【正文】 州建設(shè)新形勢(shì)、新要求，以保護(hù)漁業(yè)資源、保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，我局組織開展執(zhí)法護(hù)漁專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是成立以分管副局長郭石明任組長，副調(diào)研員陳積友任副組長，漁政科成員及縣市區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的執(zhí)法護(hù)漁檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在漁政科，科長曹國寶任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市漁政執(zhí)法和禁漁工作的組織、協(xié)調(diào)。二是制定禁漁工作實(shí)施方案。制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好 20__年漁政執(zhí)法工作的通知》 (郴牧辦發(fā)〔 20__〕8 號(hào) )，并召開了全市禁漁工作專題會(huì)議，對(duì) 執(zhí)法護(hù)漁和春季禁漁工作作了周密安排部署。從 4月 1日 12 時(shí)至 6月 30 日 12 時(shí)，組織對(duì)全市主要河流和東江湖、歐陽海等大中型水庫全面實(shí)施春季禁漁，郴州中心城區(qū)河道還實(shí)行常年禁漁。三是繼續(xù)加強(qiáng)郴州城區(qū)河道常年禁漁管理機(jī)制。 20__年，開展“養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法年”活動(dòng)，把城區(qū)河道的非法捕魚列為打擊整治重點(diǎn)，制定市城區(qū)河道漁政巡邏方案，牽頭組織 __區(qū)局、 __區(qū)局漁政人員，組成漁政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，在市城區(qū)河道加強(qiáng)日常漁政巡查。每年在全國統(tǒng)一禁漁期間和增殖放流活動(dòng)前后等重要時(shí)期，開展多次為期 12 個(gè)月的漁業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年來先 后 __到市民舉報(bào)有人在郴江河捕魚，我們不管是白天還是深夜，總在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。 5 月下旬我科牽頭組織 __區(qū)、 __區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局共 40 人次，在市城區(qū)河段開展禁漁專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要查處在河道內(nèi)炸魚、毒魚、電魚、網(wǎng)魚等行為，期間共處置非法捕魚 __起，涉案人員 20 人，沒收電魚機(jī) 12 套件，現(xiàn)場(chǎng)銷毀 6 套件，沒收刺網(wǎng) 12 張，地籠 18 個(gè)。通過電視臺(tái)等宣傳媒體進(jìn)行正面教育，案件警示，禁漁工作家喻戶曉，深入人心。 三、加大魚類增殖放流力度，促進(jìn)文明生態(tài)郴州建設(shè)。 為進(jìn)一步加大我市水域漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度，促進(jìn) 水生生物增殖，改善和修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，貫徹落實(shí)《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和省局《關(guān)于開展水生經(jīng)濟(jì)物種增殖放流工作的通知》 (湘牧漁辦政〔 20__〕 21 號(hào) )的文件精神，下發(fā)了《關(guān)于做好 20__年水生生物增殖放流工作的通知》 (郴牧辦發(fā)〔 20__〕 __號(hào) )，將 2300 萬尾放流任務(wù)分解到各縣市區(qū)，切實(shí)做好長江、珠江流域天然水域的保護(hù)和修復(fù)工作，促進(jìn)人與自然和諧相處，維護(hù)水生生物資源，促進(jìn)郴州生態(tài)文明建設(shè)。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。我科制定 __市水生生物增殖放流方案，領(lǐng)導(dǎo)部署魚類增殖放流工作，督促指導(dǎo)縣市區(qū)開展放流活動(dòng)。 4 月 9 日，__縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局在舂陵江舉行漁類人工增殖放流活動(dòng)，此次活動(dòng)共投放大規(guī)格的草魚、鳙魚、鰱魚種 100 萬尾。 4 月 __日，永樂江魚類增殖放流活動(dòng)在 __縣永樂江鎮(zhèn)大石村啟動(dòng)，向湘江流域永樂江水域投放鰱魚、鳙魚、草魚、青魚等“四大家魚”魚種 50 萬尾。 4月 22 日上午 9:30， 20__’ __市春季增殖放流暨市城區(qū)河道集中放魚活動(dòng)在郴江河王仙湖段舉行，投放 100 萬尾草魚、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、鲴、青魚等能改善水質(zhì)的經(jīng)濟(jì)魚苗歡快的游入郴江。為確保放魚效果，活動(dòng)后， __市、區(qū)兩級(jí)畜牧水產(chǎn)部門將結(jié)合春季禁漁期制度，在城 區(qū)河道開展為期一月的禁漁專項(xiàng)整治，打擊電毒炸網(wǎng)魚等捕撈行為。 5 月 __縣舉行增殖放流活動(dòng)，投放魚苗魚種 100 萬尾， 6 月 6 日，我市 __縣、__縣、 __區(qū)在“全國放流日”都開展了魚類人工增殖放流活動(dòng)，投放魚苗魚種 300 萬尾。 