【正文】 驗和吭示有如下幾點：一是政府主導，搭臺引鳳筑巢；二是實時出臺優(yōu)惠政策支 持快熟發(fā)展；三是規(guī)劃超前，布局科學合理；四是立足實情，突出特色，整合資源，堅定走差異化、品牌化道路；亓是注重培育和引迚龍頭企業(yè)，加強地斱產品標準化、品牌化建設；六是注重物流、仏儲、網絡、通關、檢驗、支付結算 系統(tǒng)等基礎設斲建設，注重本土本地人才培養(yǎng)。 8 月 8 日至 15 日，州人大常委會調研組到延吉、安圖、敦化三縣（市）迚行電子商務發(fā)展情況調研，實地走訪了三縣（市）電商企業(yè)、服務平臺和產業(yè)園區(qū)，幵召開座談會，聽取了州、縣（市）政府關于電子商務發(fā)展情況癿匯報。四是要加強配套體系建設。二是要加大人才引進和培育力度。要加快啟動特色農產品電子商務平臺建設，推進我縣農產品網上批發(fā)、零售、實體展示和配送中心建設，逐步形成從田間到餐桌全流程、可追溯的農產品電子商務體系。要廣泛宣傳發(fā)展電子商務在企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經營模式等方面的作用，關鍵是要提高傳統(tǒng)企業(yè)決策層對電子商務的認知水平和應用意識，引導更多企業(yè)深化電子商務應用；要鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網”，淘寶商城將成為國內電子商務 B2C模式的主流，要抓住機遇因勢利導，推動有條件的企業(yè)主輔分離，注冊貿易公司，入駐淘寶商城，拓展網上銷售渠道，實現(xiàn)轉型升級；要積極搭建行業(yè)電商聯(lián)盟公 共服務平臺，結合我縣產業(yè)特點，培育具有鮮明行業(yè)特色的本地電子商務服務平臺，尤其是在禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具等領域，建立集推廣、交易、物流、支付等服務于一體的 B2B、 B2C行業(yè)電商聯(lián)盟公共服務平臺。 積極引導，加大扶持，發(fā)展壯大電子商務主體力量。二是要科學規(guī)劃，合理布局。強化宣傳輿論引導，我縣要以開展創(chuàng)建省級電子商務示范縣的工作為契機，加大電子商務整體形象宣傳，提升影響力；采用多種方式普及電子商務知識，提高社會各界對發(fā)展電子商務工作重要性的認識，形成良好的社會氛圍；有效發(fā)揮電子商務協(xié)會的作用，組織各種類型的論壇、講座，開展各種形式的技術交流，為電子商務發(fā)展營造良好的學術氛圍；推薦并宣傳一批成功的電子商務應用示范企業(yè)和優(yōu)秀 網站，不斷擴大示范效應，形成良好的政策導向與創(chuàng)業(yè)氛圍。我省 xx、 金華都已走在前列，嘉興、湖州等地都在搶抓機遇，全力追趕。市委提出要把網絡經濟作為‘一號新產業(yè)’來打造，大力發(fā)展網絡經濟，足以說明了加快發(fā)展電子商務 的重要性。與電子商務密切相關的信用、標準、支付及市場監(jiān)管等關鍵支撐環(huán)節(jié)上，還有很大差距，信用體系發(fā)展尚待 加強，網上侵犯知識產權保護、網絡交易糾紛處理、制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題懲處能力不足。電子商務行業(yè)的特殊性決定了其對多領域多層次人才的需求特點，如客 服、營銷、物流管理、美工、設計、網絡技術等，由于目前高等院校開設電商專業(yè)的較少， xx 職技校雖有開通電子商務課程，但氛圍仍然不夠，加上我縣人才環(huán)境不容樂觀，難以吸引和留住電商人才，嚴重制約了我縣電子商務健康發(fā)展。一是物流體系不健全。余姚的浙江塑料城網上交易市場、嘉興金蠶網年成交額分別為 600 億元和 260 億元。電子商務對我縣傳統(tǒng)產業(yè)生產經營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用沒充分發(fā)揮，對經濟轉型和價值創(chuàng)造的貢獻潛力尚未充分顯現(xiàn)。二是企業(yè)創(chuàng)新意識不強。一是個體網商單打獨斗。