【正文】 selectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 5 項目建成后常年鋪底流動資金 1350 萬元。其中： 1）大田生態(tài)景觀景觀配景作物 320 萬元； 2）自動恒溫種植大棚示范區(qū) 50 萬元； 3）綠色生態(tài)餐廳 100 萬元； 4） 畜禽 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 100 萬元； 5）有 機食品加工示范生產(chǎn)中心 100 萬元； 6）家庭田園 500 萬元； 7）資源循環(huán)利用綜合治理工程 120 萬元； 8）科普中心 50萬元； 9）其他 10 萬元。 資金籌措 項目總投資 萬元。其中： 1）企業(yè)自籌 萬元； 2）申請銀行貸款 4000 余萬元； 3）申報國家政策性扶持引導(dǎo)資金 1000 萬元。 二、項目建設(shè)的法律和政策環(huán)境 。 20xx 年以來國家出臺了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》、《國務(wù)院 關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、國務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》等系列法律法規(guī)政策，為項目建設(shè)提供有了的法律保障。 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園 項目建議書 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 6 黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作。 明確要求增加農(nóng)業(yè)科技投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步和保護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等政策法規(guī)日益完善，為農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了重要的制度保證。 國家高度重視新農(nóng)村環(huán)境改善。 20xx 年 中央一好文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊 治理試點，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理。 “節(jié)能減排”已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重 。國家《節(jié)約能源法》鼓勵、支持農(nóng)村推廣可再生能源利用技術(shù)。包括大力發(fā)展生物質(zhì)肥料、秸稈飼料、 沼氣，推廣生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù)，鼓勵發(fā)展小型水力發(fā)電，推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物發(fā)展薪炭林等能源林。 20xx 年黨中央 國務(wù)院出臺系列疊加幫扶政策。 關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確指出： 大幅度增加對“三農(nóng)”的投入。 國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度，盡快形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。 健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度。 近幾年實行的各項補貼政策，深受基層和農(nóng)民歡迎，要不斷鞏固、完善和加強，逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農(nóng)業(yè)補貼制度。 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園 項目建議書 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 7 鼓勵農(nóng)民和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，為社會力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)捐款和投資建設(shè)農(nóng)村公益設(shè)施，可以按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。 加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源。 加快實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用。 加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。 治理農(nóng)村人居環(huán)境，搞好村莊治理規(guī)劃和試點。繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟，發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。 提高 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，有條件的地方可加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)村環(huán)境保護，減少農(nóng)業(yè)面源污染，搞好江河湖海的水污染治理。 加大對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策支持。 國家制定了《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。鼓勵金融機構(gòu)為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供信貸支持，對有資源優(yōu)勢的園區(qū)和鄉(xiāng)村，簡化貸款手續(xù)。支持各地開發(fā)整理荒山、荒坡、荒灘，廢棄園地、林地等，盤活集體存量土地，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。 重慶市委四屆三次全會制定“五大功能區(qū)”建設(shè)。 深化行政體制改革增強重慶發(fā) 展的動力和活力，也給億源發(fā)展搭建了良好的發(fā)展平臺。該項目建設(shè)在渝東南生態(tài)保護區(qū)的結(jié)合部，項目的建設(shè)，可推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實施生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)森林資源保護，提高森林覆蓋率，加強生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護，加強扶貧開發(fā)與民族經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)村勞動人口及勞動力的有序轉(zhuǎn)移。 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園 項目建議書 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 8 三、項目建設(shè)的必要性和條件 項目建設(shè)的必要性及其意義 中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)是中國發(fā)展的重中之重。發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護環(huán)境，把最新科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)上去，從根本上改變農(nóng)民 的生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展，這是擺在我們面前的重大課題。項目以自然村為基準(zhǔn)，以“示范園”為載體，以生態(tài)循環(huán)為主線，借鑒日本新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃理念和管理模式，引進日本先進種養(yǎng)殖技術(shù)，整合國內(nèi)外成熟的生態(tài)技術(shù)，開發(fā)建設(shè)一個高科技工廠化生產(chǎn)、綠色無公害產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用、獨立生態(tài)能源示范園區(qū)，為從根本上解決“三農(nóng)”問題提供一種選擇。 “示范園”的建設(shè)成為農(nóng)業(yè)高科技轉(zhuǎn)化平臺。 示范園的建成將 以 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地 為 平臺，各功能區(qū)將成為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，成了農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、 轉(zhuǎn)化、培訓(xùn)、推廣的重要基地，在園區(qū)實現(xiàn)綠色的自然生態(tài)循環(huán)型的種、養(yǎng)、加工、科研、開發(fā)為一體的循環(huán)經(jīng)濟模式，建設(shè)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)保住宅為一體的新型示范園。 “示范園”建成將成為 “優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)標(biāo)桿。 以“標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工廠化”建設(shè)為主攻方向，引進國外生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和管理模式，以及先進的種養(yǎng)殖技術(shù)，建立無公害、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植或養(yǎng)殖示范基地，優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，促進農(nóng)民增收。 “示范園”建設(shè) 將為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗。 通過園區(qū)各 個示范企業(yè)， 實行 “農(nóng)業(yè)企業(yè)化，農(nóng)村公司化，農(nóng)民市場化”，探索aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園 項目建議書 aragraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 9 “公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作、城鎮(zhèn)化建設(shè)”的新路子，變傳統(tǒng)農(nóng)村為公司化經(jīng)營的新農(nóng)村；變單純農(nóng)業(yè)為企業(yè)化管理的大農(nóng)業(yè)；變原有農(nóng)民為“員工式”的市民化新村民。 “示范園” 為人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變搭建了平臺。 借助這一平臺，將吸引一批優(yōu)秀科技人員帶項目、帶資金、帶成果在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進了人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。通過實施科技項目，開發(fā)名特優(yōu)新產(chǎn)品，將科技人才的知識、智力和技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，體現(xiàn)了科技人員的經(jīng)濟價值和社會價值。 “示范園”將有力推進“五個功能區(qū)”建設(shè)。 項目建設(shè)在生態(tài)保護區(qū)， 把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機地緊密結(jié)合，提高生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，這既是生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園的發(fā)展宗旨，也是保護山地生態(tài)資源探索出的一條農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路。項目突出生態(tài)文明建設(shè)，引導(dǎo)幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，保護生態(tài)環(huán)境與森林資源。高起點開發(fā)建設(shè)，為功能區(qū)建設(shè)積累成功經(jīng)驗，擴大示范效應(yīng)。 項目建設(shè)的有利條件 。 項目建設(shè)選址在 重慶市石柱縣龍?zhí)多l(xiāng) 雙流 村，有其自然區(qū)位優(yōu)勢： 區(qū)位優(yōu)勢明顯。 龍?zhí)多l(xiāng)位于石柱縣東南角的深山明珠，海拔