【正文】 工具；利用山城河水庫(kù)水源布設(shè)輸水管道工程 xx 公里，解決縣城西區(qū)、北區(qū)等生態(tài)水系工程供水；對(duì)翟寨子水庫(kù)水源濕地、洪水河流域大河口保護(hù)站至雙樹寺水庫(kù)大壩段以及洪水河等 7 條河流岸線實(shí)施生態(tài)保護(hù)及修復(fù)，退耕還林還草面積 xx 公頃，封禁圍欄 xx 公里，水源涵養(yǎng)種草種樹 xx 公頃、清理廢棄礦石 xx 立方米，砌石護(hù)坡 xx 萬(wàn)立方米。水利管理能力建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施地下水超采治理和水資源監(jiān)管信息化建設(shè)，更新改造農(nóng)業(yè)機(jī)井 xx 眼，建設(shè)地下水信息化系統(tǒng) ，建立健全水權(quán)交易，開展水權(quán)置換；建設(shè)信息總中心 1 處，信息分中心 x 處；水庫(kù)、塘壩、渠道流量水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn) xx 處，墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn) xx處，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn) xx 處，無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡檢系統(tǒng) x 套，田間灌溉自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng) x 套。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立和完善三類地區(qū)灌溉試驗(yàn)站 x 座（洪水河灌區(qū)、童子壩灌區(qū)、大堵麻灌區(qū)各 1座）及配套設(shè)施。 。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的 責(zé)任體系，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，逐河落實(shí)河湖管理和維護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，深入推進(jìn)落實(shí)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)，逐步構(gòu)建主體到位、職能清晰、體制順暢、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格、保護(hù)有力、社會(huì)參與的河湖健康保護(hù)局面。一是強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。二是強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束。加強(qiáng)用水效率管理，修訂完善用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià) 征收水資源費(fèi)制度。圍繞經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、生態(tài)安全，從水旱災(zāi)害、水供求態(tài)勢(shì)、河湖生態(tài)需水、地下水開采、水功能區(qū)水質(zhì)等方面，科學(xué)評(píng)估全縣水資源安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)水資源風(fēng)險(xiǎn)防控。 。 。結(jié)合全縣水資源稟賦特點(diǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)水資源時(shí)空調(diào)配能力建設(shè)，時(shí)間上實(shí)現(xiàn)豐蓄枯用，空間上實(shí)現(xiàn)豐枯互補(bǔ)。 。 。 。嚴(yán)格地下水水量和水位雙控制，強(qiáng)化地下水資源開發(fā)利用管理。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)和涵養(yǎng)，提高地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。 。進(jìn)一步深化小水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，完善工作方案，分類確定縣境內(nèi)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。 （四）工作措施 ，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 ，靠實(shí)工作責(zé)任。 ，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)引。 ，確保工程質(zhì)量。合理配置勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，優(yōu)化技術(shù)方案，確保方案技術(shù)適用、經(jīng)濟(jì)合理，便于建設(shè)和管理。建立健全專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行專賬專儲(chǔ)、專人審批，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的跟蹤與審計(jì)，從多方面確保工程安全、資金安全、人員安全。 ，提升工作效能。結(jié)合行政審批制度改革， 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提升行政效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。 ，促進(jìn)工作落實(shí)。 ，營(yíng)造濃厚氛圍。 第二篇： 2020 年縣水務(wù)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”發(fā)展思路 2020年縣水務(wù)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”發(fā)展思路 一、“十三五”工作總結(jié) （一）取得的主要成績(jī) 。