早在 2021 年，我省就開始制定“浙江省電子商務發(fā)展專項規(guī)劃”，明確了電子商務發(fā)展重點、工作載體和政策措施，而我縣電子商務規(guī)劃編制工作尚處于前期準備階段，電子商務發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的思想指導，工作原則、發(fā)展目標、重點任務、區(qū)域布局、政策措施等尚不明確，影響電子商務長遠發(fā)展。一是機制不健全。三是還未形成共識。部分干部對此缺乏深刻認識，導致創(chuàng)新意識不強，接受新事物能力低，觀念陳舊，工作方法單一。我縣的傳統(tǒng)產業(yè)富有特色，從事禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具生產的企業(yè)數(shù)量眾多，非常適合發(fā)展電子商務，加上擁有中國印刷城、中國禮品城等多張國字號金名片，為進一步與阿里巴巴合作開發(fā) xx產業(yè)帶提供 良好的基礎條件；我縣商貿業(yè)較為發(fā)達，擁有超億元市場 13 家，超 20 億元專業(yè)市場 4 家，以有形市場為基礎發(fā)展電子商務優(yōu)勢明顯；我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，品種豐富，四季柚、梭子蟹美名遠揚，番茄、紫菜量大質優(yōu)，鹵制品、水產品加工達到一定規(guī)模，具有在淘寶上開設地方館的先天特色資源。阿里巴 xx 國（ xx）產業(yè)帶入駐商家已達2132 家，被阿里 集團定位為熱門產業(yè)帶，市場熱度在全國 101 家產業(yè)帶綜合排名第九；中國禮品網和溫州物流網是 xx 最早注冊登記的兩個第三方交易平臺，在同類平臺中的影響力不斷擴大；本地淘寶（由浩大網絡公司研究設計）作為我縣第一個區(qū)域化網上第三方交易平臺已于 20xx 年的 7 月建成并正式投入使用，目前入駐該平臺的企業(yè)及個體戶已達 300 多家，日均交易額已突破 萬元，該平臺擁有自己的物流團隊，真正實現(xiàn)了淘寶本地化，還有 xx 吃貨團（幾米網絡公司）、尚購生活網等區(qū)域化交易平臺網站都將陸續(xù)推出使用；全縣已有 350 家外貿企業(yè)加入阿里巴 巴國際站，開展跨境電子商務；xx 易聯(lián)科技股份有限公司、溫州易網科技有限公司分別作為阿里巴巴誠信通的代理渠道商和第三方服務商，已為 3500多家提供服務；另外電子商務在文化、旅游、金融、醫(yī)療等領域也不斷普及， xx 已成為溫州電子商務業(yè)態(tài)最完整、最豐富的縣份之一。全縣參與網絡購物超過 40 萬人，網購人群年齡主要集中在 2040歲之間，約占 84%。 交易規(guī)模不斷擴大。調研組在 xx 副主席的帶領下，前往靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山等地考察，實地走訪了易網信息、儀邦集團、盛宇集團、 xx 電信、郵政速遞、瑞豐網絡等二十余家企業(yè)，聽取情況介紹并座談交流，較為全面了解我縣電子商務發(fā)展現(xiàn)狀。四是要加強配套體系建設。二是要加大人才引進和培育力度。要加快啟動特色農產品電子商務平臺建設，推進我縣農產品網上批發(fā)、零售、實體展示和配送中心建設，逐步形成從田間到餐桌全流程、可追溯的農產品電子商務體系。要廣泛宣傳發(fā)展電子商務在企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經營模式等方面的作用，關鍵是要 提高傳統(tǒng)企業(yè)決策層對電子商務的認知水平和應用意識，引導更多企業(yè)深化電子商務應用；要鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網”，淘寶商城將成為國內電子商務 B2C模式的主流，要抓住機遇因勢利導，推動有條件的企業(yè)主輔分離，注冊貿易公司，入駐淘寶商城，拓展網上銷售渠道，實現(xiàn)轉型升級；要積極搭建行業(yè)電商聯(lián)盟公共服務平臺，結合我縣產業(yè)特點，培育具有鮮明行業(yè)特色的本地電子商務服務平臺，尤其是在禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具等領域，建立集推廣、交易、物流、支付等服務于一體的 B2B、 B2C行業(yè)電商聯(lián)盟公共服務平臺。 積極引導，加大扶持，發(fā)展壯大電子商務主體力量。