【正文】 質(zhì)與裝備保障 人員保障 所有從業(yè)人員符合安全生產(chǎn)的基本條件，具備必要的安全工作技能和知識(shí)，熟練掌握本工種要求的消防知識(shí)，并經(jīng)考試合格，特種工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證，熟練掌握緊急救護(hù)法。 物資與裝備保障 根據(jù)國(guó)家有關(guān)消防工作的要求，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，為所有工作場(chǎng)所、區(qū)域配備足夠的符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省公司有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)安全組織措施與安全技術(shù)措施，為從業(yè)人員提供一個(gè)安全可靠的工作環(huán)境和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。 公司所屬各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本項(xiàng)目施工區(qū)域的特點(diǎn)，配備必要的火災(zāi)事故應(yīng)急救援裝備。 8 附則 預(yù)案管理與更新：隨著國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂，或?qū)嵤┻^(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況，以及管理體制的變化，公司將及時(shí)組織修訂本應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案解釋部門：本預(yù)案由公司保衛(wèi)科制訂與解釋。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2 火災(zāi)是嚴(yán)重威脅人民群眾性命和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)事故，為了更好地認(rèn)識(shí)與防范火災(zāi)事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度，將事故控制在最低限度，保證全院職工和人民群眾的人身安全，讓人人樹立安全第一的思想，在遇到緊急狀況時(shí)不慌張，聽從醫(yī)院的指揮，做到安全疏散，制定本預(yù)案。 一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）應(yīng)急指揮部 設(shè)立醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急指揮部，其只要職責(zé)如下。 定期組織安全檢查，消除安全隱患。 對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行安全教育，掌握消防知識(shí)。 接到火災(zāi)報(bào)警后統(tǒng)一指揮，通知各組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)施救。 組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。 （二）現(xiàn)場(chǎng)指揮組 了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，組織火情偵查和分析，制定總體救援方案，組織實(shí)施滅火救援任務(wù)。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的需要和狀況的變化，及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署，必要時(shí)，可組織群眾參與輔助性行動(dòng)。 決定使用各種水源，利用臨近建筑物及其相關(guān)設(shè)施，切斷現(xiàn)場(chǎng)與周邊區(qū)域內(nèi)的電力和可燃?xì)怏w、液體輸送，限制用火用電。 劃定警戒區(qū)，組織人員疏散。 （三）現(xiàn)場(chǎng)搶救組 其主要職責(zé)如下。 根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況，以救人為第一任務(wù)，救人時(shí)要認(rèn)真詢問、仔細(xì)搜查、注意安全。 要大力搶救、疏散物資，被搶救出來(lái)的物資要放在安全的地方，并派人看管，以防再次損壞或被人盜竊。 （四）現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)組 其主要職責(zé)如下。 負(fù)責(zé)并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，警戒其他部 位和搶救出的物資，監(jiān)視災(zāi)情。 防止壞人趁火打劫和閑雜人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，協(xié)助上級(jí)部門調(diào)查處理災(zāi)害狀況。 二、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 （一）預(yù)防措施 加強(qiáng)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 保衛(wèi)部門定期檢查全院消防設(shè)施性能，保證消防設(shè)施隨時(shí)處于功能完好狀態(tài)。 保證消防通道暢通。 注意用氧、用電安全及易燃、易爆物品的管理。 （二）預(yù)防預(yù)警系統(tǒng) 應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、分析處 理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與消防部門的聯(lián)網(wǎng)互通，做到信息共享，提高預(yù)警能力。 三、應(yīng)急響應(yīng) （一）信息報(bào)告 火災(zāi)發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員或得知火情的值班人員要在第一時(shí)間利用一切可以利用的通訊工具撥打火警電話，說(shuō)明失火的具體地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)危險(xiǎn)品等， 現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮，迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。 各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知，按部署迅速展開行動(dòng)。 （二）應(yīng)急處理 所有應(yīng)急人員接到通知后要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，要遵循“救人先于救火”的原則。參與搶救的人員要做到緊張有序，一切行動(dòng)聽指揮，有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。 現(xiàn)場(chǎng)指揮組要根據(jù)火災(zāi)事故的 .具體狀況，劃定安全區(qū)，根據(jù)建筑物及周圍狀況，事先劃定人員疏散集結(jié)的安全區(qū)；立即組織病人有秩序的疏散、撤離，對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理并及時(shí)送往醫(yī)院。 撲救火災(zāi)時(shí)必須注意防爆問題，防止易爆物體受熱而產(chǎn)生爆炸。在撲救火災(zāi)時(shí)，把受到或可能受到火勢(shì)威脅的易燃、易爆物品迅速轉(zhuǎn)移出去。 （三）現(xiàn)場(chǎng)警戒 外圍警戒：清楚路障，指導(dǎo)一切無(wú)關(guān)車輛離開現(xiàn)場(chǎng)，勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好外圍秩序，迎接消防隊(duì)，為消防隊(duì)到場(chǎng)滅火創(chuàng)造有利條件。 