6 月底 __縣、 __市、 __區(qū)、 __縣又舉辦了第二次增殖放流，夏花魚苗種投放。截止到 9月 30 日，全市舉辦人工增殖放流活動(dòng) 18 次，投放魚種 萬尾，銀魚魚卵 萬粒，合計(jì)投放數(shù)到達(dá) 萬尾 (粒 )，購買魚種和舉辦活動(dòng)投入經(jīng)費(fèi) 萬元，超額完成全年放流任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視 程度和產(chǎn)生的社會(huì)影響超歷史。二是加大宣傳力度。全市大部分縣市區(qū)開展《漁業(yè)法》、《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》宣傳周活動(dòng)，利用電視臺(tái)、標(biāo)語、傳單、橫幅等多種形式，引導(dǎo)推廣多形式的社會(huì)性放流活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人積極參與增殖放流，擴(kuò)大放流規(guī)模和效果，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水生生物資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。全市共組織新聞媒體宣傳報(bào)道 58 次，發(fā)放宣傳資料 20210 份，張貼通告 20__份，懸掛橫幅36 幅，出動(dòng)宣傳車 160 臺(tái)次，走訪漁民 800 戶，上報(bào)省局網(wǎng)站信息資料 3000 字。各縣市區(qū)舉行增殖放流活動(dòng)時(shí)，都 請(qǐng)當(dāng)?shù)禺?dāng)視臺(tái)、郴州主流新聞媒體到場(chǎng)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，北湖、蘇仙、嘉禾、永興、桂東、臨武等地的放流活動(dòng)，都在《郴州日?qǐng)?bào)》、《郴州新報(bào)》、郴州電視臺(tái)進(jìn)行共 20 多次報(bào)道。三是嚴(yán)格操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《水生生物增殖放流管理規(guī)定》、《 sc/t940120__水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程》、湖南省《水生動(dòng)物增殖放流技術(shù)規(guī)范》及落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水生生物增殖放流活動(dòng)的通知》要求，做到科學(xué)、規(guī)范、文明放流。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部規(guī)定的人工放流要點(diǎn)操作，本著公開、公正的原則，加強(qiáng)增殖放流的全程監(jiān)管， 推行放流公示公證制度，將放流區(qū)域、時(shí)間、品種、規(guī)格和有關(guān)情況通過適當(dāng)形式向社會(huì)公示，接受其監(jiān)督，并請(qǐng)公證機(jī)關(guān)到放流現(xiàn)場(chǎng)予以公證，保證放流真實(shí)性和公信力。各地在放流前認(rèn)真做好放流魚種的檢測(cè)和檢疫，放流后的 12 周內(nèi)，加強(qiáng)放流水域的漁政管理工作，嚴(yán)厲打擊一些不法分子使用電魚毒魚炸魚及非法漁具捕魚的違法活動(dòng)。 四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 漁業(yè)安全生產(chǎn)著力“三抓”，即：一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初下發(fā)了《關(guān)于做好全市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，同時(shí)，市局局長與各縣市區(qū)畜牧水 產(chǎn)局局長分別簽訂了《 __市漁船漁港安全管理責(zé)任狀》，強(qiáng)化了 7 項(xiàng)安全措施，明確了 6 項(xiàng)安全責(zé)任，并實(shí)行重點(diǎn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制。各縣市區(qū)局將安全責(zé)任分解落實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型水庫、規(guī)模養(yǎng)魚場(chǎng)和機(jī)動(dòng)漁船船主。二組織開展安全生產(chǎn)檢查。一方面繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，市局分管領(lǐng)導(dǎo)和漁政科人員每月至少一次，先后到 __市、 __縣、 __縣、 __縣等重點(diǎn)漁業(yè)縣督促檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，深入翠江、便江、東江湖、歐陽海庫區(qū)、珠江水域水系等重點(diǎn)水域開展陸上檢查和水上檢查，全年市局漁政人員檢查 10 多次。另一方面按要求建立和完善漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，公布 __市漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān) 24 小時(shí)值班電話，對(duì)漁船救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)備配備及使用情況、船員安全技能實(shí)際操作情況、漁船違章載客情況等進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)督促整改。