著力于推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在觀念、意識(shí)、措施等各方面都把節(jié)水放在優(yōu)先位置，突出節(jié)水降耗，突出節(jié)水控需，突出節(jié)流補(bǔ)源，切實(shí)把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活生產(chǎn)全過程。 。積極做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成投 xx 萬(wàn)元，提高 x 萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全保障水平。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施貧困村水利工程，完成 投資 億元的山城河水庫(kù)主體工程，進(jìn)一步提高貧困村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目襯砌斗渠 xx 公里，配套建筑物 xx 座，建設(shè)斗口（井口）量水設(shè)施 xx 處，建設(shè)縣級(jí)水資源監(jiān)控平臺(tái) 1 處，灌區(qū)分級(jí)平臺(tái) x 處，完善用水者協(xié)會(huì) xx 個(gè)，完成投資 xx 萬(wàn)元。 。綜合治理河長(zhǎng) xxkm，新建堤防 xxkm，完成投資 xx 萬(wàn)元，保障沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”工程運(yùn)行維護(hù)，扎實(shí)開展汛前及汛期安全檢查工作，突出抓好水庫(kù)、水電站、人飲工程和在建工程安全度汛，著力防范暴雨山洪災(zāi)害，增強(qiáng)防御洪水和山洪災(zāi)害的能力，期間完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目總投資 xx 萬(wàn)元，重點(diǎn)開展山洪災(zāi)害常識(shí)培訓(xùn)、宣傳、演練及設(shè)施設(shè)備改造維護(hù)。 ，成效明顯。持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，及時(shí)更新縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)名錄，更換河長(zhǎng)公示牌 xx 塊，編制并評(píng)審?fù)瓿蓌x 條河流和 x 座水庫(kù)“一河（湖）一策”實(shí)施方案，全面完成 x 條縣級(jí)河流河段確權(quán)劃界測(cè)繪工作，各級(jí)河湖長(zhǎng)結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化開展巡河 xx 次，排查發(fā)現(xiàn)的 x 個(gè)“四亂”問題全部整改，河庫(kù)環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真做好“放管服”改革各項(xiàng)工作，認(rèn)領(lǐng)和梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) xx 項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng) xx 項(xiàng)，梳理規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng) xx 項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，縮短辦理時(shí)限，方便了基層和群眾辦事。創(chuàng)新水利投融資體制，組建 xx 縣水務(wù)投資有限責(zé)任公司，完成資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)注入、證件辦理、機(jī)制建立和人員培訓(xùn)等，多方融資完成投資 x 億元的生態(tài)工業(yè)園區(qū)金山一號(hào)水庫(kù)建設(shè)；緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興和生態(tài)宜居搬遷工程，爭(zhēng)取地方債券資金，推進(jìn)小堵麻水庫(kù)、童子壩現(xiàn) 代化大型灌區(qū)、金山二號(hào)水庫(kù)、海潮壩水庫(kù)下庫(kù)、 xx 縣生態(tài)移民供水等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的骨干水利工程前期工作，確保項(xiàng)目落地建設(shè)。農(nóng)業(yè)灌溉依托高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、土地整理等項(xiàng)目，做到常規(guī)節(jié)水和高效節(jié)水相結(jié)合，田間工程和末級(jí)渠系量測(cè)水設(shè)施相配套，重點(diǎn)采取基本農(nóng)田整治、渠道工程建設(shè)、保護(hù)性耕作等技術(shù)措施，重點(diǎn)推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，環(huán)保督查問題整改整治有序推進(jìn)。實(shí)施祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目 xx 縣小流域治理工程，采取工程措施、林草措施和封育措施綜合治理洪水河、童子壩等各流域，改善流域環(huán)境，防止水土流失。童子壩河流域治理項(xiàng)目治理童子壩河流域，治理面積 xx 公頃，完成投資 xx 萬(wàn)元。全面推進(jìn)依法治水管水，梳理規(guī)范性文件，按規(guī)定程序全面完成農(nóng)村飲用水、水利工程、灌溉用水、水資源、水價(jià)管理 等規(guī)范性文件的廢改立釋工作。