二是要科學規(guī)劃，合理布局。強化宣傳輿論引導，我縣要以開展創(chuàng)建省級電子商務示范縣的工作為契機，加大電子商務整體形象宣傳，提升影響力；采用多種方式普及電子商務知識，提高社會各界對發(fā)展電子商務工作重要性的認識，形成良好的社會氛圍；有效發(fā)揮電子商務協(xié)會的作用，組織各種類型的論壇、講座，開展各種形式的技術交流，為電子商務發(fā)展營造良好的學術氛圍；推薦并宣傳一批成功的電子商務應用示范企業(yè)和優(yōu)秀網站，不斷擴大示范 效應，形成良好的政策導向與創(chuàng)業(yè)氛圍。我省 xx、金華都已走在前列，嘉興、湖州等地都在搶抓機遇，全力追趕。市委提出要把網絡經濟作為‘一號新產業(yè)’來打造，大力發(fā)展網絡經濟，足以說明了加快發(fā)展電子商務的重要性。與電子商務密切相關的信用、標準、支付及市場監(jiān)管等關鍵支撐環(huán)節(jié)上，還有很大差距，信用體系發(fā)展尚待 加強，網上侵犯知識產權保護、網絡交易糾紛處理、制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題懲處能力不足。電子商務行業(yè)的特殊性決定了其對多領域多層次人才的需求特點，如客服、營銷、物流管理、美工、設計、網絡技術等，由于目前高等院校開設電商專業(yè)的較少， xx 職技校雖有開通電子商務課程，但氛圍仍然不夠，加上我縣人才環(huán)境不容樂觀，難以吸引和留住電商人才，嚴重制約了我 縣電子商務健康發(fā)展。一是物流體系不健全。余姚的浙江塑料城網上交易市場、嘉興金蠶網年成交額分別為 600 億元和 260 億元。電子商務對我縣傳統(tǒng)產業(yè)生產經營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用沒充分發(fā)揮，對經濟轉型和價值創(chuàng)造的貢獻潛力尚未充分顯現(xiàn)。二是企業(yè)創(chuàng)新意識不強。一是個體網商單打獨斗。早在 2021 年，我省就開始制定“浙江省電子商務發(fā)展專項規(guī)劃”，明確了電子商務發(fā)展重點、工作載體和政策措施，而我縣電子商務規(guī)劃編制工作尚處于前期準備階段，電子商務發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的思想指導，工作原則、發(fā)展目標、重點任務、區(qū)域布局、政策措施等尚不明確，影響電子商務長遠發(fā)展。一是機制不健全。三是還未形成共識。部分干部對此缺乏深刻認識， 導致創(chuàng)新意識不強，接受新事物能力低，觀念陳舊，工作方法單一。我縣的傳統(tǒng)產業(yè)富有特色，從事禮品、印刷、包裝、臺掛歷、服裝、文教具生產的企業(yè)數(shù)量眾多，非常適合發(fā)展電子商務，加上擁有中國印刷城、中國禮品城等多張國字號金名片 ，為進一步與阿里巴巴合作開發(fā) xx產業(yè)帶提供 良好的基礎條件；我縣商貿業(yè)較為發(fā)達，擁有超億元市場 13 家，超 20 億元專業(yè)市場 4 家，以有形市場為基礎發(fā)展電子商務優(yōu)勢明顯；我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，品種豐富，四季柚、梭子蟹美名遠揚，番茄、紫菜量大質優(yōu)，鹵制品、水產品加工達到一定規(guī)模，具有在淘寶上開設地方館的先天特色資源。阿里巴 xx 國（ xx）產業(yè)帶入駐商家已達2132 家，被阿里集團定位為熱門產業(yè)帶，市場熱度在全國 101 家產業(yè)帶綜合排名第九；中國禮品網和溫州物流網是 xx 最早注冊登記的兩個第三方交易平臺，在同類平臺中的影響力不斷擴大；本地淘寶（由浩大網絡公司 研究設計）作為我縣第一個區(qū)域化網上第三方交易平臺已于 20xx 年的 7 月建成并正式投入使用，目前入駐該平臺的企業(yè)及個體戶已達 300 多家，日均交易額已突破 萬元，該平臺擁有自己的物流團隊，真正實現(xiàn)了淘寶本地化，還有 xx 吃貨團（幾米網絡公司）、尚購生活網等區(qū)域化交易平臺網站都將陸續(xù)推出使用；全縣已有 350 家外貿企業(yè)加入阿里巴巴國際站，開展跨境電子商務；xx 易聯(lián)科技股份有限公司、溫州易網科技有限公司分別作為阿里巴巴誠信通的代理渠道商和第三方服務商，已為 3500多家提供服務；另外電子商務在文化、旅游、金融、醫(yī)療等領 域也不斷普及， xx 已成為溫州電子商務業(yè)態(tài)最完整、最豐富的縣份之一。