【正文】 ................................... 83 第十三章 社會評價 ......................................................................................................... 93 一、 社會影響分析 .................................................................................................. 93 二、 社會 風(fēng)險分析 .................................................................................................. 95 三、 社會評價結(jié)論 .................................................................................................. 97 第十四章 結(jié)論及建議 ..................................................................................................... 98 一、 結(jié)論 ................................................................................................................ 98 二、 項(xiàng)目主要結(jié)論 .................................................................................................. 98 三、 建議 ................................................................................................................ 99 附件： 1．設(shè)計(jì)咨詢委托書 2．規(guī)劃部門的選址意見書 3．土地部門的用地預(yù)審批文 4．環(huán)保部門的環(huán)評審查批文 附圖： 1． 選址區(qū)位圖 2． 效果圖 3． 總平面 布置 方案 1 概述 一、 項(xiàng)目概況 1. 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱 : 中國 東盟 (xxxx)大型 農(nóng)產(chǎn)品交易市場 一期工程 2. 項(xiàng)目 建設(shè) 單位概況 建設(shè)單位： xxxx 投資集團(tuán) xxxx 有限公司 擬 合作單位： xxxx 市市場開發(fā)服務(wù)中心 單位性質(zhì)： 企業(yè) 建設(shè)單位情況 簡介 ： ? xxxx 有限公司 xxxx 有限公司是 xxxx 投資集團(tuán)有限公司在 xxxx 設(shè)立的子公司，是 xxxx 投資集團(tuán)有限公司投資 xxxx 的重要平臺。 xxxx 投資集團(tuán)有限公司經(jīng)過 30 多年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為涵蓋路橋建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、文化教育、健 康產(chǎn)業(yè)、酒店旅游業(yè)以及環(huán)?？萍?、園林綠化等多行業(yè)領(lǐng)域的大型綜合性民營企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)公司及成員企業(yè)注冊總資本 億元，總資產(chǎn)超過 100 億元。 xxxx 有限公司于 2020 年 12 月在南寧創(chuàng)立，注冊資金一億元人民幣。公司立足于 xxxx 市場，特別是泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資與開發(fā)，實(shí)力雄厚，起點(diǎn)高。主要投資業(yè)務(wù)板塊包括地產(chǎn)開發(fā)、路橋建設(shè)、旅游酒店、金融保險、新能源、綜合農(nóng)業(yè)等行業(yè)，主要投資模式：產(chǎn)業(yè)直接投資、企業(yè)兼并重組、資本市場運(yùn)作。 2 ? xxxx 市市場開發(fā)服務(wù)中心 xxxx 市市場開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé) xxxx 市市屬市場的規(guī) 劃、培育、開發(fā)建設(shè)和維護(hù)，有成熟的市場管理經(jīng)驗(yàn)，而且其下屬的東風(fēng)市場、城中南市場目前已聚集了數(shù)百戶從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營的商戶。市場中心旗下的 92 個農(nóng)貿(mào)市場遍布 xxxx 市各個區(qū)域，各市場內(nèi)共有七萬多個體經(jīng)營戶從事農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)營活動，是 xxxx 市農(nóng)產(chǎn)品銷售終端市場的主力軍。 3. 項(xiàng)目建設(shè)概況 建設(shè)地點(diǎn)： xxxx 市 xxxx 工業(yè)園區(qū)內(nèi) 項(xiàng)目 建設(shè)總規(guī)模： 規(guī)劃用地面積 43 .33公頃 ，總建筑面積為 704153㎡ ，總投資 億 。 一期 建設(shè) 規(guī)模及 內(nèi)容： 項(xiàng)目用 地 面積 33 .34公頃 ，建筑面積 304553㎡ 。 ? 信息管理區(qū) ： 建筑面積 平方米 ? 農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū) ： 建筑面積 平方米 ? 農(nóng)副產(chǎn)品 交易區(qū) ： 建筑面積 平方米 ? 加工 倉儲 區(qū) ： 建筑面積 平方米 ? 物流 配送區(qū) ： 建筑面積 平方米 ? 配套服務(wù)區(qū) ： 建筑面積 平方 米 二、 項(xiàng)目建設(shè) 投資 估算 及 資金 籌措 根據(jù) 初步 估算， 一期工程 總投資 萬元，其中建筑工程費(fèi) 萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元，工程預(yù)備費(fèi) 萬元 ，建設(shè)期利息為 萬元 。 3 項(xiàng) 目資金來源 ： 自籌資金 億元 ， 銀行 貸款 億元 。 三、 建設(shè)目的 農(nóng)產(chǎn)品交易市場 建設(shè)貫徹高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，目的是建設(shè)一個集 交易、 倉儲、加工、信息交流、配送、運(yùn)輸?shù)榷喙δ転橐惑w的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流 基地 。 