【正文】 治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，確保第一責(zé)任人發(fā)揮核心作用。二是堅(jiān)持黨委（黨組）理論中心組學(xué)法制度，每年組織憲法和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不少于兩次，并將其納入績(jī)效考核。今年政府常務(wù)會(huì)組織政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力和水平。三是以“七五”普法為契機(jī)，大力開(kāi)展法 律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》，印發(fā)普法責(zé)任清單，要求各部門(mén)每年組織干部學(xué)法不少于 40 學(xué)時(shí)。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)通過(guò)各種形式組織政府工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)二百余場(chǎng)（次）； “憲法宣傳周”期間組織全縣公務(wù)員憲法知識(shí)考試，參考率 98%，及格律 100%。通過(guò)一系列的法律宣傳和組織學(xué)習(xí)，全縣政府工作人員法治思維和依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。 第二篇：關(guān)于鐵嶺縣法治政府建設(shè)工作情況的匯報(bào) 縣政府： 按照縣政府常務(wù)會(huì)議要求，現(xiàn)匯報(bào)如下： 一、我縣 法治政府建設(shè)工作現(xiàn)狀 在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣切實(shí)將法治政府建設(shè)與履行政府職能有機(jī)結(jié)合，努力提高依法行政水平，提升政府公信力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，在加快法治政府建設(shè)方面取得了階段性成效。 堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是機(jī)構(gòu)改革后，成立法治建設(shè)委員會(huì)，出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)法治政府建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。今年 3 月份法治建設(shè)委員會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共鐵嶺縣委法治建設(shè)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安 全的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為奪取依法防控疫情和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。二是在縣委法治建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下發(fā)法治建設(shè)工作要點(diǎn)與責(zé)任落實(shí)督察工作辦法，形成從上到下的責(zé)任閉環(huán)體系。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，每年年初縣法治建設(shè)委員會(huì)督促縣政府形成上法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告，向縣委匯報(bào)并研究解決法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)方案，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，增加法治 建設(shè)在綜合考評(píng)指標(biāo)體系中的權(quán)重，達(dá)到 %，著力夯實(shí)法治鐵嶺縣建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。四是深化示范創(chuàng)建工作。召開(kāi)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建自查動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《 2020 年鐵嶺縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作計(jì)劃表》，緊盯牽頭責(zé)任單位進(jìn)行督查調(diào)度。 2020 年安排“七五”普法、人民調(diào)解、法律援助、法律顧問(wèn)和平安建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)？？萬(wàn)元，保障創(chuàng)建活力。五是圍繞中心，服務(wù)大局，便民利企。深化“放管服”改革，大力推行“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn) 100 個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”清單和“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單，強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，并根據(jù)實(shí)際制 定了鐵嶺縣群眾辦事通和鐵嶺縣辦證事項(xiàng)清單，極大的方便域內(nèi)企業(yè)和辦事群眾。 扎實(shí)做好普法和依法治理工作。一是高質(zhì)量完成“七五”普法工作。圍繞法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，組織開(kāi)展了“社會(huì)治理、法治先行”和“防控疫情、法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。以“法律七進(jìn)”為載體，開(kāi)展 60 多場(chǎng)（次）《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到 100%。開(kāi)通“鐵嶺縣普法”頭條號(hào)、抖音號(hào)，形成社區(qū)網(wǎng)格化 +普法新模式，打通全民普法最后一公里。二是扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代 化試點(diǎn)工作，推進(jìn)依法治理。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，制定實(shí)施方案，召開(kāi)了鐵嶺縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在腰堡鎮(zhèn)湯牛村建成了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣命案治理工作開(kāi)展調(diào)研、督導(dǎo)。壓實(shí)網(wǎng)格化管理，對(duì)重點(diǎn)人員全部落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任，共排查出各類(lèi)矛盾糾紛 85 件，化解 73 件。 加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，完善依法行政制度體系。一是積極開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審查和縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等審核工作，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。截止今年 9 月末，完成規(guī)范性文件合法性審查和審核縣政府 常務(wù)會(huì)議紀(jì)要共28 件。按照省、市政府要求，分別開(kāi)展了野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域、與《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《民法典》規(guī)定不符的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作 3 次。二是做好行政規(guī)范性文件合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，編制 2020 年規(guī)范性文件制定計(jì)劃，把各部門(mén)的規(guī)范性文件納入規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大備案審查力度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。 推進(jìn)行政決策依法科學(xué)民主決策。一是健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《鐵嶺縣人民政府工作規(guī)則》， 重大事項(xiàng)須經(jīng)政府全體會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，對(duì)具體事項(xiàng)涉及多名班子成員分管的，需召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究?？h直部門(mén)作出涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的重大行政決策，必須進(jìn)行合法性審查，未進(jìn)行合法性審查的，不予上會(huì)審議。二是增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。