【正文】 完整。 二、加大宣傳力度，提高對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)。 環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，是樹(shù)立”以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，我鄉(xiāng)利用各種形 式進(jìn)行環(huán)保宣傳，張貼過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ) 20 幅，在 __電視臺(tái)上大張旗鼓的對(duì)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行宣傳。透過(guò)大力開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識(shí)，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè)，依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺(jué)性。 利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺(tái)，懸掛環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展咨詢活動(dòng)。共發(fā)放各類資料 300 余份，書(shū)寫標(biāo)語(yǔ) 20 副，理解群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢 88 次。 三、部門齊抓共管，加強(qiáng)目標(biāo)管理。 在工作中，我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)職責(zé)書(shū)要求，結(jié)合部門職責(zé)和部門實(shí)際，抓住重點(diǎn)，齊抓共管，有效實(shí)施，強(qiáng) 化管理，使環(huán)保目標(biāo)職責(zé)狀各項(xiàng)資料和指標(biāo)落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。 (一 )對(duì)集中飲用水源進(jìn)行保護(hù)，上報(bào)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)表。項(xiàng)莊“省級(jí)生態(tài)村”成功驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，成功申報(bào)了葉集，蓮花，王家空，尹營(yíng)四個(gè)“市級(jí)生態(tài)村”。并成功上報(bào)入庫(kù) __，吉廟兩處農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治表。在項(xiàng)莊村建立污水處理廠，日處理污水 200噸，并聘請(qǐng)有專人看管。書(shū)寫保護(hù)水源標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立警示標(biāo)志，保護(hù)區(qū)附近沒(méi)有新增污染型企業(yè)。對(duì)集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污企業(yè)進(jìn)行綜合整治。集中式飲用水源地取水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 98%以上?？諝猸h(huán)境質(zhì)量到 達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù) 320 天。 (二 )節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進(jìn)。在企業(yè)中廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。按照年初縣環(huán)保局下達(dá)的目標(biāo)職責(zé)書(shū)要求，我鄉(xiāng)二氧化硫控制排放量 17 噸，實(shí)際完成 18 噸，氨氮控制排放量 32 頓，減排量 16 噸，化學(xué)需氧量控制排放量 270 噸，氮氧化物控制排放量 30 噸。 (三 )按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在全鄉(xiāng)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)。主要做好三方面的集中查處和重點(diǎn)整治 : 以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后續(xù)督查。 (1)對(duì) __年以來(lái)群 眾投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行了一次全面清理，個(gè)性是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件，要作為重點(diǎn)整治對(duì)象，采取有力措施，集中整治 。對(duì)群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的老大難問(wèn)題，組織有關(guān)部門制定計(jì)劃，進(jìn)行綜合治理，實(shí)行督察。根據(jù)排查，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引起的大規(guī)模群體上訪事件。 (2)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的整治狀況進(jìn)行了檢查。對(duì)我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強(qiáng)檢查和治理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保飲用水安全。 集中開(kāi)展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治。 (1)配合環(huán)保部門開(kāi)展小流域污染問(wèn)題的整治。加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理，認(rèn) 真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)流域污染治理。 (2)加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染源頭。