三組織開展清理整治非法捕撈專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固禁漁管理及漁政執(zhí)法護(hù)漁成果，扎實(shí)做好水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)《湖南省畜牧水產(chǎn)局辦公室關(guān)于開展清理整治非法捕撈專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》 (湘牧漁辦函〔 20__〕 63 號(hào) )文件部署，全市從 9月 1 日 — 11 月 30 日 開展為期三個(gè)月的清理整治非法捕撈專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四狠抓船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理。按照省局文件精神，認(rèn)真做好全市漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，制定工作方案，各縣市區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船進(jìn)行全面摸底，嚴(yán)厲打擊漁船用產(chǎn)品假冒偽劣行為，提高養(yǎng)殖戶、漁民的質(zhì)量和安全意識(shí)，維護(hù)漁民合法權(quán)益，保障漁民生命安全。我市共出動(dòng)漁政執(zhí)法快艇 52 艘次執(zhí)法，參加執(zhí)法人員 __0 人次，檢查作業(yè)漁船 1858 艘次，查獲違法捕撈船 __艘，查處電、毒、炸魚案件 65 起，繳獲電捕器具 62 臺(tái) (套 )，其他違規(guī)漁具 41 件，沒收漁獲物 ，警告教育人數(shù) 341人，罰沒款 16100 元。五是開展涉漁企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為順利推進(jìn)涉漁企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真抓好下階段漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，我局制定下發(fā)了《 __市涉漁企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》。 79 月，在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面落實(shí)漁船、漁船船用產(chǎn)品修造企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和漁業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，切實(shí)加強(qiáng)漁船、漁船船用產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作力度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全市水上 漁業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 五、加強(qiáng)惠漁政策的貫徹落實(shí)，做好 20__年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助資金申報(bào)。 一是及時(shí)制定油補(bǔ)發(fā)放方案。根據(jù)《湖南省畜牧水產(chǎn)局關(guān)于做好20__年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助資金發(fā)放工作的通知》 (湘牧漁發(fā)〔 20__〕 4 號(hào)文件 )和《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》 (財(cái)建〔 20__〕1006 號(hào) )的要求，我局下發(fā)了《關(guān)于做好 20__年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助資金發(fā)放工作的通知》，加強(qiáng)漁船燃油補(bǔ)助資金發(fā)放的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。二是搞好油價(jià)補(bǔ)助資金和漁船數(shù)據(jù)申報(bào)審核。組織 11 個(gè)縣市區(qū)在油補(bǔ) 系統(tǒng)網(wǎng)上認(rèn)真申報(bào)，做好 20__年度機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助表格上報(bào)，相關(guān)資料錄入漁政管理指揮系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。全市符合規(guī)定的漁船共有 2942 艘，其中養(yǎng)殖漁船 11__艘，主機(jī)總功率 瓦，補(bǔ)助用油量 噸 。捕撈漁船 1828 艘，主機(jī)總功率 千瓦，補(bǔ)助用油量 噸，合計(jì)總功率 千瓦，補(bǔ)助用油量 噸。三是做好 20__年漁船油補(bǔ)發(fā)放總結(jié)。去年省下達(dá)我市 20__年度燃油補(bǔ)貼資金為 萬元，經(jīng)嚴(yán)格審核，全市符合規(guī)定的漁船共有29__艘，核定總功率 ，發(fā)放漁船數(shù) 2916 戶，其中捕撈漁船 1735 艘，養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船 1181 艘，實(shí)際發(fā)放 ，于 20__年春節(jié)前全部發(fā)放到位 ,全市節(jié)余資金 (放在財(cái)政帳上 )，其中 __區(qū)局節(jié)余資金 萬元， __縣節(jié)余資金 。 __市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局發(fā)放 20__年漁業(yè)燃油補(bǔ)貼 350 萬元，納入補(bǔ)貼的漁船 932 艘 。