【正文】 原因，多從工作上找差距，多從思想作風上找不足，認真總結經驗教訓，深挖問題根源，堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。具體來說，有的問題是源于思想認識不到位，我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記關于審計工作的一系列重要論述，認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。有的問題是源于制度機制不健全，我們要著力推動建立科學管用、系統(tǒng)銜接、運轉協(xié)調的制度機制，完善獎懲機制和約束機制，激發(fā)干部職工干 事創(chuàng)業(yè)的內生動力。有的問題是源于執(zhí)行落實不力，我們要扎實推進校內巡察，建立巡察與審計聯(lián)動機制，把協(xié)同聯(lián)動體現(xiàn)在監(jiān)督全過程，構建全面覆蓋的監(jiān)督體系。有的問題是源于干部能力水平不足，我們要持續(xù)開展干部教育培訓，加強干部實踐鍛煉，健全完善充滿活力的干部選拔培養(yǎng)機制，著力打造適應新時代高等教育發(fā)展要求的優(yōu)秀干部隊伍。 二要明確整改責任分工。為確保各項整改任務落細落實，學校將成立問題整改落實專門工作機構，明確責任分工，形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、審計部門組織協(xié)調、相關單位分工負責”的職責體系。學校黨委全 面負責審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作，我和慶良校長牽頭抓總，是第一責任人，學校領導班子其他成員根據(jù)職責分工負責分管、聯(lián)系領域發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。要列出問題清單、責任清單，制定整改措施，突出針對性、實效性、可操作性，切實做到整改有任務、目標有要求、推進有措施、完成有時限、責任有人擔。 三要狠抓整改任務落實。早在審計期間，學校已通過召開各類會議，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行專題研究、作出安排部署，整改工作已取得階段性成效。下一步，我們將繼續(xù)堅持問題導向、目標導向、結果導向，分門別類建立問題臺賬，實行逐項核查、銷 號，形成問題整改、反饋、督查、問責閉環(huán)管理，一項一項抓好整改、一件一件落到實處。要強化對重點領域、重點問題的整改落實，特別是對于一些復雜問題、涉及多部門單位聯(lián)動解決的問題，要設立工作專班，開展專項調查，實行專項整改，切實做到措施不落實堅決不放過、問題不解決堅決不松手、整改不到位堅決不收兵。要用好問責手段，對整改落實消極懈怠、不主動不積極、效果不明顯的責任單位和責任人，及時誡勉、嚴肅問責，以有力的追責倒逼審計整改方向不偏離、任務不落空。 三、要建立健全長效機制，保障學校事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展 習 近平總書記在中央審計委員會第一次會議上明確指出，審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。這次審計發(fā)現(xiàn)學校審計工作仍然存在一些短板弱項。為此，我們要以這次審計整改為契機，進一步加強和改進審計工作，以審計整改的新成效推動學校在新起點上不斷開創(chuàng)新局面實現(xiàn)新發(fā)展。為此，我們要切實做到以下幾點。 一要強化審計制度建設。全校各部門各單位要進一步提高對審計工作重要性的認識，全力支持配合學校審計整改工作，把抓好整改作為補齊短板、堵塞漏洞、祛除隱患的有利契機，既“立足當前”，又“著眼長遠”，從推進現(xiàn)代大學制度建設入手， 在加強內部管理上發(fā)力，制定標本兼治、務實管用的具體措施，推動工作更加規(guī)范、有序、高效運行。要堅持舉一反三，結合學校正在推進的內控體系建設，聚焦審計工作重點，針對問題易發(fā)多發(fā)領域，找出“病灶”、找準根源，明確努力方向和改進措施，用整改推動問題解決，實現(xiàn)審計工作和學校發(fā)展兩促進、雙提升。 二要推進審計職能轉變。在高校辦學活動日益社會化、市場化的今天，我們要積極推動審計工作職能轉變，把內部審計從過去的以財務收支、執(zhí)行財經紀律為主的審計，轉變?yōu)檎咧贫?、政策?zhí)行、目標的達成度、資金運用的合規(guī)性、內部控制的有 效性等全業(yè)務流程審計，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，為學校教學科研管理各項工作提供有力支撐。 三要強化審計成果運用。審計成果是省派審計組全體同志在依法履行職責過程中形成的工作結晶。我們要高度重視，在完善制度、健全機制、規(guī)范程序、流程再造上運用好審計成果，切實增強領導干部考核的透明度和準確性，堅持從嚴管理，切實強化干部監(jiān)督。