四、 項(xiàng)目主要結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)是根據(jù) 《 xxxx 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 》 及《 xxxx 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》， 以立足 xxxx、服務(wù) xxxx、輻射東南亞為區(qū)域背景，以現(xiàn)代物流園“供應(yīng)鏈”概念為理論指導(dǎo)，以重新優(yōu)化 xxxx 市農(nóng)產(chǎn)品資源配置為目標(biāo)，從具體項(xiàng)目上支持 xxxx 實(shí)現(xiàn)物流體系規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn) 把我區(qū)建設(shè)成為中 國與東盟的區(qū)域性物流基地 的戰(zhàn)略目標(biāo) 。 通過 建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場 ， 引進(jìn)、培育一批規(guī)模大、效益好、組織化程度高、輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要集散地建設(shè) 農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)。 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn) xxxx 市形成完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動 xxxx 市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展 。 隨著國家泛北部灣經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的不斷發(fā)展， 隨著 離東盟最近的保稅港區(qū) xxxx 保稅港區(qū)封關(guān)運(yùn)作 工作接近尾聲 ， xxxx 市農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。本項(xiàng)目即是 以保稅港區(qū)為依托，通 過建立大型的 果蔬和水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品綜合 批發(fā)市場和轉(zhuǎn)運(yùn)中心，并完善倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、包裝、分裝等環(huán)節(jié)的港口物流配套設(shè)施，擴(kuò)大 xxxx市農(nóng)產(chǎn)品和北方梨、蘋果、桃、柿、葡萄、低溫冷水性魚類、畜 牧產(chǎn) 4 品等內(nèi)外銷數(shù)量， 擴(kuò)大國內(nèi)市場份額 ，從而將 xxxx 市 建設(shè)成為 農(nóng)產(chǎn)品國際物流服務(wù)中心 。 該 項(xiàng)目 的建成 ， 將極大地 完善 xxxx 市農(nóng)產(chǎn)品物流體系，加強(qiáng) xxxx與東盟農(nóng)業(yè)交流合作 ， 有力地 推動 xxxx 建設(shè)成為區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品物流基地，促進(jìn) xxxx 市農(nóng)產(chǎn)品市場健康穩(wěn)定地發(fā)展 。 由此可見 ， “xxxxxxx 大型 農(nóng)產(chǎn)品交易市場 ”的 建設(shè) 具有重要意義，實(shí) 施本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要和迫切的。 五、 編制依據(jù) 1. 編制依據(jù) (1) 《中華人民共和國土地管理法》（ 修訂版） (2) 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 （ 2020 年） ； (3) 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 （ 1989 年） ； (4) 《 中華人民共和國消防法 》 （ 2020 年） ； ； (5) 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 (2020 年 )； (6) 《中華人民共和國大氣污染防治法》（ 2020 年） (7) 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（ 2020 年） (8) 《中華人民共和國水污染防治法（修正）》（ 2020 年） (9) 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 (國發(fā)〔 2020〕 8 號文件 ) (10) 《 xxxx 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃 》（ 2020～ 2020 年） (11) 《 xxxx 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 (12) xxxx 市 xxxx 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 2020~2030） (13) xxxx 市河?xùn)|工業(yè)區(qū) xxxx 總體規(guī)劃 5 (14) 業(yè)主提供的有關(guān)資料。 2. 設(shè)計(jì)依據(jù) (1) 《 民用建筑設(shè)計(jì)通則 》 GB503522020； (2) 《 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 》 JGJ502020； (3) 《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 GB500162020； (4) 《 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB501402020； (5) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892020； (6) 《 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB500152020； (7) 《 民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范 》 JGJ162020； (8) 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682020 (9) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092020 (10) 《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB502232020 (11) 《建筑施工場界限值》 GB125232020 (12) 《城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30962020 (13) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 (14) 《室內(nèi)空氣質(zhì)量指標(biāo)》 GB/T188832020 (15) 《 民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制指標(biāo) 》 GB303252020 (16) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（國家計(jì)委辦公 廳） (17) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版），發(fā)改投資[2020]1325 號 6 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性及 意義 一、 項(xiàng)目 建設(shè) 的背景 1. 