對(duì)全鄉(xiāng)新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理。對(duì)沒(méi)有依法執(zhí)行環(huán)境影響鑒定并投產(chǎn)的排污單位，依法責(zé)令其停止生產(chǎn) 。對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生，避免走“先污染后治理”的老路。全鄉(xiāng)無(wú)產(chǎn)生輻射企業(yè)。 (3)__鄉(xiāng)境內(nèi)沒(méi)有舉辦國(guó)家明令禁止的“十五”小企業(yè)，所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)制度， 100%執(zhí)”三同時(shí)”制度。 大力開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，對(duì)環(huán)保目標(biāo)職責(zé)書(shū)落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。透過(guò)督導(dǎo)檢查，認(rèn)為我鄉(xiāng) 各行政村都較為重視環(huán)境保護(hù)工作，普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核制度，能夠認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管副職深入實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。 一年來(lái)，我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面做出了較大的努力，并取得了必須的實(shí)效，可是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有許多不足之處，有待今后工作中加以解決，人民群眾的環(huán)保意識(shí)還比較薄弱。 環(huán)保工作人員自我鑒定 5 我擔(dān)任環(huán)保局長(zhǎng)一年多來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，在人大的監(jiān)督下，帶領(lǐng)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”，深入貫徹落實(shí)省、黑河市環(huán)保會(huì)議精神，緊緊圍繞市委的中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì) 一是參加省環(huán)保局舉辦的環(huán)保局長(zhǎng)培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是參加了局級(jí)干部素質(zhì)升級(jí)班，提高了政治理論水平。三是認(rèn)真調(diào)查研究，基本掌握了我市的環(huán)境狀況，撰寫了多篇體會(huì)，提出了我市環(huán)保工作的建設(shè)性意見(jiàn)。 二、采取有利措施，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)參與綜合決策 一是黑河市環(huán)保工作會(huì)議后，我在市政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)了會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際作出了工作安排，研究確定了我市今年重點(diǎn)環(huán)保工作。二是按照《黑龍江省開(kāi)展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)的通知》的要求，組織召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)部署工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，取得了較好的效果。三是全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了專題會(huì)議研究部署工作。三是編制完成了《北安市烏裕爾河黑河市級(jí)生態(tài)動(dòng)能保護(hù)區(qū)的可行性研究報(bào)告》初稿，并且劃分了五個(gè)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。五是深化 了市長(zhǎng)目標(biāo)職責(zé)制考核指標(biāo)工作，將指標(biāo)分解到相關(guān)部門。六是構(gòu)成了齊抓共管的局面。多次組織有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)治理污染，收到了較好效果。七是主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目管理上真正落實(shí)環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和精神禮貌建設(shè)“一票否決權(quán)”。 三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，建立公眾參與機(jī)制 一是結(jié)合實(shí)際，圍繞中心工作，組織制定了 2021 年宣教工作計(jì)劃，將活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)月份，制定了宣教工作目標(biāo)職責(zé)制，扎實(shí)有序地開(kāi)展了工作。二是加大了環(huán)保宣傳教育工作力度。成立了法治宣傳股，確定專人抓，把宣傳工作擺上重要位置。三是根據(jù)省政府《 關(guān)于開(kāi)展全民環(huán)境教育工作的決定》要求，充分利用多種宣傳形式，大力宣傳《決定》的重要好處和各項(xiàng)要求，強(qiáng)化全民的環(huán)保意識(shí)。四是將全民環(huán)境教育工作納入政府目標(biāo)管理，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。在 4 月 9 日召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議上，市政府確定由市長(zhǎng)任主任，四位副市長(zhǎng)任副主任，各相關(guān)部門任委員的全民環(huán)境教育工作指導(dǎo)委員會(huì)。五是制定了《北安市關(guān)于開(kāi)展全民環(huán)境教育實(shí)施方案》，現(xiàn)環(huán)保局等相關(guān)部門正用心落實(shí)。六是在 6 月 5 日，舉行紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日暨全市全民環(huán)境教育啟動(dòng)儀式。