【正文】
繼續(xù)推進城鄉(xiāng)殯葬管理及改革、婚姻登記服務信息化、網(wǎng)絡化建設、兒童收養(yǎng)、流浪乞討人員救助等工作。著力推進婚俗改革,指導鄉(xiāng)村兩級加大《婚姻法》宣傳力度,杜絕早婚早育的現(xiàn)象,進一步做好婚戀家庭糾紛的排查化解,維護社會和諧穩(wěn)定;著力抓好孤兒、實事無人撫養(yǎng)兒童“兩不愁、三保障”政策落實,以農(nóng)村“童伴媽媽”、“兒童之家”為載體,健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度;與時俱進,切實解決生態(tài)保護和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,殯葬服務公共服務基礎設施脆弱的問題。 加快推進殯儀火化設施和公益性安葬設施建設,持續(xù)推進惠民殯葬、綠色殯葬,推動殯葬移風易俗,抓好殯葬領域突出問題整治工作,不斷 滿足老百姓“逝有所安”的要求。“十四五”期間,在龍場扎佐城區(qū)新建設一個治喪場所,提升改造久長城區(qū)殯儀服務中心,大力推進農(nóng)村公益性公墓建設。 (四)社會救助 繼續(xù)圍繞“城鄉(xiāng)特困老人群體、城鄉(xiāng)低保群體、城鄉(xiāng)孤兒群體、重度殘疾人群體”四類群體,抓好“最底線的民生保障”民生保障工作,著力筑牢社會救助兜底保障防線,為社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展營造一個和諧的社會氛圍。一是建立完善管理 服務工作機制,切實保障民政政策兜底保障對象的合法權益;二是推進民生保障信息化建設,提高管理服務質(zhì)量。工作中,以“大數(shù)據(jù)”為中心,探索建立健全信息化管理服務工作機制;三是繼續(xù)落實社會救助自然增長機制,確保民政政策兜底保障群體基本生活保障與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配。 (五)民間組織管理 “十三五”以來社會組織的建設、管理和執(zhí)法監(jiān)察工作情況的情況來看,主要存在對社會組織的培育力度不夠,引導參與社會救助、社會互利、志愿服務活動等社區(qū)治理的力度不夠,鼓勵激勵機制不夠完善。建議對社會組織的培育,要結合社區(qū)發(fā)展 需要的方向,制定完善工作機制,做好培育指導;建議對非營利性的公益服務組織,每年采取政府購買公共服務的方式,引導其積極與社區(qū)治理等公共服務,同時政府部門建立資金保障機制,確?;顒佑行ч_展。 (六)規(guī)劃財務 建立完善資金績效管理工作機制,加強民政資金使用監(jiān)管,加大民政資金使用審計力度。 市民政局“十三五”規(guī)劃總結與“十四五”規(guī)劃思路 xx 市民政局“十三五”規(guī)劃總結與“十四五”規(guī)劃思路 一、“十三五”規(guī)劃實施情況 “十三五”以來,在市委、市政府的正確領導和省民政廳的有力指導下,全市民政系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,秉持“民政愛民、民政為民”的工作理念,擔當作為,務實創(chuàng)新,扎實做好了基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等工作,社會救助兜底保障功能不斷強化,兒童福利關愛服務體系初步建立,殘疾人福利制度建立實施,慈善捐贈事業(yè)發(fā)展迅速,社會組織改革創(chuàng)新全面深化,基層政權建設和社區(qū)治理穩(wěn)步推進,社會工作和志愿服務得到加強,行政區(qū)劃地名管理更加優(yōu)化,養(yǎng)老服務業(yè)加快轉型升級,婚姻登記管理規(guī)范化水平持續(xù)提 高,惠民殯葬改革持續(xù)深化,流浪乞討救助管理服務逐步完善,法治民政建設全面推進,“互聯(lián)網(wǎng) +民政”大數(shù)據(jù)綜合應用系統(tǒng)基本建成,從主要數(shù)據(jù)指標發(fā)展情況的監(jiān)測來看,“十三五”規(guī)劃既定目標和主要任務順利推進,民政事業(yè)整體實現(xiàn)跨越發(fā)展,為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民生改善作出了積極貢獻。 (一)基本民生保障水平大幅提升。 城鄉(xiāng)低保準逐年提高,較 2021年分別增長 xx%、 xx%。