其中 (養(yǎng)殖船 311 艘，捕撈船 621 艘 )，總功率 千瓦，發(fā)放資金 元 。補(bǔ)發(fā) 20__年度黃草鎮(zhèn)漏報(bào) 31 戶油補(bǔ)資金 元。在燃油補(bǔ)貼發(fā)放過程中， 堅(jiān)決杜絕多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金的情況 。堅(jiān)決杜絕截留、結(jié)轉(zhuǎn)、擠占、挪用資金現(xiàn)象。中央財(cái)政下?lián)艿挠土涎a(bǔ)貼全部及時(shí)發(fā)放到漁民手中，沒有個(gè)人或企業(yè)投訴或舉報(bào)。 六、加強(qiáng)漁政日常管理，樹立良好的部門形象。 一是完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢任務(wù)。依法加強(qiáng)市城區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)力度，完成省局對(duì)我市水產(chǎn)品抽樣任務(wù) 10 個(gè)。 6 月 1820 日配合農(nóng)業(yè)部長沙檢測(cè)中心進(jìn)行水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽樣工作，到 __區(qū)、 __市、 __縣、 __縣的魚苗魚種場(chǎng)進(jìn)行抽檢，共抽樣成魚樣 25 個(gè) ，魚苗魚種樣品 10 種。 9月對(duì)超市和水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品藥殘監(jiān)測(cè)抽檢，共抽樣 8個(gè)，沒有發(fā)現(xiàn)問題。 二是加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)與監(jiān)管。我科聯(lián)合 __區(qū)、 __區(qū)漁政執(zhí)法人員，到市城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法檢查，共檢查水產(chǎn)品銷售攤檔 20 個(gè)，水產(chǎn)品批發(fā)門面 __個(gè)，對(duì)無證經(jīng)營水生野生保護(hù)動(dòng)物的 6 家業(yè)主下發(fā)整改通知書，向經(jīng)營水產(chǎn)品業(yè)主和群眾發(fā)放水生野生動(dòng)物保護(hù)法律宣傳資料 200 多份，增強(qiáng)經(jīng)營者和群眾保護(hù)水生野生動(dòng)物的意識(shí) 。5 月 2728 日，開展水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用涉企檢查，主要檢查市城區(qū)超市、酒店、賓館 等，共檢查超市 8 家，酒店23 家，賓館 12 家，下發(fā)告知書 35 份。 9 月在市城區(qū)開展水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用檢查，共檢查企業(yè) 13 家，查處非法經(jīng)營利用國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物 —— 鱘魚 3家 (東江漁港酒店、?；丶页燥埐惋嬘邢薰境恢莘止尽?__市帝都海鮮酒樓 )，走簡(jiǎn)易程序，共處罰款 20__元。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 112月，我局漁政執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營利用水生野生動(dòng)物的 8 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 30個(gè)酒家 (飯店、山莊 )、 1 個(gè)水族館進(jìn)行全面檢查，為服務(wù)對(duì)象已辦理鱘魚、娃娃魚水生野生馴養(yǎng)繁殖證 2個(gè)和經(jīng)營利用許可證 6個(gè)。 三是加強(qiáng)漁政管理信息工作。全年我們上 報(bào)省局總結(jié)和情況報(bào)表30 個(gè)，在報(bào)刊、省局簡(jiǎn)報(bào)、省局網(wǎng)站、瀟湘漁業(yè)微博、我局信息簡(jiǎn)報(bào)等發(fā)表信息 __篇。 個(gè)人年度工作總結(jié) 4 一、“一點(diǎn)通”進(jìn)口報(bào)關(guān)工作流程 (港口貨物 ) 核對(duì)單據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)交單 (邱關(guān)員 ) 審核完畢后出“稅單” 單據(jù)退回留存 (關(guān)稅第 6聯(lián)，增值稅第 6聯(lián)和單據(jù)裝訂好 ) 將“稅單”退企業(yè)繳稅 (關(guān)稅退 4聯(lián)，增值稅退 5聯(lián) ) 將已繳稅稅單復(fù)印 1 份裝訂在單據(jù)的最后面 (要審核稅單的銀行章，日期是否清楚，是現(xiàn)訖還是轉(zhuǎn)訖 ) 將“單據(jù)”和“稅單”交單核稅 (陳關(guān)員 ) 核稅后將“單據(jù)”和“提單復(fù)印件”交單放行 (陳關(guān)員 ) 放行后，“提單復(fù)印件”退出 (會(huì)在提單復(fù)印件上蓋放行章 ) 將“一點(diǎn)通聯(lián)系單”及“提單復(fù)印件”交邱關(guān)員 (邱關(guān)員簽字科長簽字 ) 1“提單復(fù)印件”退回，給塘沽傳真過去。 1單據(jù)放行 (徐關(guān)員 ) 1將單據(jù)從進(jìn)口放行欄中找出，海關(guān)存檔單據(jù)放入進(jìn)口存檔欄中，退企業(yè)單據(jù)要蓋放行章 1找源海打印”付匯證明聯(lián)” 1”付匯證明聯(lián)”蓋進(jìn)口付匯證明章和驗(yàn)訖章 1核完稅的稅單、付匯證明聯(lián)、報(bào)關(guān)單退企業(yè) 注：一般貿(mào)易進(jìn)口會(huì)有“稅單”，來料加工、進(jìn)料加