【正文】 資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立，以高耗水、高污染為代價的經(jīng)濟發(fā)展方式明顯轉變；防洪重點薄弱環(huán)節(jié)基本消除，標準內(nèi)洪水基本可控；山水林田湖得到進一步系統(tǒng)治理，林草植被區(qū)得到保護修復，逐步恢復重點河流生態(tài)水量或生態(tài)水面，縣域內(nèi)河流水環(huán)境功能基本恢復，黑臭水體完全消除，綠水青山、秀美河湖建設格局初步形成；重點 領域改革攻堅力度加大，水管理體制進一步優(yōu)化。 （三）主要任務 ，補齊水利基礎設施短板。建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心，與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的水利保障體系，為實現(xiàn)由大到強、建設美麗 xx 提供堅強支撐。積極爭取總投資 xx 億元的 x 類 xx 個子項目列入國家和省市計劃，進一步完善現(xiàn)代水利設施體系。防災減災項目計劃治理河道 x 條，新建堤防 xx 公里；治理山洪溝道 xx 條，修建堤防 xx 公里、排水渠 xx 公里、疏浚河道 xx 公里，完善山洪災害防治非工程措施；除險加固中型水閘 x 座；對雙樹寺等四座水庫進行清淤及設施的維修更換。規(guī)劃總投資 x 億元。水資源配置項目計劃新建水 庫 x 座，新增庫容 xx 萬立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱調(diào)蓄水池xx 座，新增蓄水庫容 xx 萬立方米，配套輸水管道 xx 公里。規(guī)劃總投資 xx 億元。供水安全保障工程計劃埋設輸水管道 xx 公里，實現(xiàn)大堵麻、小堵麻水廠向生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水；依托縣城供水工程，“以城帶鄉(xiāng)”，建設智能化供水管理系統(tǒng)和調(diào)度中心，安裝閥門井 xx 座，各類管道 xx公里；建設縣城人飲備用水源工程，新打機井 x 眼，架設輸水主管 xx公里，配水支管 xx 公里；采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式，在 xx個鎮(zhèn)新打機井 x 眼，修建水廠 x 座， 1000 立方米清水池 x 座，配套泵房等設施設備，埋設各 類管道 xx 公里，進行農(nóng)村供水管理信息化和智慧水務建設；對 x 處水庫水源地、 xx 處地下水水源地、 xx 處截引水源地增設封閉隔離圍欄、標識和警示設施，整治河岸、修復沿河基底、完善監(jiān)控體系。規(guī)劃總投資 x 億元。灌區(qū)節(jié)水改造計劃對 x 個灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造，改建骨干渠道 xx 公里、建筑物 xx 座、修建調(diào)蓄沉淀池 xx 座、布置量水設施 xx 處，建設信息中心 x 處、分中心 x處；改建洪水河總干輸水隧洞 x 公里、義得干渠輸水隧洞 xx 公里、建筑物 xx 座，規(guī)劃總投資 xx 億元。生態(tài)環(huán)境治理工程計劃對 xx 條主要河流和其他 xx 條較大的小溝小河實施 空間管控，分地段進行清淤、埋設界樁 xx 個、界碑 xx 個、開展人員培訓、購置巡河工具；利用山城河水庫水源布設輸水管道工程 xx 公里，解決縣城西區(qū)、北區(qū)等生態(tài)水系工程供水；對翟寨子水庫水源濕地、洪水河流域大河口保護站至雙樹寺水庫大壩段以及洪水河等 7 條河流岸線實施生態(tài)保護及修復，退耕還林還草面積 xx 公頃，封禁圍欄 xx 公里，水源涵養(yǎng)種草種樹 xx 公頃、清理廢棄礦石 xx 立方米，砌石護坡 xx 萬立方米。規(guī)劃總投資 xx億元。水利管理能力建設重點實施地下水超采治理和水資源監(jiān)管信息化建設，更新改造農(nóng)業(yè)機井 xx 眼，建設地下水信息化系統(tǒng) ，建立健全水權交易，開展水權置換；建設信息總中心 1 處，信息分中心 x 處；水庫、塘壩、渠道流量水位自動監(jiān)測站點 xx 處，墑情自動監(jiān)測站點 xx處，水質自動監(jiān)測站點 xx 處，無人機自動巡檢系統(tǒng) x 套，田間灌溉自動監(jiān)控系統(tǒng) x 套。規(guī)劃總投資 xx 億元。節(jié)水型社會建設，建立和完善三類地區(qū)灌溉試驗站 x 座（洪水河灌區(qū)、童子壩灌區(qū)、大堵麻灌區(qū)各 1座）及配套設施。規(guī)劃總投資 xx億元。 。保護河流健康生態(tài)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行河長制、湖長制。建立健全以黨政領導負責制為核心的 責任體系，建立縣、鎮(zhèn)、村三級河長組織體系，逐河落實河湖管理和維護主體，明確管護責任、管護人員和管護經(jīng)費，深入推進落實河湖水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務，逐步構建主體到位、職能清晰、體制順暢、責任明確、經(jīng)費落實、運行規(guī)范的河湖管理體制和運行機制，逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴格、保護有力、社會參與的河湖健康保護局面。 。一是強化節(jié)水約束性指標管理。嚴格落實水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量“三條紅線”，實施水資源 消耗總量和強度雙控行動，健全取水計量、水質監(jiān)測和供用耗排監(jiān)控體系，嚴控區(qū)域取用水總量。把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護的主要指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。編制水資源資產(chǎn)負債表，加強最嚴格水資源管理考核。二是強化水資源承載能力剛性約束。