火場(chǎng)外部警戒：不許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)疏散人員離開建筑，看管好火場(chǎng)內(nèi)疏散出的物資，指引消防隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、消防控制室，為消防隊(duì)的滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)維持好秩序。 火災(zāi)撲滅后，在火災(zāi)區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。 四、后期處置 （一）善后處置 醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)摔傷、砸傷、燒傷 、踩傷的病人實(shí)施救治。 醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)火災(zāi)中的病人狀況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。 總務(wù)科組織相關(guān)人員對(duì)所轄設(shè)備全面檢修，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 各要害部位及職能部門負(fù)責(zé)人，將本部門火災(zāi)后的狀況及時(shí)上報(bào)主管院長(zhǎng)。 （二）調(diào)查和報(bào)告 火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部指定組成事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫出書面報(bào)告。對(duì)特別重大的火災(zāi)事故，要及時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市消防總隊(duì)報(bào)告。 五、保障措施 （一）通信聯(lián)絡(luò) 建立通訊網(wǎng)絡(luò)，使各級(jí)有關(guān)人員能迅速正確地接受火災(zāi)信息。 保持單位內(nèi)部各部位、著火層與消防控制室，消防控制室與單位供水、供電部門的無(wú)線聯(lián)系。 （二）設(shè)備保障 保證消防用水，消防用電不間斷。 保證滅火器材的供給與完好。 保證傷員救護(hù)等工作的運(yùn)輸車輛。 發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3 1 總則 編制目的和依據(jù) 建立健全貴陽(yáng)市火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力，保證火 災(zāi)事故應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。 適用范圍 貴陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大、重大、較大火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。 工作原則 預(yù)防為主，科學(xué)施救。建立健全群防群治機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在貴陽(yáng)市黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。 分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。 火災(zāi)分級(jí) 特別重大Ⅰ級(jí)火災(zāi)是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； 重大Ⅱ級(jí)火災(zāi)是 指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； 較大Ⅲ級(jí)火災(zāi)是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； 一般Ⅳ級(jí)火災(zāi)是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者1000 萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 2 組織指揮體系及職責(zé) 市火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部 發(fā)生較大（ Ⅲ級(jí)）及以上級(jí)別火災(zāi)后，立即成立市火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本預(yù)案適用范圍內(nèi)的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作?？傊笓]長(zhǎng)由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急辦常務(wù)副主任、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)和屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位和部門的主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部職責(zé)：組織、指揮特大、重大、較大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；研究審批總體應(yīng)急救援方案；綜合協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急救援工作；統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材等滅火救援力量和資源；組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)向 新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。 成員單位職責(zé)： 市應(yīng)急辦：履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，營(yíng)救現(xiàn)場(chǎng)被困人員，并負(fù)責(zé)滅火前沿指揮，參與事故原因調(diào)查。 市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)滅火救援過(guò)程中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，參與事故調(diào)查處理。 市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，協(xié)助相關(guān)職能部門作好滅火救援工作，保障救援道路暢通，保證滅火救援物資和設(shè)備順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，參與事故調(diào)查處理。 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供足夠的醫(yī)療救護(hù)人員和醫(yī)療搶救設(shè)備，及時(shí)搶救受傷人員，使傷亡減少到最低限度。 市氣象局：負(fù)責(zé)提供事故地區(qū)適時(shí)的氣象資料，為滅火救援工作提供氣象依據(jù)，以減少不必要的損失。 市生態(tài)文明委：根據(jù)滅火救援需要，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。 市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作。 貴州燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)事故地區(qū)燃?xì)夤艿赖木o急處理，配合消防部門滅火，并就事故中涉及的燃?xì)獍踩岢隹茖W(xué)有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，避免更大的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。 貴陽(yáng)供電局：負(fù)責(zé)事故地 區(qū)的電網(wǎng)安全，根據(jù)總指揮部命令，切斷事故區(qū)域內(nèi)電源。 市供水總公司：負(fù)責(zé)事故地區(qū)供水系統(tǒng)的正常