【正文】 核，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平臺各司其職，分工合作，齊抓共管的工作格局；建議參照市政府做法，在商務(wù)局增掛網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展 局牌子。二是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要盡快啟動我縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃編制要突出現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、量大面廣的小微企業(yè)、成型的專業(yè)市場、豐富的原產(chǎn)地商品以及較低的采購成本和完善的交通物流優(yōu)勢，找準定位，以建設(shè)“海西”電子商務(wù)核心城市和國家電子商務(wù)示范城市為目標，形成電子商務(wù)發(fā)展的總體框架，梳理發(fā)展脈絡(luò)，培育和發(fā)掘電子商務(wù)發(fā)展需求和動力，全力打造電子商務(wù)集聚區(qū)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。三是要加強政策研究，加大扶持力度。要借鑒電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)好的做法和經(jīng)驗，設(shè)立促進電子商務(wù)發(fā)專項資金，研究制定較為完善、 覆蓋面更廣的政策措施；要劃分類型，優(yōu)化扶持措施，對初創(chuàng)型、成長型、規(guī)模型、示范型、服務(wù)型電子商務(wù)企業(yè)，按照不同標準給予扶持，包括以稅代租、項目獎勵、稅費減免等不同方式；鼓勵盤活存量資源，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、商務(wù)樓宇等打造電子商務(wù)集聚區(qū)的，要加大規(guī)劃、土地、稅收、金融、工商等方面的支持；對于借助電子商務(wù)手段促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)商貿(mào)經(jīng)營管理模式創(chuàng)新、招商引資重大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目等除了要對接好原有的優(yōu)惠政策外，還要加大扶持力度；國家和省、市政府的電子商務(wù)重點項目和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，要優(yōu)先安排用地 指標，保障項目落地。 積極引導(dǎo)，加大扶持，發(fā)展壯大電子商務(wù)主體力量。一是要加快個體網(wǎng)商發(fā)展壯大。要營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低電子商務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，簡化登記注冊手續(xù)、降低注冊資金，以吸引更 多個人、企業(yè)參與行業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)主體能夠有利可圖、發(fā)展壯大；要加快電商創(chuàng)業(yè)園或基地的創(chuàng)建，向廣大中小電商提供價格相對較低的創(chuàng)業(yè)場所，鼓勵其搬出民房、居民小區(qū)，集中規(guī)范發(fā)展。二是要加大企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的引導(dǎo)力度。要廣泛宣傳發(fā)展電子商務(wù)在企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式等方面的作用，關(guān)鍵是要 提高傳統(tǒng)企業(yè)決策層對電子商務(wù)的認知水平和應(yīng)用意識，引導(dǎo)更多企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用；要鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網(wǎng)”，淘寶商城將成為國內(nèi)電子商務(wù) B2C模式的主流，要抓住機遇因勢利導(dǎo)，推動有條件的企業(yè)主輔分離，注冊貿(mào)易公司，入駐淘寶商城，拓展網(wǎng)上銷售渠道，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；要積極搭建行業(yè)電商聯(lián)盟公共服務(wù)平臺，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點，培育具有鮮明行業(yè)特色的本地電子商務(wù)服務(wù)平臺，尤其是在禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具等領(lǐng)域，建立集推廣、交易、物流、支付等服務(wù)于一體的 B2B、 B2C行業(yè)電商聯(lián)盟公共服務(wù)平臺。三是加快專業(yè)市 場發(fā)展電子商務(wù)。積極推動實體交易與網(wǎng)上交易相結(jié)合，支持溫州禮品城、浙福邊貿(mào)水產(chǎn)城強化倉儲、配送、采購等功能，打造以市場為依托的電商集聚區(qū)，引導(dǎo)市場經(jīng)營戶借助電子商務(wù)創(chuàng)新交易模式，促進有形市場與無形市場的有機結(jié)合；加強對浙閩農(nóng)貿(mào)綜合市場、浙閩副食品市場的引導(dǎo)和服務(wù)，確定一批電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為市場經(jīng)營戶開展網(wǎng)絡(luò)營銷代運營等服務(wù)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)總經(jīng)銷、總代理；支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵傳統(tǒng)百貨、連鎖超市等企業(yè)依托 實體網(wǎng)點、貨源、配送等商業(yè)資源開展電子商務(wù)零售業(yè)務(wù)，進一步發(fā)展集電子商務(wù)、電話訂購、 中心城區(qū)配送為一體的同城購物。