【正文】 ）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。 （ 4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，依法打擊盜竊、哄搶國家財(cái)產(chǎn)、防汛物資及破壞防汛設(shè)施、城市供水設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性事件；協(xié)助有關(guān)部門、單位組織群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移；制訂交通管制方案，確保防汛抗旱運(yùn)輸車輛暢通無阻。 （ 5）市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)物資、款項(xiàng)發(fā)放工作；及時(shí)匯總災(zāi)情信息，報(bào)告市政府、指揮部。 （ 6）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)下?lián)芊姥纯购蒂Y金并監(jiān)督使用。 （ 7）市人事局：負(fù)責(zé)按規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)防汛抗旱工作先進(jìn)集體和個(gè)人。（ 8）市國土資源局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（ 9）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織城市防汛排澇和供氣工作。 （ 10）市交通局：負(fù)責(zé)組織對(duì)防汛搶險(xiǎn)公路、水路等交通設(shè)施進(jìn)行搶通、養(yǎng)護(hù)和管理，確保防汛搶險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫人員和物資設(shè)備運(yùn)輸暢通；組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫 人員和物資設(shè)備的運(yùn)輸。 （ 11）市水利局：負(fù)責(zé)提供雨情、水情、災(zāi)情、旱情信息和洪水預(yù)報(bào)，做好防汛調(diào)度；加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)督管理，制訂水利工程防汛維修、水毀 修復(fù)計(jì)劃；組織防汛抗旱工作；負(fù)責(zé)保障城市供水，確保用水安全。 （ 12）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)工作，及時(shí)收集、整理和上報(bào)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息。 （ 13）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)、苗圃等林區(qū)的生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)工作。（ 14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)海上漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)工作，及時(shí)收集、整理和上報(bào)災(zāi)情信息。 （ 15） 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)災(zāi)區(qū)疫情與防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療救治，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行，監(jiān)督和監(jiān)測(cè)飲用水和食品安全情況。 （ 16）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。 （ 17）市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)保障所屬通信設(shè)施的安全，確保通信業(yè)務(wù)暢通。（ 18）市電業(yè)總公司：負(fù)責(zé)保障電力設(shè)施安全，確保防汛抗旱電力供應(yīng)。（ 19）市氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)影響汛情、旱情的天氣形勢(shì)作出分析和預(yù)測(cè)，做好沿海風(fēng)暴潮的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，向市政府、指揮部和有關(guān)部門、單位提供氣象信息。 （ 20）市武裝部、武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)參與防汛抗旱、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等工作。 辦事機(jī)構(gòu) 市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公室）設(shè)在市水利局，作為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，市水利局局長擔(dān)任辦公室主任。主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，對(duì)災(zāi)區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情、旱情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情 預(yù)報(bào)、汛情和旱情公報(bào)；根據(jù)水旱災(zāi)害情況，提出防汛抗旱具體應(yīng)對(duì)措施，報(bào)告市政府、指揮部；組織有關(guān)部門、單位處置和調(diào)查防汛抗旱重大事故。 3 預(yù)警機(jī)制 預(yù)警級(jí)別 根據(jù)降雨大小、范圍和水利工程運(yùn)行狀況，將水災(zāi)預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）三個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色和黃色表示。 Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）： （ 1）預(yù)報(bào)全市普降特大暴雨； （ 2）水庫、河流水位上漲迅速，可能發(fā)生特別重大險(xiǎn)情；（ 3）全市可能發(fā)生洪水災(zāi)害，造成人員傷亡等特別重大險(xiǎn)情。Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）： （ 1）預(yù)報(bào)全市普降大暴雨； （ 2）水庫、河流水位上漲迅速，可能超警戒水位； （ 3）多個(gè)市、區(qū) 可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，重要水利工程設(shè)施可能出現(xiàn)險(xiǎn)情。Ⅲ級(jí)（較重）： （ 1）預(yù)報(bào)全市普降暴雨； （ 2）水庫、河流水位上漲迅速，可能接近或達(dá)到警戒水位；（ 3）局部地區(qū)可能出現(xiàn)區(qū)域性洪澇災(zāi)害。 根據(jù)旱災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將旱災(zāi)預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 預(yù)警發(fā)布 特別嚴(yán)重、嚴(yán)重級(jí)別的預(yù)警信息，報(bào)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或宣布取消。 較重、一般級(jí)別的預(yù)警信息，由指揮部直接或授權(quán)事發(fā)地鎮(zhèn)、區(qū)政府（管委）按照規(guī)定，組織對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或宣布取消。 4 應(yīng)急處置 先期處置 災(zāi)情發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)立即采取以下措施： （ 1）立即向指揮部、應(yīng)急指揮中心和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告水旱災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的危害等情況。 （ 2）密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，按程序發(fā)布洪水預(yù)報(bào)、警報(bào)和汛情、旱情公報(bào)；根據(jù)災(zāi)情變化情況，提出組織災(zāi)害發(fā)生地群眾撤離的意見和具體方案，報(bào)告指揮部批準(zhǔn)。 （ 3）盡快將水旱災(zāi)情通報(bào)指揮部成員單位，各單位按職責(zé)分工，做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。 （ 4）開啟一切通信、傳輸、遙控遙測(cè)設(shè)備，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)傳達(dá)指揮部洪水調(diào)度及搶險(xiǎn)救災(zāi)命令。 （ 5）全面了解人畜傷亡和交通、電力設(shè)施受損情況，及時(shí)報(bào)告指揮部、市應(yīng)急指揮中心和上級(jí)有關(guān)部門。 應(yīng)急響應(yīng) Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部報(bào)請(qǐng)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，指揮防汛抗旱工作。 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部報(bào)請(qǐng)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動(dòng)預(yù)案，指揮防汛抗旱工作。 Ⅲ級(jí) 應(yīng)急響應(yīng)：指揮部啟動(dòng)預(yù)案，指揮防汛抗旱工作。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部或?qū)俚劓?zhèn)、區(qū)政府（管委）啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，指揮防汛抗旱工作。 處置程序 指揮部部署防汛抗旱工作，研究解決工作面臨的重大問題；派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防汛抗旱工作。指揮部辦公室密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，協(xié)調(diào)開展防汛抗旱工作。指揮部成員單位按職責(zé)分工，做好各項(xiàng)工作措施。屬地鎮(zhèn)、區(qū)防汛抗旱指揮部要研究分析暴雨、洪水、旱情可能帶來的影響或危害，制訂應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)水庫和防洪工程的調(diào)度運(yùn)用，做好防汛抗旱工作。 應(yīng)急結(jié)束 防汛抗旱工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后，由批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。 5 恢復(fù)與重建 應(yīng)急結(jié)束后，積極組織開展生產(chǎn)自救，彌補(bǔ)災(zāi)害損失；迅速搶修供水、供電、供氣、郵政通信等設(shè)施和道路交通，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；迅速組織糧食和副食品供應(yīng)，安排好災(zāi)民的衣、食、住，保證災(zāi)民日常生活；切實(shí)做好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫和疾病控制工作。 6 附則 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 （ 1）對(duì)在防汛抗旱工作中成績突出的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)； （ 2）建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)未按要求參加防汛抗旱，或在防汛抗旱工作中不履行職責(zé)、玩忽職守，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 應(yīng)急演練 定期組織應(yīng)急演練，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、完善。原則上每年演練 1 次。 預(yù)案修訂 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。原則上每兩年修訂 1 次。 預(yù)案解釋 本預(yù)案由市水利局負(fù)責(zé)解釋。 發(fā)布實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 第三篇：防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 防汛抗旱工作直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，為切實(shí)做好防汛抗旱工作，根據(jù)縣委、縣政府指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下防汛預(yù)案： 一、工作目標(biāo)及基本原則 (一 )工作目標(biāo) 為預(yù)防和減輕洪澇干旱災(zāi)害造成損失 ,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發(fā)生。堅(jiān)持以人為本 ,努力減少人員傷亡 ,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失 ,保障人民群眾基本生活用水 ,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 (二 )基本原則 ,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié) ,密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情 ,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。 ,加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村為主進(jìn)行處置 ,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。 ,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀 ,科學(xué)調(diào)度 ,優(yōu)化配置 ,保障安全。 ,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情 ,應(yīng)迅速反應(yīng) ,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ,組織力量全力 搶險(xiǎn)救災(zāi) ,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 二、組織體系與職責(zé) （一）成立產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)指揮部政委：劉武剛鄉(xiāng)黨委書記 1 總指揮：商志樸鄉(xiāng)長副總指揮：郝世輝人大主席 焦瑞峰副書記 谷旭亮組織委員 谷懿明副鄉(xiāng)長 盧柳敏宣傳委員 蘇世龍副鄉(xiāng)長 張世霞司法所長 張林靜財(cái)政所長 魏愛哲民政助理員成 員：各村黨支部書記 （二）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)旱澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié) 調(diào)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)級(jí)部門、應(yīng)急隊(duì)伍參與防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急處置，組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門提供對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急保障，求助支援及時(shí)研究處理防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，向縣人民政府、縣水利局、縣防汛抗旱指揮部報(bào)告我鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)派出工作組赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。