抓好普法宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)評(píng)查”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“雙普法”工作責(zé)任制，扎實(shí)開展水法治宣傳教育，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，圍繞水利工程建設(shè)、河道采砂管理、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān) 管，堵塞行業(yè)漏洞，強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)平安水務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法反映合理訴求、依法解決利益矛盾。對(duì)調(diào)處工作不力、導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新，積極開展灌溉試驗(yàn)研究，大力推廣應(yīng)用水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、節(jié)約用水、水災(zāi)害防治、水工程建設(shè)與管理等方面的成熟適用技術(shù)成果。 （二）存在的主要問題 近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終持續(xù)治水興水，全縣水資源利用、保護(hù)、節(jié)約，以及管理工作都取得了明顯成效，水資源調(diào)配保障能力、公共服務(wù)能力、水旱災(zāi)害防控能力、水污染防治能力顯著提升，最嚴(yán)格水資源管理制度初步建立，水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變得到全面推動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。 。全縣人均水資源占有量低于全國(guó)、全省平均水平，水資源總量不足、時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)、人多地少水缺是長(zhǎng)期面對(duì)的基本縣情。全縣現(xiàn)狀實(shí)際運(yùn)行的污水處理廠有 x 個(gè)，年處理污水量 xx 萬(wàn)立方米，再生水利用量 xx 萬(wàn)立方米，這部分水量用于林草地灌溉，但仍有部分水量未能凈化利用。 xx 縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)節(jié)水，全縣節(jié)水水平有較大提高，但全社會(huì)節(jié)水 型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建。工業(yè)節(jié)水方面，現(xiàn)狀年工業(yè)用水重復(fù)利用率為 xx%，低于《甘肅省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)技術(shù)指標(biāo)》工業(yè)用水重復(fù)利用率 85%的要求，離全省平均水平 xx%仍有一定差距。節(jié)水管理制度尚待健全，“自律式”節(jié)水運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制 尚不完善，有利于提高水資源使用效率和效益的水價(jià)形成機(jī)制尚未建立。 。較大河流堤防工程數(shù)量嚴(yán)重不足，部分中小河流缺乏綜合治理；洪水河、大堵麻河、海潮壩河下游蓄滯洪區(qū)排水能力不足，排水體系尚不健全；部分病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘存在安全隱患，需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固。洪水測(cè)報(bào)、調(diào)度及抗洪搶險(xiǎn)決策指揮的信息化 體系尚待進(jìn)一步完善。 。部分河道被亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)水土保持面積邊治理、邊擴(kuò)大的現(xiàn)象，水土流失問題依然嚴(yán)重，治理任務(wù)依然艱巨。 最嚴(yán)格的水資源管理制度實(shí)施后，水利管理服務(wù)組織體系初步建立，但現(xiàn)代水管理體制機(jī)制尚不完善。二是法規(guī)體系不完善，水利執(zhí)法專業(yè)力量不足，依法治水執(zhí)行力度不強(qiáng)。依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)水市場(chǎng)制度尚未建立，市場(chǎng)在水資源配置的決定性作用尚難以有效發(fā)揮。部分水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍未完全落實(shí)到位，少量小型水利工程仍處于“無(wú)人管、無(wú)錢管”的狀態(tài)，工程安全狀況令人擔(dān)憂。水資源管理、農(nóng)村飲水安全和防洪工程等系統(tǒng)普遍存在監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少、監(jiān)控設(shè)備不足、監(jiān)控功能單一等問題，水資源方面的地理信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)普及率不高。水資源管理在體制、法制、市場(chǎng)調(diào)控、節(jié)水意識(shí)、支撐體系、考核制度等方面存在 許多問題，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠(yuǎn)。 （二）工作目標(biāo) 水網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，水資源利 用效率明顯提高，生活、工業(yè)用水得到基本保障，不發(fā)生供水風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較好支撐；水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立，以高耗水、高污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變；防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)基本消除，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本可控；山水林田湖得到進(jìn)一步系統(tǒng)治理，林草植被區(qū)得到保護(hù)修復(fù)，逐步恢復(fù)重點(diǎn)河流生態(tài)水量或生態(tài)水面，縣域內(nèi)河流水環(huán)境功能基本恢復(fù)，黑臭水體完全消除，綠水青山、秀美河湖建設(shè)格局初步形成；重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度加大，水管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的水利保障體系，為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、建設(shè)美麗 xx 提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目計(jì)劃治理河道 x 條，新建堤防 xx 公里；治理山洪溝道 xx 條，修建堤防 xx 公里、排水渠 xx 公里、疏浚河道 xx 公里，完善山洪災(zāi)害防治非工程措施；除險(xiǎn)加固中型水閘 x 座；對(duì)雙樹寺等四座水庫(kù)進(jìn)行清淤及設(shè)施的維修更換。水資源配置項(xiàng)目計(jì)劃新建水庫(kù) x 座，新增庫(kù)容 xx 萬(wàn)立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱調(diào)蓄水池xx 座，新增蓄水庫(kù)容 xx 萬(wàn)立方米，配套輸水管道 xx 公里。供水安全保障工程計(jì)劃埋設(shè)輸水管道 xx 公里，實(shí)現(xiàn)大堵麻、小堵麻水廠向生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水；依托縣城供水工程，“以城帶鄉(xiāng)”，建設(shè)智能化供水管理系統(tǒng)和調(diào)度中心，安裝閥門井 xx 座，各類管道 xx公里；建設(shè)縣城人飲備用水源工程，新打機(jī)井 x 眼，架設(shè)輸水主管 xx公里，配水支管 xx 公里；采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式，在 xx個(gè)鎮(zhèn)新打機(jī)井 x 眼，修建水廠 x 座， 1000 立方米清水池 x 座，配套泵房等設(shè)施設(shè)備，埋設(shè)各類管道 xx 公里，進(jìn)行農(nóng)村供水管理信息化和智慧水 務(wù)建設(shè)；對(duì) x 處水庫(kù)水源地、 xx 處地下水水源地、 xx 處截引水源地增設(shè)封閉隔離圍欄、標(biāo)識(shí)和警示設(shè)施，整治河岸、修復(fù)沿河基底、完善監(jiān)控體系。灌區(qū)節(jié)水改造計(jì)劃對(duì) x 個(gè)灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，改建骨干渠道 xx 公里、建筑物 xx 座、修建調(diào)蓄沉淀池 xx 座、布置量水設(shè)施 xx 處，建設(shè)信息中心 x 處、分中心 x處；改建洪水河總干輸水隧洞 x 公里、義得干渠輸水隧洞 xx 公里、建筑物 xx 座，規(guī)劃總投資 xx 億元。規(guī)劃總投資 xx億元。規(guī)劃總投資 xx 億元。規(guī)劃總投資 xx億元。保護(hù)河流健康生態(tài)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。 。嚴(yán)格落實(shí)水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量“三條紅線”，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，健全取水計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測(cè) 和供用耗排監(jiān)控體系，嚴(yán)控區(qū)域取用水總量。編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理考核。全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和規(guī)劃水資源論證制度，取用水量已達(dá)到或超過用水總量的地區(qū)暫停審批新增取水，強(qiáng)化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的剛性約束，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。三是建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和 預(yù)警體系。開展水資源承載能力評(píng)價(jià)，建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)節(jié)水規(guī)劃編制、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、節(jié)水型示范單位、水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，因地制宜強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域取用水監(jiān)管，從嚴(yán)落實(shí)節(jié)水“三同 時(shí)”制度，推動(dòng)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。加快縣級(jí)骨干水網(wǎng)工程建設(shè)。構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，循環(huán)通暢、蓄泄兼籌，豐枯調(diào)劑、余缺互補(bǔ)，優(yōu)化配置、高效利用的水網(wǎng)體系，保護(hù)河湖濕地水源涵養(yǎng)空間，增強(qiáng)水資源調(diào)配能力，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能。通過山洪災(zāi)害治理、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中型水閘加固改造、非工程措施項(xiàng)目的實(shí)施，使 xx 縣