充分運(yùn)用鐵嶺縣門(mén)戶網(wǎng)站、12348 公共法律服務(wù)熱線等平臺(tái)，運(yùn)用電話、網(wǎng)站、問(wèn)卷等方式收集各方面對(duì)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)建議，與訴訟、復(fù)議、信訪、建議提案等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。提高法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)巡視督察工作參與度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)、律師等 方面代表參加，提高法治政府建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策中的積極作用。聘請(qǐng) 2 名優(yōu)秀律師為縣政府法律顧問(wèn)，為政府重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理決策活動(dòng)提供法律事務(wù)意見(jiàn)，著力發(fā)揮法律顧問(wèn)咨詢(xún)論證、審核把關(guān)的作用。法律顧問(wèn)參與了腰堡機(jī)場(chǎng)合作合同糾紛、縣高中資產(chǎn)處置糾紛、大凡河村征地補(bǔ)償糾紛、李千戶鎮(zhèn) 606 所征地拆違等一系列重要案件的處置和法律咨詢(xún)。四是充分發(fā)揮公職律師作用。完善了《鐵嶺縣政府法律顧問(wèn)工作規(guī)劃》，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。法律顧問(wèn)隊(duì)伍常年列席政府常務(wù) 會(huì)議，去年列席會(huì)議 12 次?？h司法局、市場(chǎng)局、紀(jì)檢委等單位的公職律師履行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)職責(zé)，助推我縣依法執(zhí)政、依法行政、依法管理能力提升。 堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是穩(wěn)步推進(jìn)五大執(zhí)法體制改革。陸續(xù)組建交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管及文化綜合行政執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行“局隊(duì)合一”體制。另外成立李千戶鎮(zhèn)等七個(gè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，行使法律、法規(guī)及規(guī)章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法定行政執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)縣政府有關(guān)部門(mén)委托下放的行政處罰權(quán)。二是堅(jiān)持涉企計(jì)劃執(zhí)法。下發(fā)鐵嶺縣二 0 二 0 年涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié) 合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。四是完善行政執(zhí)法程序。加強(qiáng)對(duì)全縣行政執(zhí)法主體的日常管理和監(jiān)督，梳理行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法主體，制定行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單等，并在縣政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。出臺(tái)《鐵嶺縣全面推進(jìn)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，全縣有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)配備了執(zhí)法記錄儀、攝影機(jī)等執(zhí)法設(shè)備。行政執(zhí)法案卷日益規(guī)范，縣直執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 90 分以上。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，公開(kāi)了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)途徑，完善投訴舉報(bào)案件辦理流程； 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制工作。六是健全行政執(zhí)法人員管理制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理， 9 月份印發(fā)《鐵嶺縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和換證工作實(shí)施方案》。對(duì)全縣行政執(zhí)法主體進(jìn)行了進(jìn)一步的確認(rèn)，全縣共確認(rèn)行政執(zhí)法主體 24 個(gè)，其中 23 個(gè)職權(quán)執(zhí)法主體， 1 個(gè)授權(quán)執(zhí)法主體。 強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真 執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度。針對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、規(guī)劃折遷、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)向縣人大作專(zhuān)題報(bào)告，自覺(jué)接受監(jiān)督。強(qiáng)化跟蹤督辦，2021 年將市、縣兩級(jí) 79 件人大代表建議和 122 件政協(xié)提案交由 28 個(gè)責(zé)任部門(mén)辦理，并對(duì)建議提案辦理工作全程跟進(jìn)、調(diào)度、催辦。建議提案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，辦結(jié)率 100%。 2021 年共陪同人大、政協(xié)視察建議提案辦理情況 8 次。規(guī)范政府采購(gòu)流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作 的通知》，為強(qiáng)化司法監(jiān)督創(chuàng)造了條件。二是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng)，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于 2020 年政務(wù)公開(kāi)工作的要求，加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)，加強(qiáng)政務(wù)信息管理，集中發(fā)布政策文件和作好政策解讀工作。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)； 圍繞突發(fā)事 件應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)； 圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例，強(qiáng)化制度執(zhí)行。 依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。 2020年辦理行政復(fù)議案件 5 件，其中 3 件均在法定期限結(jié)案， 2 件正在審理過(guò)程中?？h政府作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件 8 件， 2 件被撤銷(xiāo)， 3 件駁回， 2 件不作為違法， 1 件正在辦理中，涉案內(nèi)容主要集中“鐵嶺縣中航發(fā)六 0 六所露天實(shí)驗(yàn)中心二期工程征收安置工作”。行政應(yīng)訴案件23 件，重大行政應(yīng)訴案件得到政府領(lǐng)導(dǎo)的有力支持，如南康莊煤礦案件，由政府領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，在最短的期限內(nèi) 了解案情并掌握有力證據(jù)，得到一審法院的勝訴判決。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。開(kāi)展“抓源頭大調(diào)解防風(fēng)險(xiǎn)促振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。今年以來(lái)調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛 1952件，調(diào)解成功 1924 件。調(diào)解率 100%，調(diào)解成功率 %。完善縣級(jí)人民調(diào)解中心硬件建設(shè)，對(duì)腰堡鎮(zhèn)“老裴調(diào)解室”進(jìn)行改造升級(jí)。為全縣 217 個(gè)行政村制作了標(biāo)識(shí)、記錄本、公示板和服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”全覆蓋。全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站 14 個(gè)，村級(jí)公共法律服務(wù)工作室 217 個(gè)，推動(dòng)律師、公證、法律援助等法律服務(wù)職能整合和服務(wù)效率的提高。其中律師參與處理橫道靜脈產(chǎn) 業(yè)園牧昌公司?；钒讣半p井子?xùn)|晟米業(yè)群體信訪案行政代理、法律援助中心為鑫興煤礦 200 余名農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件實(shí)施法律援助、公證處參與富力集團(tuán)強(qiáng)遷等案