要緊緊圍繞高質量發(fā)展要求，認真看待和思考審計結果與事業(yè)發(fā)展，切實做到在政治建設上有新提升、制度建設上有新思路、作風建設上有新轉變、事業(yè)發(fā)展上有新突破。 四要加強學校審計隊伍建設。審計 隊伍的能力，決定審計工作的質量和效率。加強審計隊伍建設、提高審計人員素質，是新形勢下提升學校審計工作水平的迫切需要。我們要不斷優(yōu)化審計隊伍結構，加強審計人員培訓，不斷提高審計隊伍的綜合素質和業(yè)務能力； 建立健全審計工作激勵機制，激發(fā)審計人員的責任感使命感，努力建設一支有理想信念、有大局觀念、有過硬作風的專業(yè)化審計隊伍。 同志們，今年是學校“十三五”收官之年，也是加快推進“雙一流”建設的奮進之年。在這一關鍵時期，省派審計組進駐學校，先后用近 5 個月的時間為學校各項事業(yè)“把脈問診”，發(fā)現(xiàn)存在的問題 和不足，提出推動加快發(fā)展的真知灼見，為我們樹立了狠抓落實、擔當作為的好榜樣。我們一定要以抓好這次審計整改為新起點新動力，履職盡責、埋頭苦干，真正把問題整改成效體現(xiàn)到加快推進學校綜合改革和“雙一流”建設的辦學實踐中，落實到全面建成國內一流綜合性師范大學的拼搏奮進中，以實際行動為新時代現(xiàn)代化強省建設作出新的更大貢獻！ 最后，讓我們再次以熱烈掌聲對 X 廳長和審計組的同志們表示衷心感謝！ 第三篇：審計局局長在全市審計工作會上的講話 同志們： 這次全市審計工作會議的主要任務是，以鄧小平理 論和 三個代表重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和全國審計工作會議精神，貫徹市委九屆二次會議和全市經濟工作會議精神，總結 2021 年審計工作情況和審計工作的主要成果，研究審計工作的發(fā)展目標和措施，部署 2021 年審計工作任務 ,推動審計工作不斷開創(chuàng)新局面。下面我講幾點意見。 一、認真總結經驗，探索審計工作新途徑 （一） 2021 年審計工作主要情況 2021 年，全市審計機關在市委、市政府和審計署領導下，認真貫徹 三個代表 重要思想，堅持 全面審計，突出重點 的方針，緊緊圍繞政府中心工作，加大對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，在治理和整頓經濟秩序，促進政府部門加強管理，完善宏觀管理措施，提高經濟運行質量，促進廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。全市共審計 888 個單位，查出違規(guī)金額 億元，其中：應上繳財政 億元，已上繳財政 億元，減少財政撥款或補貼 771 萬元，歸還原渠道資金 億元，應做調賬處理 億元；指明應糾 正金額 億元，為國家增收節(jié)支 億元。 。 2021 年全市各級審計機關從促進依法行政和推動財政體制改革的高度，深化預算執(zhí)行審計。一是拓寬了審計范圍。圍繞財政改革重點內容，使審計工作與財政預算管理改革同步，把預防和糾正改革中出現(xiàn)的問題作為審計的重要內容，把預算管理不規(guī)范、政策執(zhí)行不到位等制度上的漏洞作為審計發(fā)現(xiàn)問題予以重點揭示，有力地發(fā)揮了審計在促進完善機制、堵塞漏洞、規(guī)范管理等方面的作用。在部門預算執(zhí)行審計的基礎上，對 5 個市級部門開展了部門決算草案審簽試點工作， 并對 5 個部門的 57個 二、三級預算單位進行了延伸審計，對部門決算草案編制情況發(fā)表了審計意見。在審簽工作的組織方式、審簽內容的確定等方面取得初步經驗。二是擴大了審計覆蓋面。此次預算執(zhí)行審計，共審計和調查了 2060 多個單位，比上年增加了 160 個單位，同比增長 8%；審查專項資金 11 項，是歷年最多的一次，加大了對財政資金的監(jiān)督力度。三是加強了對體制上、機制上和管理上存在問題的研究、分析。市級預算執(zhí)行審計在查處問題的同時，重點揭示在預算管理、政府采購、專項資金分配管理等方面的問題，引起政府及有關部門的高度重視 ，促進有關政策和制度的完善。各區(qū)縣審計局針對本級預算執(zhí)行中存在的管理問題也都進行了認真的分析，予以重點揭示，服務了宏觀決策，得到了政府、人大和社會各界的贊同。 。 2021 年全市各級審計機關繼續(xù)貫徹中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和北京市兩個暫行辦法，不斷推進和規(guī)范經濟責任審計，取得明顯效果。全市共完成 380 多個經濟責任審計項目。在推進經濟責任審計不斷深入過程中，我們重點抓了幾項工作：一是加強經濟責任審計工作研究。通過召開座談會、組織高級研修班，總結經濟責任審計工作經驗，研究經濟責任審計 工作面臨的難點和疑點問題，加深對 積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質量，防范風險 十六字方針的理解，對經濟責任審計工作的重點、內容、方法等統(tǒng)一了認識。