【正文】 導(dǎo)：李林華 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組成員 責(zé)任股室：各黨支部、各股站室 整改措施： (1)建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》，每年至少 2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào) 2 次意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向主管部 門報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。 (2)加強(qiáng)理論武裝，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度至少組織 1 次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年至少開展 2次意識(shí)形態(tài)自檢自查。 (3)落實(shí)談心談話制度，及時(shí)掌握黨員干部思想狀況，科學(xué)研判，及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問題。 整改時(shí)限： 10月上旬并長期堅(jiān)持 。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多 數(shù)黨員只提成績，不講缺點(diǎn)。個(gè)別黨員干部因身份編制登記問題，消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當(dāng)嚴(yán)重。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各黨組成員 責(zé)任股室：各黨支部、黨建辦、政工股 整改措施： (1)加強(qiáng)黨員教育，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在決策過程中，做到講黨性，講原則，杜絕好人主義思想。 (2)按期開展談心談話活動(dòng)，黨組書記對班子成員開展談心談話不少于 1 次，各支部書記對所屬支部黨員開展談心 談話不少于 2 次、深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，對個(gè)別心態(tài)消極的班子成員，工作作風(fēng)懈怠的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，切實(shí)端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 整改時(shí)限： 9 月下旬并長期堅(jiān)持。 (三 )關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況 。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機(jī)關(guān)工作人員中大多數(shù)是 60 后，中層以上年輕干部寥寥無幾，業(yè)務(wù)骨干缺少，全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有 15 人。局機(jī)關(guān)在職 53人，非黨人員 22 人，近 3 年未發(fā)展一名黨員。 2021 年局機(jī)關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。 責(zé)任領(lǐng) 導(dǎo)：李驚雷、文媚 責(zé)任股室：黨建辦、政工股 整改措施： (1)加強(qiáng)人才梯次配置，科學(xué)謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養(yǎng)，把富有激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練，加強(qiáng)后備干部儲(chǔ)備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持，逐步充實(shí)人員，解決青黃不接的問題。 (2)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量，鼓勵(lì)支持技術(shù)干部積極參與職稱考試，提升職稱級別。 (3)充實(shí)黨員干部隊(duì)伍，力爭每年發(fā)展 12 個(gè)年輕新黨員。 (4)進(jìn) 一步完善鞭策激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵(lì)、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，切實(shí)解決問題，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。 整改時(shí)限： 10月中旬 。如 2021 年民主評議黨員會(huì)，農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊(duì)黨支部問題清單和整改措施完全相同。 2021 年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2021 年沒有黨組會(huì)議記錄，黨小組活動(dòng)記錄缺失，支委會(huì)內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動(dòng)。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷 責(zé)任股室：辦公室、各黨支部 整改措施： (1)嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局 2021 年度組織生活會(huì)實(shí)施方案》，明確基本要求，方法步驟，時(shí)間安排，認(rèn)真對待組織生活會(huì)集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕走過場。 (2)規(guī)范民主評議，嚴(yán)格按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點(diǎn)評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果，評議過程做到直面問題、實(shí)事求是，杜絕好人主義。 (3)分類建立完善會(huì)議記錄本，按照每月 1 次專題黨組會(huì)議、每季度 1 次黨員大會(huì)、每月 1 次支部會(huì)議、每月 1 次主 題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。 (4)充分發(fā)揮各黨支部委員會(huì)的作用，每月召開支部委員會(huì)會(huì)議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和時(shí)事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會(huì)議記錄。 整改時(shí)限： 10月中旬并長期堅(jiān)持。 。黨員交納黨費(fèi)不主動(dòng)，如局機(jī)關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。 2021 年 2021 年全局黨員黨費(fèi)不是按月主動(dòng)繳納，而是每年采取財(cái)務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚 責(zé)任股室：黨建辦 整改措施：嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi)，黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示，對不按規(guī)定繳納黨費(fèi)的，提出嚴(yán)厲的批評并從快整改落實(shí)到位。 整改時(shí)限：已整改并長期堅(jiān)持 (四 )關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況 。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼， 2021年 2021 年鎘治理項(xiàng)目培訓(xùn)中，有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費(fèi)。三是違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，經(jīng)查有違規(guī)報(bào)銷休閑場所費(fèi)用的情況。據(jù)攸縣審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》 (攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔 2021〕 14 號(hào) )財(cái)務(wù)人員核實(shí)， 2021年 2021 年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、張輝 責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、辦公室 整改 措施： (1)開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)清查，由紀(jì)檢組長張輝牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費(fèi)用套取項(xiàng)目資金問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行查處整改，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實(shí)作出說明，該退還的立即退還，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 (2)對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題，由紀(jì)檢組長牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對確屬違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行限時(shí)收繳并上交縣財(cái)政。 (3)責(zé)成違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的人員限時(shí)上繳費(fèi)用，并在全局進(jìn)行通報(bào)批評。 (4)對反 饋的 2021 年 2021 年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金的問題，責(zé)令有關(guān)人員據(jù)實(shí)說明情況。 (5)組織召開全局干部職工大會(huì)，對中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題出現(xiàn)。 整改時(shí)限： 10月上旬 2.“四風(fēng)”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風(fēng)大量存在。如 20212021 年違規(guī)列支高檔酒費(fèi)用，二是形式主義嚴(yán)重。如在 2021年鎘治理項(xiàng)目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯(cuò)過了時(shí)令季節(jié)，繼續(xù)實(shí)施。 