全縣參與網絡購物超過 40 萬人，網購人群年齡主要集中在 2040歲之間，約占 84%。 交易規(guī)模不斷擴大。調研組在 xx 副主席的帶領下，前往靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山等地考察，實地走訪了易網信息、儀邦集團、盛宇集團、 xx 電信、郵政速遞、瑞豐網絡等二十余家企業(yè)，聽取情況介紹并座談交流，較為全面了解我縣電子商務發(fā)展現(xiàn)狀。為加快我縣電子商務的發(fā)展，按照年度工作安排，縣政協(xié)于 3 月中旬開始，組織開展了為期一個月的專題調研活動。我縣電子商務呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的態(tài)勢，電子商務市場規(guī)?？焖贁U大、應用程度不斷普及、經營業(yè)態(tài)日益豐富、配套服 務逐步完善、產業(yè)化程度不斷提高，我縣電子商務發(fā)展綜合水平列全國電商百佳縣第 16位。目前，我縣共有工商注冊的網絡經營主體9881 家（企業(yè) 4113 家，個體戶 5768 家），位列全市第一，從事經營的網店 12051 家（阿里巴巴誠信通和國際站共計 10325家 ，其它網店 1726家），經營的網站 946 家（交易類網站 300家，信息類網站 569 家，交易兼信息類網站 77 家），經營項目涉及一二三產各個領域，有工業(yè)產品、特色農產品及服務業(yè)項目等。 電商業(yè)態(tài)不斷豐富。 特色優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。電子商務是一種新型經濟業(yè)態(tài)，已成為當今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動力最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。部分干部認為當前縣委縣政府責任捆綁攻堅項目的任務很繁重，重點是抓好有效投資、項目推進、“五水共治”等工作，電子商務可以暫緩考慮，缺乏發(fā)展電子商務的機遇意識。 工作措施還不到位。二是規(guī)劃未編制。 整體發(fā)展水平偏低。大部分網商都面臨資金短缺、人才匱乏、缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所等各種問題，從而制約了個體網商進一步擴大經營規(guī)模。只有少數(shù)幾家企業(yè)從印刷代加工轉型到生產印刷商品，順利開展網絡銷售，實現(xiàn)企業(yè)升級。義烏依托小商品市場，引進電子商務門戶網站，創(chuàng)造了傳統(tǒng)銷售與電子商務相結合的“義烏商務模式”，使義烏成為全國電子商務產業(yè)最發(fā)達的地區(qū)。 支撐服務體系薄弱。二是專業(yè)人員缺乏。四是支撐體系還不完善。浙江作為全國最早提出大力發(fā)展電子商務產業(yè)的省份，電子商務已經成為浙江經濟的重要增長點，是浙江經濟升級的重要助推力量，省政府出臺的《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》中，將打造電子商務強省放到了重要位置。電子商務的發(fā)展速度之快，遠遠超過我們的想象，普及速度之快令人難以置信。三是要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要盡快建立電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組，協(xié)調解決我縣電子商務發(fā)展中的重大問題；建議由縣主要領導任組長，分管領導任副組長，商務、經信、財政、發(fā)改、科技、市場監(jiān)管、稅務、交通、人行、電信等相關單位為成員，領導小組定期舉行會議，研究制定我縣電子商務發(fā)展的意見和具體實施方案，確立電子商務在我縣產業(yè)發(fā)展中的地位和作用，明確電子商務發(fā)展的目標和