農(nóng)村特困人員基本生活標準提高到每人每年 xx 元,失能、半失能、自理特困人員照護標準分別提高至每人每月 xx 元、 xx 元、 xx 元。機構養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、重點困境兒童基本生活保障標準,分別提高至 xx 元、 xx 和 xx 元。臨時救助制度全面建立,年均發(fā)放臨時救助金 xx 余萬元,救助困難群眾 xx 余人次。 xx 市“平臺式”綜合救助模式被民政部推廣。出臺社會救助領域“放管服”文件,社會救助領域?qū)徟鷻嘞奕嫦路牛鐣戎鷮徟鷷r限由 35 個工作日壓減至 20 個工作日, xx 市審批權限下放做法在全省推廣。建立居民經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng),年均開展救助家庭經(jīng)濟狀況核對復核 30 余萬人次,社會救助精準度進一步提高。 (二)養(yǎng)老服務質(zhì)量顯著改善。 累計建成城市社區(qū)老年人日間照料中心 xx 處、農(nóng)村幸福院 xx 處, xx 醫(yī)養(yǎng)中心正式投入運營,全市養(yǎng)老機構達到 xx 家,各類養(yǎng)老床位達到 x 萬張,比 2021 年增加 1 萬張,養(yǎng)老服務質(zhì)量持續(xù)提升。以改造敬老院衛(wèi)生間、廚房及餐廳、醫(yī)療服務、文體娛樂設施,以及定期組織老人外出觀光為主要內(nèi)容的“四改一定”實事工程全面完成,省民政廳以 x 民函〔 2021〕 xx 號文件形式推廣了我市經(jīng)驗。我市被確定為“國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)”, 2021 年國家康復輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新觀摩會議在我市召開,民政部發(fā)文推廣了我市做法。 (三)基本社會事務全面規(guī)范。 婚姻登記在實現(xiàn)全免費基礎上,實現(xiàn)由規(guī)范登記向優(yōu)化服務延伸,全市 x 個婚姻登記處均被評為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。流浪乞討救助更加規(guī)范,累計救助流浪乞討人員 xx 人次。殯葬惠民政策全面實施,年均為群眾減免基本殯葬費用 xx 萬元左右。紅白理事會實現(xiàn)村(居)全覆蓋, 2021 年我市被省文明委表彰為移風易俗工作先進市。殯葬設施覆蓋率逐年提高,建成公益性公墓 xx 處。 2021 年以來,共開展鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整 x 處,圓滿完成第二次全國地名普查任務, xx 市代表 xx 省接受國務院地名普查辦監(jiān)理和質(zhì)量評價,被授予第二次全國地名普查先進集體, xx 縣被評為“千年古縣”,對 xx 條縣級行政區(qū)域界線進行了聯(lián)檢,出臺《 xx 市地名管理實施辦法(試行)》,建立地名專家?guī)欤秩瓿? xx 條 xx 城區(qū)主要道路命名更名工作。 (四)基層社會治理明顯增強。 城市社區(qū)治理水平全面提高, xx 區(qū)探索推出的“互聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)”“六慧”治理做法被民政部推廣、“ 2+N”社區(qū)治理服務新機制被民政部評為中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果提名獎; xx 市、 xx 區(qū)入選全省社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū);與市委組織部聯(lián)合制發(fā)了《關于深化城市基層黨建共同體建設 提升社區(qū)治理水平的實施意見》,重點從“強化黨建引領、落實服務用房、推進減負增效、優(yōu)化公共服務”等四個方面,作出了安排部署,明確了目標任務,著力推進城市基層治理。農(nóng)村社區(qū)服務體系不斷完善,基本實現(xiàn)綜合服務設施全覆蓋。 2021 年,全國農(nóng)村社區(qū)服務體系建設推進會在 xx 市召開。 2021 年, xx 市被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設試點。 xx 區(qū)省莊鎮(zhèn)孫村黨支部書記米培蓮同志當選首屆“全國最美社區(qū)工