全面落實建設項目水資源論證制度和規(guī)劃水資源論證制度，取用水量已達到或超過用水總量的地區(qū)暫停審批新增取水，強化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)布局等方面的剛性約束，推進經(jīng)濟社會發(fā)展轉型升級提質增效。加強用水效率管理，修訂完善用水定額標準體系，落實超計劃用水累進加價 征收水資源費制度。三是建立水資源安全風險識別和預警體系。圍繞經(jīng)濟安全、資源安全、生態(tài)安全，從水旱災害、水供求態(tài)勢、河湖生態(tài)需水、地下水開采、水功能區(qū)水質等方面，科學評估全縣水資源安全風險，加強水資源風險防控。開展水資源承載能力評價，建立水資源安全風險識別和預警機制。 。推進節(jié)水規(guī)劃編制、規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價、縣域節(jié)水型社會達標建設、節(jié)水型示范單位、水利行業(yè)節(jié)水機關創(chuàng)建等重點工作，大力推動全社會節(jié)水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術，因地制宜強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加 強各行業(yè)、各領域取用水監(jiān)管，從嚴落實節(jié)水“三同時”制度，推動用水方式向節(jié)約集約轉變。 。加快縣級骨干水網(wǎng)工程建設。結合全縣水資源稟賦特點及國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，加強水資源時空調(diào)配能力建設，時間上實現(xiàn)豐蓄枯用，空間上實現(xiàn)豐枯互補。構建布局合理、生態(tài)良好，循環(huán)通暢、蓄泄兼籌，豐枯調(diào)劑、余缺互補，優(yōu)化配置、高效利用的水網(wǎng)體系，保護河湖濕地水源涵養(yǎng)空間，增強水資源調(diào)配能力，恢復河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能。 。通過山洪災害治理、中小河流治理、病險水庫除險加固、中型水閘加固 改造、非工程措施項目的實施，使 xx 縣綜合防災減災能力達到“小災無影響、中災能承受、大災能自救、巨災不失控”的四水準防災減災要求，使綜合防洪能力明顯提高。 。圍繞加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、資源開發(fā)利用上線三大紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強水資源保護、水污染治理、水生態(tài)修復，加強水土流失綜合防治和森林濕地建設，加強水資源水環(huán)境超載區(qū)修復治理，改善河湖和地下水生態(tài)環(huán)境。 。按照“總量控制、節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌調(diào)配、系統(tǒng)治理”的原則進行超采 區(qū)的治理。嚴格地下水水量和水位雙控制，強化地下水資源開發(fā)利用管理。通過加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各領域節(jié)水，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，實行有利于地下水限采的水價政策，采取劃定限采禁采范圍、水源置換、休耕、試行退地減水等措施，開展地下水超采區(qū)治理與修復，壓減地下水超采量，逐步實現(xiàn)地下水采補平衡。進一步加強地下水保護和涵養(yǎng)，提高地下水戰(zhàn)略儲備能力。加快地下水監(jiān)測工程建設，完善地下水監(jiān)控體系，建立地下水管理信息系統(tǒng)。 。進一步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，改建骨干工程，配套末級渠系，完善計量設施，加強供水計劃 管理，優(yōu)化用水調(diào)度，抓好水權分配，有序組織開展水權交易，拓展水權交易范圍，提升用水效率和效益。進一步深化小水工程產(chǎn)權制度改革，完善工作方案，分類確定縣境內(nèi)小型農(nóng)田水利工程設施的所有權、管理權、使用權，落實管護主體、管護責任和管護經(jīng)費。加快水利投融資體制改革步伐，以水投公司為平臺，積極向國家、省市有關部門爭取項目和資金，銜接、落實國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構貸款，廣泛吸引社會資本投資建設水利工程。 （四）工作措施 ，建立聯(lián)動機制。切實加強與省、市水利主管部門和縣發(fā)改、財政等部門的協(xié) 調(diào)配合，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)同的推進機制，圍繞國家投資重點方向，深入分析和準確把握當前水利發(fā)展趨勢，找準水利發(fā)展的需求和相關政策的結合點，加強縱向和橫向聯(lián)動，細化配套措施，全力爭取水利項目投資，持續(xù)推進水利改革與發(fā)展。 ，靠實工作責任。根據(jù)“十四五”規(guī)劃確定的目標任務，明確年度工作目標，層層細化分解，逐級簽訂責任書，明確主要工作時間節(jié)點，責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人，同時加強綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和動態(tài)管理，確保各項工作穩(wěn)步有序開展。 ，強化項目爭引。始終把爭引項目作為加快水利發(fā)展的第一要務，充分研究中央、省市各類項目政策，從政策中捕捉信息，挖掘項目，迅速編報，爭取工作主動性；狠抓項目爭取環(huán)節(jié)，從申報、審查、審批、立項等各個環(huán)節(jié)緊盯不放、跟蹤落實，力爭規(guī)劃確定的項目落地實施。 ，確保工程質量。不斷修改完善水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃和飲水安全鞏固提升、抗旱應急水源、中小河流等專項規(guī)劃。