四是要搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。要加快啟動特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，推進我縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、零售、實體展示和配送中心建設(shè)，逐步形成從田間到餐桌全流程、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)體系。 優(yōu)化環(huán)境，完善平臺，不斷夯實電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。 一是要加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)、龍港新城、靈溪、龍港等單位要利用獨特的區(qū)域優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)任锪髻Y源，大力發(fā)展第三方物流，推進第四方物流，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平 ；發(fā)展快遞物流，引進一批信譽良好、服務(wù)到位、運作高效的快遞物流企業(yè)到我縣設(shè)立總部，支持本地物流企業(yè)上規(guī)模上檔次，逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。二是要加大人才引進和培育力度。加大電子商務(wù)高層次人才的引進力度，落實有關(guān)人才政策，做到“以待遇吸引人，以感情留住人，以事業(yè)發(fā)展人”；鼓勵企業(yè)面向國內(nèi)外引進一批高素質(zhì)、有豐富電子商務(wù)大型團隊運營經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，緩解本地人才壓力；通過社會培訓(xùn)機構(gòu)資源整合和同教育部門合作等方式，培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟培訓(xùn)機構(gòu)，大力開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟培訓(xùn)，在xx 職技校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟培訓(xùn) 課程，為我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展輸送本土人才。三是要加快建設(shè)一批電子商務(wù)樓宇和電子商務(wù)園區(qū)。靈溪、龍港等 中心城鎮(zhèn)和縣城新區(qū)要加快引進幾個有影響力電子商務(wù)總部樓宇建設(shè)項目；龍港新城要規(guī)劃建設(shè)功能齊全、配套完善現(xiàn)代電子商務(wù)園區(qū)；縣科技孵化器要發(fā)揮電商孵化功能，留出一定空間，吸引電子商務(wù)企業(yè)入駐；要支持溫州禮品城利用三、四樓空間，打造電商集聚區(qū)；浙福邊貿(mào)水產(chǎn)城二期工程建設(shè)要充分考慮有形市場與無形市場的融合，為市場電子商務(wù)的發(fā)展留足空間。四是要加強配套體系建設(shè)。進一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極實施全城 WiFi 的覆蓋應(yīng) 用；以建設(shè)“信用 xx”為載體，積極培育網(wǎng)商信用資產(chǎn)，健全網(wǎng)商信用評價體系，大力提升我縣網(wǎng)商信用水平；健全電子商務(wù)安全保障體系，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護，提高電子商務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險監(jiān)控能力，完善電子商務(wù)安全服務(wù)功能，進一步規(guī)范電子認證服務(wù)，推廣數(shù)字證書、數(shù)字簽名的應(yīng)用；強化規(guī)范監(jiān)管，發(fā)揮商務(wù)、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、文化、質(zhì)監(jiān)、通信等部門監(jiān)管職能，建立健全多部門聯(lián)動防范機制，規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營行為，做好執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴厲打擊依托網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為；充分發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管，促進我縣電子商務(wù)產(chǎn) 業(yè)健康有序發(fā)展。 第二篇：對于電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報告 關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報告電子商務(wù)是以信息技術(shù)為核心的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，是提升區(qū)域經(jīng)濟實力的戰(zhàn)略舉措。為加快我縣電子商務(wù)的發(fā)展，按照工作安排，縣政協(xié)于 3 月中旬開始，組織開展了為期一個月的專題調(diào)研活動。調(diào)研組在 xx 副主席的帶領(lǐng)下，前往靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山等地考察，實地走訪了易網(wǎng)信息、儀邦集團、盛宇集團、 xx 電信、郵政速遞、瑞豐網(wǎng)絡(luò)等二十余家企業(yè)，聽取情況介紹并座談交流，較為全面了解我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。 