關于新型農村合作醫(yī)療制度實施現(xiàn)狀的調查報告-文庫吧
2025-07-30 19:49 本頁面
【正文】 長 %，已達到 《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2020〕６號），2020－2020年 ）中指出的在 三年內 將 城鎮(zhèn) 職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)全體居民參保率均提高到９０％以上 的目標。 分析：居高不下且略有增長的“參合率”，主要原因是農民家庭收入的增加使其對醫(yī)保的有效需求增長。隨著中國經濟的快速發(fā)展，農民收入不斷增加（圖表 2），農民的 醫(yī)療衛(wèi)生需求逐步釋放出來，農民的健康意識和自我保健意識也開始增強 。過去，農民存在對醫(yī)保的需求，但無貨幣支付能力。據(jù)《 2020 年中國統(tǒng)計年鑒》顯示， 1999年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每年消費性支出及構成中，醫(yī)療保健平均支出為 元，是總消費性支出的 %，而農村居民為 元，所占比例是 %。社會醫(yī)療基本保障是建立在一定經濟發(fā)展基礎之上，對于眾多剛解決溫飽及部分尚未解決溫飽的農民而言，基本醫(yī)療保險費的交納會成為一種生存負擔。 農民看不起病，吃不起藥、住不起院， 因 病致貧、因病 返貧 的狀況惡性發(fā)展 。有調查顯示， 2020年，潁東區(qū)農民 需住院而未住 者達到 41％ ， 農村的貧困戶中 70％是因病導致的。 經歷了“不怕窮，就怕病”、 “ 小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬 ” 的 日子， “新農合”政策的推出使這些農民（盡管有些農民可能了解很少）看到了希望 。家庭收入的增加，也使他們 有錢 參加“新農合”。 被調查農民參加“新農合”的 比例 7%（（ 12份） 92%（ 138 份） 每年都參加 沒有參加 調查報告類 圖表 2 低“青睞度” ，一般會去哪里看病（ ） ℅ 15℅ 34℅ ℅ 圖表 3 由上表可知， %的農民 在生病后會選擇 去 私人診所看病，只有 49%的人會選擇鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣醫(yī)院（“新農合”可報銷點），且仍有 %的農民 在生病后選擇“不嚴重就不看了”。結果與實行“新農合”前變化不大， 出現(xiàn)高“參合率”背后卻是低“青睞率”。 分析： 92%的農民“積極踴躍”的參加“新農合” ，卻 只有 49%的農民在生病后 選擇在可報銷醫(yī)療機構看病 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院看病的比例低于縣級衛(wèi)生院， 主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎薄弱，衛(wèi)生人才匱乏，衛(wèi)生體系不健全，所以，參保農民首選縣級以上醫(yī)療機構就醫(yī)，導致農民對其信任度低 。 此外，調查發(fā)現(xiàn)，更重要的原因是新農合 背后的嚴重宣傳“漏洞”。見下表： 題號及調查問題 選項 百分比 8．您對新型農村合作醫(yī)療策 （ ）。 A．非常了解 5℅ B. 較了解 10℅ C. 知道一點 25℅ D. 不了解 60℅ 農村醫(yī)保政策（ ）。 A．宣傳資料、報刊 5℅ 、電視、網絡 % C. 醫(yī)療機構或醫(yī)保經辦機構工作人員 13℅ D. 親戚、朋友、同事 ℅ 14. 住院時，醫(yī)護人員告知您的有關農村醫(yī)療保險報銷A. 比較詳細 ℅ B. 有一些 40℅ 調查報告類 的相關規(guī)定（ ）。 C. 很少 ℅ ℅ 圖表 4 通過圖表 4， 可得出低“青睞度 ” 更重要 原因 是宣傳的嚴重漏洞。 問題 8“您對新型農村合作醫(yī)療制度的了解程度”結果顯示：只有 5%的農民對新型農村合作醫(yī)療制度非常了解，而高達 60%的農民對新型農村合作醫(yī)療制度是不了解的。并且他們對醫(yī)保政策的了解，有%的是通過親戚、朋友或同事的 談論 得知， %的人是自己通過各種傳媒工具， 如電視、廣播、報刊等“攝取” ，只有 13%的農民是通過 醫(yī)療機構或醫(yī)保經辦機構工作人員的介紹了解。就連住院后，醫(yī)護 人員告知農民相關農村醫(yī)療保險報銷規(guī)定的問題上， %的人選擇“ 沒有告訴 ” ， %的人選擇 “ 告訴很少 ” 。并且， 現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農 民帶來的表面好處上，沒有樹立起農民的風險意識，也沒有體現(xiàn)出重點 ； 沒有對那些不參 保 的農民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農民 沒有 真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義 以及規(guī)定 ，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低， 就不想 花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿 去補償別人了。 而且 宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠 ， 一些農民有被欺騙上當?shù)母杏X ，導致很多農民積極性不高 。 由此，我們就可看出高“參合率”下 ,因宣傳的嚴重“漏洞”，成為“新農合 ”合作醫(yī)療機構低“青睞度”的最根本原因。 低滿意度 題號及調查問題 選項 百分比 ，你對我市新型農村醫(yī)療實施狀況（ ）。 A. 很滿意 ℅ B 滿意 ℅ C. 不滿意 40℅
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