環(huán)保局局長(zhǎng)石憲華主持啟動(dòng)儀式，環(huán)保局副局長(zhǎng)李秀蓮宣讀了北安市 開(kāi)展全民環(huán)境教育的倡議書(shū)，副市長(zhǎng)玄兆力作了紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日暨全市全民環(huán)境教育啟動(dòng)儀式的講話。市委常委、宣傳部長(zhǎng)白國(guó)梅同志宣布北安市全民環(huán)境教育工作開(kāi)始啟動(dòng)。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)、生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，綠色指導(dǎo)委員會(huì)成員、企業(yè)代表和環(huán)保職工發(fā)放了環(huán)保宣傳單5000 余份 。老年秧歌隊(duì)進(jìn)行了環(huán)保專題表演，懸掛過(guò)街橫幅三幅，出動(dòng)宣傳車 2 臺(tái)，設(shè)立咨詢臺(tái)兩處，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題，接待群眾投訴 2 起，立即派監(jiān)察人員立即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，當(dāng)日就處理完，群眾十分滿意。省電視臺(tái)《新聞 66》編發(fā)了題為《北安 市環(huán)保工作的主要進(jìn)展》的專題片，這是省級(jí)新聞第一次報(bào)道我市環(huán)保工作，有效地宣傳了北安，進(jìn)一步提高了北安的知名度。在全市局級(jí)干部素質(zhì)升級(jí)班和全市新提拔局級(jí)干部培訓(xùn)班上講授了環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)。透過(guò)講座，有效地宣傳了環(huán)保這一基本國(guó)策，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)。全年共出宣傳車 5 次，發(fā)宣傳單 萬(wàn)份，深入企業(yè)宣傳10 次，搞板報(bào)展 2 次，舉辦專題講座 3 次 。在新聞媒體共發(fā)稿 20 余次。七是大力開(kāi)展“建立綠色家園”活動(dòng)。今年建設(shè)了一所“綠色幼兒園”、一家“綠色賓館”、一所“綠色醫(yī)院”。八是主動(dòng)理解人大監(jiān)督，及時(shí)匯 報(bào)《環(huán)保法》執(zhí)行狀況等各項(xiàng)工作。九是組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班。由局領(lǐng)導(dǎo)和各股站長(zhǎng)親自講課 。用心支持職工參加市政府行政執(zhí)法培訓(xùn)班，有 12人取得了行政執(zhí)法證。 我局的宣傳教育工作在黑河市環(huán)保系統(tǒng)綜合評(píng)比中名列前茅，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。 四、加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，推進(jìn)了生態(tài)環(huán)境上臺(tái)階 一是根據(jù)省、黑河市的要求，結(jié)合實(shí)際，組織制定了切實(shí)可行的《北安市 2021 年度生態(tài)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》。二是推薦市政府調(diào)整了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了生態(tài)辦。三是組織編制了《北安市烏裕爾河生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的可行 性研究報(bào)告》，并被黑河市批準(zhǔn)。四是劃定了秸桿禁燒區(qū)，對(duì)國(guó)道、鐵路周圍的秸桿實(shí)行禁燒，并按要求集中進(jìn)行了檢查。五是用心協(xié)調(diào)省環(huán)科院編制完成了《北安市國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，透過(guò)了省專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審，上報(bào)了國(guó)家環(huán)保總局。六是把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要日程，有效開(kāi)展了農(nóng)村引用水源地的保護(hù)與檢查。七是加強(qiáng)了保護(hù)區(qū)的規(guī)范性管理。支持通北林業(yè)局新建了面積為 10 萬(wàn)公頃的《南北河濕地保護(hù)區(qū)》，并制定了管理辦法，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了我市的自然保護(hù)區(qū)法規(guī)體系建設(shè)。 五、創(chuàng)新工作，認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立了環(huán)保新形象 我擔(dān)任環(huán)保局長(zhǎng)后認(rèn)真研究環(huán)保工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，有效地強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)督管理。 一是抓基礎(chǔ)工作，為污染源建立檔案。根據(jù)省、黑河市環(huán)保局的要求，將排污申報(bào)從企事業(yè)單位延伸到餐廳、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)上，為了摸清底數(shù)，全局分出五個(gè)組，利用一個(gè)星期，對(duì)全市排污單位進(jìn)行登記，共登記排污單位 600 余家，取得數(shù)據(jù) 8000 余個(gè)，為排污收費(fèi)和環(huán)境管理帶給了寶貴的依據(jù)。 二是認(rèn)真執(zhí)行排污許可證制度。根據(jù)省、市環(huán)保局的要求，全面發(fā)放排污許可證，對(duì)不貼合要求的單位，根據(jù)具體狀況發(fā)放臨時(shí)排污許可證。目前，依法發(fā)放排污許可證 86 本。 三是加強(qiáng)了高考期間噪聲污染源的監(jiān)督管理。為在“高考”期間給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)、考試、休息環(huán)境，防止和減少噪聲擾民，我局根據(jù)黑河市的要求，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)我市的環(huán)境噪聲進(jìn)行了綜合整治，效果明顯。