5 月中旬，調(diào)研組赴 xx、湖州 、麗水等地考察學(xué)習(xí)，借鑒外地好的做法?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、我縣電子商務(wù)基本情況近年來，縣政府較為重視電子商務(wù)發(fā)展，去年 10 月出臺了《 xx 縣促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法 (試行 )》，對培育壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟主體、規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟集聚區(qū)、優(yōu)化改善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等進行有針對性的扶持；明確商務(wù)局作為電子商務(wù)的主管部門，設(shè)立縣電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心；今年 1 月，成立了縣電子商務(wù)協(xié)會，同時與阿里巴巴集團簽訂產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略合作協(xié)議，阿里巴 xx國（ xx）產(chǎn)業(yè)帶已于 4 月中旬正式上線。我縣電子商務(wù)呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的態(tài)勢，電子商務(wù) 市場規(guī)?？焖贁U大、應(yīng)用程度不斷普及、經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富、配套服務(wù)逐步完善、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，我縣電子商務(wù)發(fā)展綜合水平列全國電商百佳縣第 16位。 交易規(guī)模不斷擴大。據(jù)不完全統(tǒng)計，至 20xx年底，全縣 電子商務(wù)交易額約 億元 ,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售 億元，全縣居民實現(xiàn)網(wǎng)上消費 ，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售順差達 億元，我縣在淘寶網(wǎng)購成交金額排名全市第四位。 普及程度不斷提高。目前，我縣共有工商注冊的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體9881 家（企業(yè) 4113 家，個體戶 5768 家），位列全市第一，從事經(jīng)營的網(wǎng)店 12051 家（阿里巴巴誠信通和國際站共計 10325家，其它網(wǎng)店 1726家），經(jīng)營的網(wǎng)站 946 家（交易類網(wǎng)站 300家，信息類網(wǎng)站 569 家，交易兼信息類網(wǎng)站 77 家），經(jīng)營項目涉及一二三產(chǎn)各個領(lǐng)域，有工業(yè)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)項目等。全縣參與網(wǎng)絡(luò)購物超過 40 萬人，網(wǎng)購人群年齡主要集中在 2040歲之間，約占 84%。 企業(yè)發(fā)展不斷壯大。盛宇集團入選溫州市電子商務(wù) 示范企業(yè)，20xx 年電子商務(wù)銷售額超過 3000 萬元，在同行業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)先；我縣40 多家服裝企業(yè)入駐淘寶商場、 1 號店、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商場、走秀網(wǎng)等平臺，電子商務(wù)銷售額總計突破 3 億元，其中浙江鼎派服飾、挺吉服飾、特意來服裝、艾羅森服裝等 10 多家企業(yè)電商銷售額均突破 1000萬；在淘寶商城銷售排行榜上，兩家在外 xx 人創(chuàng)辦的服裝企業(yè)DEEREMARCHI(迪爾馬奇 )、 JEANJACK(簡杰克 )名列全國前十強，電商銷售額均突破 2 億元。 電商業(yè)態(tài)不斷豐富。阿里巴 xx 國（ xx）產(chǎn)業(yè)帶入駐商家已達2132 家，被阿里 集團定位為熱門產(chǎn)業(yè)帶，市場熱度在全國 101 家產(chǎn)業(yè)帶綜合排名第九；中國禮品網(wǎng)和溫州物流網(wǎng)是 xx 最早注冊登記的兩個第三方交易平臺，在同類平臺中的影響力不斷擴大；本地淘寶（由浩大網(wǎng)絡(luò)公司研究設(shè)計）作為我縣第一個區(qū)域化網(wǎng)上第三方交易平臺已于 20xx 年的 7 月建成并正式投入使用，目前入駐該平臺的企業(yè)及個體戶已達 300 多家，日均交易額已突破 萬元，該平臺擁有自己的物流團隊，真正實現(xiàn)了淘寶本地化，還有 xx 吃貨團（幾米網(wǎng)絡(luò)公司）、尚購生活網(wǎng)等區(qū)域化交易平臺網(wǎng)站都將陸續(xù)推出使用；全縣已有 350 家外貿(mào)企業(yè)加入阿里巴 巴國際站，開展跨境電子商務(wù)；xx 易聯(lián)科技股份有限公司、溫州易網(wǎng)科技有限公司分別作為阿里巴巴誠信通的代理渠道商和第三方服務(wù)商，已為 3500多家提供服務(wù)；另外電子商務(wù)在文化、旅游、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域也不斷普及， xx 已成為溫州電子商務(wù)業(yè)態(tài)最完整、最豐富的縣份之一。 配套服務(wù)不斷完善。