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)及泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 的建設(shè) 促進(jìn) 農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易 發(fā)展 xxxx 南臨北部灣，東接珠江三角洲和港澳地區(qū)，西南出海大通道貫穿其中，是中國與東盟多區(qū)域合作的重要交匯點(diǎn)，是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，也是中國唯一的具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢的少數(shù)民族自治區(qū)。 隨著國家批準(zhǔn)實(shí)施《 xxxx 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成 ，環(huán)北部灣地區(qū)正在形成一個跨省區(qū)、跨世界的 “環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈”。 作為處于中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿位置的 xxxx 以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢將其 推向了大西南參與國際競爭的排頭兵。 xxxx 與東盟 “毗鄰 ”，不僅陸路通，海上航程也短 ， 如從防城 港到馬來西亞關(guān)丹港，是中國內(nèi)陸港口到達(dá)馬來西亞運(yùn)程最短的深水港 ，xxxx 與東盟各國商品貿(mào)易都很方便。 xxxx 是農(nóng)業(yè)大省，隨著自貿(mào)區(qū)的建立以及零關(guān)稅政策的實(shí)施， 憑借著突出的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源及 與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品資源和市場 極強(qiáng) 的互補(bǔ)性 ，使得 xxxx 具有成為中國－東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集散中心和最大 批發(fā)市場 的得天獨(dú)厚的條件 。 2020 年 1 月份， xxxx 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了穩(wěn)步雙增長，貿(mào)易額達(dá) 億美元，比去年同期（下同）增長 27%，其中進(jìn)口 億美元，增長 37%，出口 萬美元，增長 %。貿(mào)易逆差由去年同期 萬美元上升為 萬美元，增長 %。 7 隨著生產(chǎn)國際化及各國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家或地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易呈上升趨勢。目前 xxxx 農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)出口 雖然 保持 穩(wěn)步 增長， 但由于基數(shù)低，貿(mào)易總額不大， 農(nóng)產(chǎn)品 出口 貿(mào)易 仍處于較低 水平 。所以，在中國一東盟農(nóng)業(yè)合作背景下， xxxx 要充分發(fā)揮 “近水樓臺 ” 的優(yōu)勢， 充分發(fā)揮資源優(yōu) 勢， 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量， 完善 農(nóng)產(chǎn)品 市場 流通 體系 ，促進(jìn) 農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易 發(fā)展 。 2. xxxx 農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展機(jī)遇 隨著 xxxx 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國務(wù)院批準(zhǔn) , 上升到國家戰(zhàn)略層面 ,作為中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南六?。▍^(qū)、市）協(xié)作等多區(qū)域合作交匯點(diǎn)的 xxxx， 其 農(nóng)產(chǎn)品 物流業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 xxxx對東盟國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額 連續(xù)十年 保持快速持續(xù)增長， 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模與投資規(guī)模不斷增大，農(nóng)產(chǎn)品流通體系不斷增強(qiáng)，陸續(xù)建立了一批諸如南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品 物流園區(qū)，將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與城市、工商業(yè)、城市居民緊密聯(lián)系在一起， 使農(nóng)業(yè)增長方式發(fā)生了很大的變化： 由產(chǎn)量的增長型，向依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高效益型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量有了新的內(nèi)涵。 加強(qiáng)了 我國 與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭力。 3. xxxx 農(nóng)產(chǎn)品 物流發(fā)展 面臨 的挑戰(zhàn) xxxx 是西部貧困省區(qū)， 隨著泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立， xxxx 農(nóng)產(chǎn)品物流獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 ? xxxx 農(nóng)產(chǎn)品