【正文】 理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 注意：提出質(zhì)疑的供應商應當是參與本項目采購活動的供應商。提出質(zhì)疑的供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對 序號 條款名稱說明和 要求同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 17 投標人投訴投訴受理單位：雷波縣財政局聯(lián)系電話： 0834－885705118政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌?2個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；同時將政府采購合同交雷波縣人民政府采購中心及雷波縣財政局備案。 二、總 則 1. 適用范圍 本招標文件僅適用于本次公開招標所敘述的貨物和服務項目采購。 “采購人”系指雷波縣扶貧和移民工作局。 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本次招標的采購代理機構(gòu)是雷波縣人民政府采購中心。 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。 合格的投標人應具備以下條件： （ 1）本招標文件規(guī)定的供應商資格條件； （ 2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）報名截止時間內(nèi)報名成功的。 格的投標產(chǎn)品 參加政府采購所投標的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。 若投標產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。 采購進口產(chǎn)品必須具備相關(guān)審批手續(xù)，否則只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標報價；招標文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因，國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。 投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔。 6充分、公平競爭保障措施采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投 標報價相同的并列，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。 三、招標文件 77．招標文件的構(gòu)成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務及報價等要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容： （一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標人應當提供的資格、資 質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標項目技術(shù)、商務及其他要求； （七）評標辦法；（八）合同主要條款。 （九）采購項目履約驗收標準和要求。 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，將以網(wǎng)站公告的方式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有報名成功的供應商，該澄清或者修 改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間 15 日前、提交資格預審申請文件截止時間至少 3 日前進行，不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構(gòu)提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。 如雷波縣人民政府采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告，視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲取 招標文件的供應商。相關(guān)供應商應自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息，若因供應商未及時查看更正公告，其后果自行承擔。 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。 供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。 四、投標文件 10．投標文件的語言 文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 1111．計量單位 除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。 本次招標項目的投標均以人民幣報價。 投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提 供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 1155．投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分： 。 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。 本次招標報價要求： （ 1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等投標人完成本項目所需的一切費用。投標報價估算錯誤等引起的風險由投標人自行承擔。 （ 2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的， 任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質(zhì)性要求）。 技術(shù)部分（根據(jù)具體項目情況確定）。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。投標人的技術(shù)應答包括下列內(nèi)容： （ 1）投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置； （ 2）投標產(chǎn)品本身的詳細的技術(shù)指標和參數(shù)（應當盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）；（ 3）技術(shù)方案、項目實施方案；（ 4）投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表；（ 5）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；（ 6）產(chǎn)品驗收標準和驗收方法；（ 7）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。 （ 8）投標人認為需要提供的文件和資料。 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容： （ 1）投標函； （ 2）投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（ 3）稅務登記證復印件（已領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可不提供）； （ 4）法定代表人授權(quán)書原件； （ 5）授權(quán)代表身份證復印件；（ 6）投標產(chǎn)品制造商家授權(quán)書原件（按照第五章或評 分辦法的要求提供）；（ 7）投標人提供近兩年年度財務狀況報告復印件； （ 8）投標人和投標產(chǎn)品符合招標文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料；（ 9）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質(zhì)性要求）；（ 10）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料（按照第五章或評分辦法的要求提供）；（ 11）商 務應答表；（ 12）其他投標人認為需要提供的文件和資料。 售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內(nèi)容： （ 1）產(chǎn)品制造廠家或投標人設(shè)立的售后服務機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務電話和維修人員名單；（ 2）說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施；（ 3）培訓措施：說明培訓內(nèi)容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數(shù)、收費標準和辦法；（ 4）其他有利于用戶的服務承諾。 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。 1166．投標文件格式 。 。 1177．投標保證金 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。 ：詳見投標人須知前附表。 未中標供應商的投標保證金在投標后 5 個工作日內(nèi)全額無息退還，中標供應商的投標保證 金在繳納履約保證金后 5 個工作日全額無息退還，（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和雷波縣人民政府采購中心書面協(xié)商可以延遲退還的，雷波縣人民政府采購中心不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 發(fā)生下列情形之一的，雷波縣人民政府采購中心將不予退還投標保證金： （ 1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；（ 2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（ 3）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不 接收中標通知書的；（ 4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（ 5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的；（ 6）投標人提供虛假資料的； （ 7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。 1188．投標有效期 投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期短于此規(guī)定期限的投標，將被視為無效投標。 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后 續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 1199．投標文件的印制和簽署 投標人應按“投標須知前附表”準備投標資格文件及投標文件正本、副本。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”一式一份應為原件。 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人 的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。 投標文件應根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應完整。 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。 20..投標文件的密封和標注 稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）和投標日期。 投標文件包括投標資格文件（一式一份）、投標文件正本一份、副本一份以及用于 開標唱標單獨提交的“開標一覽表”（一式一份）。投標文件應當密封，其中，投標資格文件用于開以及標唱標單獨提交的“開標一覽表”（一式