我縣電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)近 120家，其中營銷推廣企業(yè) 45 家、電子商務(wù)代運營企業(yè) 3 家、開展快遞業(yè)務(wù)企業(yè) 20家、電子商務(wù)相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu) 2 家、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)商 35 家、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)商 13家，電子商務(wù)行業(yè)在我縣已逐漸形成一個較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈 。 特色優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)富有特色，從事禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量眾多，非常適合發(fā)展電子商務(wù)，加上擁有中國印刷城、中國禮品城等多張國字號金名片，為進一步與阿里巴巴合作開發(fā) xx產(chǎn)業(yè)帶提供 良好的基礎(chǔ)條件；我縣商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達，擁有超億元市場 13 家，超 20 億元專業(yè)市場 4 家，以有形市場為基礎(chǔ)發(fā)展電子商務(wù)優(yōu)勢明顯；我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，品種豐富，四季柚、梭子蟹美名遠揚，番茄、紫菜量大質(zhì)優(yōu)，鹵制品、水產(chǎn)品加工達到一定規(guī)模，具有在淘寶上開設(shè)地方館的先天特色資源。 二、存在問題 思想認識亟待提高。一是認識不到位。電子商務(wù)是一種新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，已成為當(dāng)今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動力最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。部分干部對此缺乏深刻認識，導(dǎo)致創(chuàng)新意識不強，接受新事物能力低，觀念陳舊，工作方法單一。二是搶抓機遇意識不強。我縣電子商務(wù)發(fā)展綜合水平雖在溫州位于前列，但必須看到我縣的電子商務(wù)發(fā)展仍處在起步階段，與外地“百舸爭流”、“千帆競發(fā)”的發(fā)展態(tài)勢有著較大的反差。部分干部認為當(dāng)前縣委縣政府責(zé)任捆綁攻堅項目的任務(wù)很繁重，重點是抓好有效投資、項目推進、“五水共治 ”等工作，電子商務(wù)可以暫緩考慮，缺乏發(fā)展電子商務(wù)的機遇意識。三是還未形成共識。電子商務(wù)不僅帶給人們商業(yè)機會、利潤空間，更改變了人們的生活及工作方式。發(fā)展電子商務(wù)是一個綜合的系統(tǒng)工程，涉及各次產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)、各類群體、社會各界，我縣雖然參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)購物人數(shù)不少，但全社會關(guān)注、參與、促進電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍仍未形成。 工作措施還不到位。一是機制不健全。我縣目前還缺乏 統(tǒng)一的組織保障和工作推進機制，對全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏宏觀指導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一部署，還沒有形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的機 制，不能及時解決電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，也還沒有一個較為全面、較為完善實施意見或方案出臺。電子商務(wù)涉及一二三產(chǎn)，與三十多個相關(guān)部門職能，需要大家形成共識，齊心合力，共同推進，僅靠主管部門幾個人來抓這項工作，力度顯然不夠。二是規(guī)劃未編制。早在 2021 年，我省就開始制定“浙江省電子商務(wù)發(fā)展專項規(guī)劃”，明確了電子商務(wù)發(fā)展重點、工作載體和政策措施，而我縣電子商務(wù)規(guī)劃編制工作尚處于前期準備階段，電子商務(wù)發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的思想指導(dǎo)，工作原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)、區(qū)域布局、政策措施等尚不明確，影響電子商務(wù)長遠發(fā)展。三是政 策沒到位。目前我縣的政策體系大都基于實體經(jīng)濟制定，缺乏對電子商務(wù)發(fā)展的適應(yīng)，盡管去年我縣也出臺了《 xx 縣促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法 (試行 )》，但重點僅限于培育經(jīng)濟主體、建設(shè)集聚區(qū)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等 3 個方面，覆蓋面不夠，扶持內(nèi)容也僅限于少量的資金補貼和獎勵，力度不大，相應(yīng)配套政策措施還有待完善，如在金融、稅收、土地、水電、交通等方面支持還應(yīng)加大力度。 整體發(fā)展水平偏低。一是個體網(wǎng)商單打獨斗。我縣雖有個體網(wǎng)商 5000 多家，但大部分處于事業(yè)初創(chuàng)階段，實力偏弱，以追求低商務(wù)成本和零稅費為競爭優(yōu)勢，靠租用民房 、套間、倉庫為經(jīng)營場所，網(wǎng)店遍布城鎮(zhèn)各個角落，處于散兵游勇狀態(tài)，形 不成明顯的集聚效應(yīng)與規(guī)模優(yōu)勢。僅有少數(shù)規(guī)模較大的電商擁有自己的商標品牌和淘寶商城旗艦店，依托本地加工企業(yè)定牌加工等方式，在網(wǎng)上進行直銷。大部分網(wǎng)商