二是加強經濟責任審計規(guī)范化建設。制定了《北京市六委部局聯(lián)席會議制度》，起草了北京市企業(yè)領導人員經濟責任審計方案、審計結果報告統(tǒng)一規(guī)范。與此同時，部分區(qū)縣審計機關、市屬部門、企事業(yè)單位建立和完善了本地區(qū)、本部門經濟責任審計操作指南、經濟責任審計項目委托制度、經濟責任審計結果利用辦法等制度，以規(guī)范經濟責任審計工作，提高質量，防范風險。 。結合北京市承辦 2021 年奧運會，加快國際化大都市建設這一中心工作，擴大了對財政投入較多的基礎性、公益性工程和國家重點建設項目的審計。全市共完成固定資產投資項目審計 136 個。通過審計，對規(guī)范建筑市場秩序，防止國有資產流失，提高建設資金使用效益發(fā)揮了積極作用。特別是對一些國家重點建設項目和城近郊區(qū)征地拆遷工程的審計中，從項目招投標開始堅持全過程跟蹤審計。有的區(qū)縣審計局還在建設項目協(xié)調小組發(fā)揮作用，隨時糾正工程概算編制、基建程序履行、資金使用中存在的問題，確保項目資金合法、有效使用。東城、宣武、海淀、崇文等單位 采取事前要求、事中督促糾正和事后評價相結合，將財政投入資金量大的重點工程項目審計與使用財政資金數(shù)額大的建設單位資產負債或財務收支審計相結合，促進了財政資金的規(guī)范管理和有效使用。 。 2021 年受審計署委托，市局和十二個區(qū)縣局開展了對中國農業(yè)發(fā)展銀行北京市分行資產、負債、損益的審計。市局開展了對華夏銀行、北京國際信托有限公司資產、負債、損益真實性、合法性審計，對我市中小企業(yè)、高新技術產業(yè)和科技企業(yè)三項融資擔保資金管理和使用情況的專項審計。在金融審計中，堅持從內控制度入手，抓住資產 質量和信貸業(yè)務的合規(guī)、合法性，摸清家底；糾正了違反財經紀律問題，為防范金融風險，改善金融資產質量發(fā)揮了作用，為政府決策提供依據(jù)。 受審計署委托，市局和部分區(qū)縣局完成了對世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款的 13個項目的 40 個執(zhí)行單位 2021 執(zhí)行情況審計。 。 2021 年全市共對 158 個企業(yè)進行了審計，查出違紀違規(guī)金額 億元。在審計中堅持以企業(yè)財務收支為基礎，以企業(yè)資產、負債、損益真實、合法、效益為重點，與任期經濟責任審計、與國有企業(yè)改革現(xiàn)狀相結合，探索企業(yè)審計的新路子。通過審計不僅糾正違紀違規(guī)，而且對國企改革中存在的企業(yè)重組改制后產權不清、注冊資金不實、虛列實收資本、增加債權人風險等問題予以揭示。針對近年來國有企業(yè)進行公司制改造或實行授權經營，發(fā)生核減國有權益不規(guī)范，造成國有資產流失的現(xiàn)狀，為了保證國有資產的安全、完整，審計和財政聯(lián)合發(fā)文，從 2021 年起開展國有資產損失認定審計。通過一年的實踐，從審計手段、審計方法、事實認定、證據(jù)取得等方面積累了經驗，為規(guī)范企業(yè)處理資產損失行為，把好國有資產核減關作了有益的探索。受審計署委托，市局和部分區(qū)縣局對煙草行業(yè)進行了審計。 。 2021 年為了摸清政府外債的總體規(guī)模，分析外債償還情況及對財政的影響，開展了政府外債審計調查；為了配合北京市生態(tài)環(huán)境建設，監(jiān)督環(huán)保資金的合法有效使用，開展了財政用于環(huán)保資金使用情況的審計調查；為了維護中方職工的合法權益，促進社會保障制度的完善，開展了中外合資企業(yè)社會保險資金情況審計調查；為了摸清殘疾人就業(yè)保障金、福利彩票、體育彩票資金的籌集、管理、使用情況，對這些資金進行了審計和調查。調查報告中反映的問題引起市領導的高度重視。各區(qū)縣圍繞地區(qū)經濟發(fā)展重點、社會關注熱點、難點開展了多項審 計調查，為服務區(qū)域經濟發(fā)揮了重要作用。通過審計和調查，上報審計署、市委、市政府信息 189 篇，其中有 130 篇被有關刊物采用，市領導批示 24 篇次；市局上報市委、市政府調研報告 10 篇，有 9 篇被采用；上報的審計報告、調查報告有 20篇得到市領導批示。各區(qū)縣審計局上報區(qū)縣黨委、政府的信息有 540余篇被采用， 90 多篇被區(qū)縣領導批示，為服務政府決策發(fā)揮了重要作用。 7.人、法、技 建設進步突出。一是堅持以 三個代表 重要思想為指導，通過多種形式進行黨風廉政教育，使黨員干部樹立正確的利益觀、價值觀和權力觀，增強了廣 大干部的廉政意識和執(zhí)政為民意識，為建設一支高素質的審計隊伍奠定了思想基礎。二是加大培訓力度。今年全系統(tǒng)有 3586 人次分別參加市局組織的電子政務、計算機網絡、審計準則、外語等 26 個培訓班的學習，參加培訓的人次比