市政府于 5 月 25 日在北安有線電視臺(tái)上發(fā)布了《關(guān)于禁止中高考期間噪聲排放的通告》，面向社會(huì)公布了舉報(bào)電話，理解社會(huì)各界監(jiān)督。 6 月 3 日至 6 月 6 日，由 環(huán)保局牽頭，組織教育、公安、文化、城管、工商等部門共同行動(dòng)，對(duì)建筑工地、練歌廳、迪廳、網(wǎng)吧，個(gè)性是一中、二中考點(diǎn)周圍進(jìn)行了聯(lián)合檢查，共出動(dòng) 18 人次，車輛 3 臺(tái)，檢查工業(yè)、企業(yè) 5 家、 13 家練歌廳、 3 個(gè)建筑工地，下達(dá)了整治通知書(shū) 5 份，發(fā)放宣傳單 80 多份，有效地控制了噪聲污染。 6 月7 日至 6 月 8 日，我局派人在考場(chǎng)周圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。抽調(diào) 10 名執(zhí)法人員對(duì)一些重要地段、重要施工場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)狀況立即制止。 四是嚴(yán)格環(huán)境管理，把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。為更好地掌握我市各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和污染 防治設(shè)施的運(yùn)行狀況，按照法律規(guī)定和上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持每月對(duì)各單位正常監(jiān)理一次，做到監(jiān)理有記錄、有要求。在對(duì)老污染源實(shí)施監(jiān)理的同時(shí)，嚴(yán)格把好建筑項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，做到不貼合產(chǎn)業(yè)政策的不批，不貼合選址要求的不批，無(wú)“十五小”和新“五小”產(chǎn)生。共審批 5 項(xiàng)。 五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決信訪問(wèn)題。為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信訪工作制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，明確了信訪接待人員。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家環(huán)境保護(hù)信訪辦法》、《北安市信訪工作制度》，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，受理群眾來(lái)訪來(lái) 信案件，依法查處環(huán)境污染信訪案件，合理調(diào)整污染糾紛。截止日前，共收到群眾來(lái)信 1 封，來(lái)電話 28 次，接待群眾來(lái)訪 9 批次， 70 余人，處理率 100%，結(jié)案率 90%，其余案件正在調(diào)查處理中。 六是認(rèn)真開(kāi)展放射源清查工作。根據(jù)黑市環(huán)字 [2021]20 號(hào)文的要求，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、工商局組成檢查組，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展放射源的清查工作。經(jīng)調(diào)查，我市國(guó)電北安熱電有限公司有 24 個(gè)放射源。進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，填報(bào)了放射源申報(bào)登記表，為全面核發(fā)放輻射安全許可證，實(shí)施了分類管理建立動(dòng)態(tài)檔案、帶給了基礎(chǔ)材料。 七是用 心開(kāi)展專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)家六部委的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，我局重點(diǎn)開(kāi)展了噪聲專項(xiàng)整治工作，市政府成立了專項(xiàng)整治組，由市長(zhǎng)助理于勝?gòu)?qiáng)任組長(zhǎng)，對(duì)歌廳擾民問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。共檢查 10余次，出動(dòng)人員 60 余人，車輛 20 余臺(tái)次，扣押光盤等物品 5 件，吊銷文化許可證 2 家，有效地控制了噪聲污染。 八是強(qiáng)化管理，依法行政。我局今年成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了查處、立案、領(lǐng)導(dǎo)小組討論、領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)等工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。目前，我們共對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為 9 家單位予以處罰，下達(dá)了行政處罰決定書(shū) 9 份。 九是加強(qiáng)飲 用水源地的管理。今年對(duì)飲用水源增加了監(jiān)測(cè)頻次，指導(dǎo)周邊農(nóng)民使用低濃度的農(nóng)藥和有機(jī)肥料，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)周圍放牧和開(kāi)墾地，有效地控制了鬧龍河水質(zhì)污染，確保了我市的飲用水安全。 十是加強(qiáng)排污口的規(guī)范化管理。用心協(xié)調(diào)有關(guān)部門，支持北安熱電有限公司、農(nóng)場(chǎng)局中心醫(yī)院安裝了污水在線監(jiān)測(cè)儀，促進(jìn)了污水監(jiān)測(cè)手段的現(xiàn)代化，填補(bǔ)了黑河市污水在線監(jiān)測(cè)空白。四是依法取締露天燒烤。組織公安、工商、建設(shè)等部門組成聯(lián)合檢查組，集中對(duì)露天燒烤進(jìn)行清理、整頓兩次，依法沒(méi)收銷毀了燒烤箱 7 個(gè)，有效地遏制了露天燒烤食品的行為。十一是“非典”期間 加大了對(duì)醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢水的專項(xiàng)監(jiān)管力度。根