合理配置勘測設計力量，優(yōu)化技術方案，確保方案技術適用、經(jīng)濟合理，便于建設和管理。堅持“質量第一”原則，嚴格執(zhí)行基建 項目管理程序，認真貫徹落實項目法人制、建設監(jiān)理制、招標投標制、合同管理制，實行建設單位負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質量管理體系。建立健全專項資金管理制度，實行專賬專儲、專人審批，加強項目資金使用的跟蹤與審計，從多方面確保工程安全、資金安全、人員安全。工程建成后，及時明確管護主體，理順產(chǎn)權關系，建立健全各項制度，加強培訓和技術指導，保證工程良行運行。 ，提升工作效能。加強干部職工教育、管理和監(jiān)督，進一步提高職工隊伍的政治思想素質和依法辦事能力。結合行政審批制度改革， 進一步簡政放權，提升行政效能，改進服務質量。加強單位內(nèi)部績效管理，加大監(jiān)督力度，采取多種形式主動接受群眾監(jiān)督，主動聽取服務對象的意見、建議，不斷改進工作作風，提升群眾滿意度。 ，促進工作落實。加強對全系統(tǒng)各單位依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面的督促檢查，著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等損害水利行業(yè)形象和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔務實的發(fā)展環(huán)境，為推進水利改革與發(fā)展提供有力保障。 ，營造濃厚氛圍。高 度重視水利宣傳工作，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，增強全社會的愛水、惜水、護水和水患意識，多種形式動員全社會力量，共同支持和參與水利現(xiàn)代化建設。 第二篇： 2020 年縣水務局“十三五”工作總結及“十四五”發(fā)展思路 2020年縣水務局“十三五”工作總結及“十四五”發(fā)展思路 一、“十三五”工作總結 （一）取得的主要成績 。著力于強化約束性指標管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴 格水資源論證、取水許可審批、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批，抓好了用水計量統(tǒng)計，強化用水監(jiān)控管理，嚴控用水總量，嚴管用水強度，嚴格節(jié)水標準。著力于推進節(jié)水型社會建設，在觀念、意識、措施等各方面都把節(jié)水放在優(yōu)先位置，突出節(jié)水降耗，突出節(jié)水控需，突出節(jié)流補源，切實把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和生活生產(chǎn)全過程。著力于加強水生態(tài)保護，統(tǒng)籌好水資源開發(fā)與保護關系，落實流域、河道岸線用途管制制度，推進河流生態(tài)修復，加強水土流失防治，實施水污染防治行動計劃，嚴格地下水許可管理，綜合運用工程措施和非工程措施，統(tǒng)籌推進水安全、水生態(tài)、水文化建設。 。實施河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目，大力推廣以管灌、滴灌等為主的高新節(jié)水技術，完成投資 xx 萬元的 20xx 年、 20xx 年、 20xx 年高效節(jié)水灌溉示范項目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積 x 萬畝。積極做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成投 xx 萬元，提高 x 萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平。實施大中型水庫庫區(qū)移民安置與基礎設施建設項目，完成總投資 xx 萬元，持續(xù)改善移民區(qū)生活生產(chǎn)條件。堅持項目建設與鞏固提升脫貧攻堅成果相結合，統(tǒng)籌實施貧困村水利工程，完成 投資 億元的山城河水庫主體工程，進一步提高貧困村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目改建干支渠 xx 公里、建筑物 xx 座，完成大堵麻、小堵麻、海潮壩渠首的信息化建設，完成投資 xx 萬元。農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點項目襯砌斗渠 xx 公里，配套建筑物 xx 座，建設斗口（井口）量水設施 xx 處，建設縣級水資源監(jiān)控平臺 1 處，灌區(qū)分級平臺 x 處，完善用水者協(xié)會 xx 個，完成投資 xx 萬元。同時持續(xù)推進小型農(nóng)田水利建設，配合發(fā)改、財政、國土、農(nóng)綜等部門完成土地治理、農(nóng)綜開發(fā)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力等項目田間配套工程建設 任務，統(tǒng)籌解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，進一步完善農(nóng)田水利工程體系，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。 。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水閘至黑崖頭村段河道治理、洪水河六壩段河道治理、洪水河海潮壩段河道治理、小堵麻河河道治理、童子壩河道治理工程。綜合治理河長 xxkm，新建堤防 xxkm，完成投資 xx 萬元，保障沿岸群眾生命財產(chǎn)安全。及時修復水毀工程，千方百計解決抗旱水源不足問題；認真落實防汛責任制，加強預報預測預警，充實防汛抗旱物資，完善防汛抗旱預案，建立上下游水情通報和 聯(lián)絡機制，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度和計劃用水，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需要，科學應對水旱災害。加強山洪