2021 年 4 月 11 日與部分業(yè)主 單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同，中標(biāo)通知書時(shí)間為 2021 年 4 月 12 日。三是官僚主義突出。20212021 年鎘治理項(xiàng)目中負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工作人員不到項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收，僅憑實(shí)施方提供的資料出具驗(yàn)收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報(bào)。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝 責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)室 整改措施： (1)對違規(guī)列支的高檔消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行全面清理并上交縣財(cái)政。已于5 月份整改到位，對超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用上繳財(cái)政，對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實(shí)做出說明。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格報(bào)銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴(yán)格招待程序，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。 (2)馳而不息推進(jìn)“糾四風(fēng)治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)針對意見反饋的“四風(fēng)”問題認(rèn)證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認(rèn)真抓好整改。 (3)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四 種形態(tài)”，對個(gè)別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 (4)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。 整改時(shí)限： (1)項(xiàng)已整改到位，其他措施 10月中旬并長期堅(jiān)持。 。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營，并在農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目中承攬采購業(yè)務(wù)，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè) 務(wù)提供便利。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝 責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室 整改措施： (1)對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對有關(guān)人員視情節(jié)追究責(zé)任 。對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴(yán)格按縣有關(guān)要求規(guī)范，日清月結(jié)，刷卡消費(fèi)，拒絕在縣招標(biāo)范圍之外的點(diǎn)消費(fèi)報(bào)銷。 (2)加強(qiáng)廉政教育，持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。 整改時(shí)限： 10月上旬 (五 )關(guān)于黨的紀(jì)律建 設(shè)方面問題的整改情況 。局黨組沒有專門組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，警示教育不夠，部分黨員干部對紀(jì)律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。 2021年發(fā)生過機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補(bǔ)助，后主動(dòng)退回的情況。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷 責(zé)任股室：局黨組、監(jiān)察室、各黨支部 整改措施：加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī)，圍繞紀(jì)律意識(shí)淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運(yùn)用批評和自我批評，引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。 整 改時(shí)限： 9 月下旬并長期堅(jiān)持。 。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)格按照縣干部職工作風(fēng)管理十二分執(zhí)行到位，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德 責(zé)任股室：紀(jì)檢室、監(jiān)察室、辦公室 整改措施： (1)圍繞內(nèi)部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報(bào)備制度、內(nèi)勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強(qiáng)化制度約束，做到常抓常管常嚴(yán)。 (2)組成班子加大對工作 紀(jì)律的督查力度，對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴(yán)格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴(yán)處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。 整改時(shí)限： 9 月下旬并長期堅(jiān)持 。執(zhí)行機(jī)關(guān)制度特別是財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費(fèi)報(bào)銷、補(bǔ)貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)。片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性，租車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定，如有到上云橋下鄉(xiāng) 1 次車費(fèi)為 350 元。并且與此同時(shí)，局財(cái)務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品、 印刷費(fèi)等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德 責(zé)任股室：各股站室 整改措施： (1)開展專項(xiàng)清查，對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù)。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序 進(jìn)行報(bào)銷，財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。 (2)嚴(yán)格執(zhí)行縣過渡期租車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 (3)完善機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度，加強(qiáng)過渡期租車費(fèi)監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，各股、站、室負(fù)責(zé)人也要以身作則，干好事、管好人。 整改時(shí)限： 10月上旬 (六 )奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況 。黨組主體責(zé)任落實(shí)不力， 2021 年 — 2021 年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作?！耙粛忞p責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責(zé)任缺失， 2021 年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部，該職務(wù)并未補(bǔ)充 人員， 2021 年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴(yán)。對存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)的鎘治理項(xiàng)目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》 (攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔 2021〕 14 號(hào) )中，農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助、擠占項(xiàng)目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林華 責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦 整改措施： (1)進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。堅(jiān)持每季度組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告，幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方 面存在的問題。 (2)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)察室主任一職，推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點(diǎn)崗位責(zé)任人，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正 。 (3)強(qiáng)化對存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，監(jiān)察室對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。 (4)召開黨組專題會(huì)議討論 (攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔 2021〕 14 號(hào) )所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措