鎮(zhèn) (街道 )計生辦工作人員分別簽訂了廉政承諾書。嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制和個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度。建立健全民主決策議事制度，對局機關的重大事項和大型活動均經(jīng)局務 會、局黨組會議集體研究決定，堅決杜絕“一言堂”。領導班子成員按照職責的分工，堅持“誰主管、誰負責”的原則，積極承擔分管范圍內(nèi)的兩項建設責任，實現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實。 (二 )行政效能建設狠抓正風肅紀 我局根據(jù)《 XX 區(qū)在黨的群眾路線教育實踐活動中深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題工作方案》，堅持在落實上狠下功夫，在整改上力求實效，逐一對照“六個新都”建設“擔當不夠，動力不足”問題、政務服務“門難進、話難聽、臉難看，事難辦”問題、政績觀不正確問題、執(zhí)行不力的問題、侵害群眾切身利益問題、行政行為不規(guī)范的問題、違規(guī)選拔任用干部問題、亂發(fā)錢物的問題、利用婚喪喜慶等事宜斂財問題、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職問題、變相公款旅游的問題、領導干部“走讀”的問題、“會所中的歪風”問題等 13 個問題，逐項查擺，進行了 自查自糾，落實了整治措施，確定了整改責任人，明確了整治時限，以開展正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題專項行動促進全區(qū)人口計生工作。一是抓窗口建設。深入推進五星級政務服務活動，開展集中整治“四難”問題，加強對窗口服務人員業(yè)務、法規(guī)、服務理念等知識培訓 。完善社會撫養(yǎng)費征收、生育服務證辦理、再生育審批等書面一次性告知的相關內(nèi)容 。進一步優(yōu)化網(wǎng)上辦證和服務，簡化辦證程序，取消了市域范圍內(nèi)紙質(zhì)《流動人口婚育證明》辦理，積極探索在《一孩生育服務證》辦理時取消出具婚育情況證明，在全市率先推出了《一孩生育服務證》辦理“送證 上門”便民新舉措，簡化“單獨二孩”再生育審批程序，縮短再生育審批時限 。在窗口放置便民服務手冊及宣傳資料，并公布服務指南、辦事程序，制作并發(fā)放了 1 萬份通俗易懂的《人口計生服務群眾明白卡》。二是抓權(quán)力規(guī)范。全面清理行政權(quán)力 18 項，優(yōu)化權(quán)力運行流程圖 18 份，推進權(quán)力公開運行 。進一步完善行政自由裁量權(quán)，修訂完善社會撫養(yǎng)費的征收裁量標準，規(guī)范行政處罰行為。三是抓作風整治。完善局機關管理制度，進一步規(guī)范了包括廉政制度、學習制度、請銷假制度和效能追究制度等10 項制度，強化以規(guī)章制度管人，嚴格糾正干部職工不能堅持“佩證上崗 ”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提升機關辦事效率。同時，堅持問效于民，發(fā)放調(diào)查問卷 341 份，收回 341 份，廣泛征求群眾工作意見和建議，并經(jīng)常深入各鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )和計生服務窗口，對工作人員在崗在位和服務情況進行明查暗訪，促進政風行風評議工作常態(tài)化，自覺接受外界監(jiān)督。 三、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 我局于 4 月 2 日召開動員會拉開了活動序幕。全局 29 名黨員積極參與到活動中來，并邀請了非黨領導干部和一般干部參加。堅持問題導向和從嚴從實的要求，緊緊扭住具體問題，認真做好規(guī)定動作，謀劃活動 做到基礎實，學習教育務求效果實，督促指導力求措施實，開門納諫突出作風實，宣傳發(fā)動體現(xiàn)落地實。